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正文內(nèi)容

菏澤市牡丹區(qū)農(nóng)業(yè)局配方肥料物資采購(gòu)項(xiàng)目(編輯修改稿)

2024-08-25 12:46 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 一覽表”。記錄:記錄人將報(bào)價(jià)主要內(nèi)容進(jìn)行記錄。談判會(huì)議的公開(kāi)報(bào)價(jià)儀式結(jié)束,進(jìn)入評(píng)審。(六) 組建談判小組、談判小組由采購(gòu)人代表和山東省政府專(zhuān)家?guī)熘谐槿〉膶?zhuān)家組成,其成員由有關(guān)方面的專(zhuān)家人(含人)以上單數(shù)組成,其中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專(zhuān)家不少于成員總數(shù)的三分之二,談判小組成員負(fù)責(zé)對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行評(píng)審,推三名成交候選人或直接確定成交人。(七) 談判原則、“公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”為本次競(jìng)爭(zhēng)性談判的基本原則,同時(shí)在談判過(guò)程中恪守以下原則:客觀性原則。談判小組將嚴(yán)格按照談判文件的要求,僅對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件本身進(jìn)行談判、評(píng)審,而不依靠報(bào)價(jià)文件以外的任何因素。統(tǒng)一性原則。談判小組將按照統(tǒng)一的談判原則和評(píng)審方法,對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行綜合評(píng)審。獨(dú)立性原則。談判、評(píng)審工作在談判小組內(nèi)部獨(dú)立進(jìn)行,不受外界任何因素的干擾和影響。談判小組成員對(duì)出具的意見(jiàn)承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。保密性原則。談判小組成員及有關(guān)工作人員將保守參加談判各供應(yīng)商的商業(yè)秘密。綜合性原則。談判小組將綜合分析、評(píng)審參加談判的各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件各項(xiàng)指標(biāo),而不以單項(xiàng)指標(biāo)的優(yōu)劣確定成交供應(yīng)商。集體決定的原則。談判過(guò)程中,由談判小組對(duì)所遇問(wèn)題進(jìn)行集體討論決定。(八) 談判程序報(bào)名時(shí)的資格預(yù)審不代表談判評(píng)審時(shí)資格的最終審查合格與通過(guò),由談判小組成員檢驗(yàn)供應(yīng)商以下證件原件或公證件,證件不全或檢驗(yàn)不合格者,取消其參加談判評(píng)審會(huì)議資格,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的證件和資料負(fù)責(zé),若經(jīng)調(diào)查為虛假材料的,則根據(jù)政府采購(gòu)法第七十七條的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證(或營(yíng)業(yè)執(zhí)照三證合一);,、有機(jī)肥料、微量元素肥料及水溶性肥料均要提供有省級(jí)或農(nóng)業(yè)部級(jí)肥料登記證。(每包只允許一家廠家授權(quán));.。經(jīng)談判小組成員檢驗(yàn)不合格者,取消其參加談判評(píng)審會(huì)議資格,供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提供的資料負(fù)責(zé)。談判小組按本談判文件要求首先對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件進(jìn)行初步評(píng)審。談判小組與報(bào)價(jià)文件通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商不少于一次談判,談判的主要內(nèi)容是技術(shù)報(bào)價(jià)和商務(wù)報(bào)價(jià)及售后服務(wù)等情況,供應(yīng)商對(duì)談判文件有疑義的或不明確的問(wèn)題,可向談判小組成員咨詢,談判小組成員對(duì)認(rèn)為有必要需進(jìn)一步了解的情況也可向供應(yīng)商進(jìn)行詢問(wèn),供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)解答和澄清談判小組成員提出的疑問(wèn)。談判小組成員要求參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次進(jìn)行報(bào)價(jià),并作為最終報(bào)價(jià)。最終談判及報(bào)價(jià)結(jié)束后,談判小組對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件、最終談判報(bào)價(jià)和談判承諾進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審,根據(jù)質(zhì)量和服務(wù)均能滿足談判文件要求且報(bào)價(jià)最低的原則,由低到高排序,談判小組推薦三名成交候選人。(九) 評(píng)審 報(bào)價(jià)文件的初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查指依據(jù)法律、法規(guī)和談判文件的規(guī)定,對(duì)報(bào)價(jià)文件中的資格證明、報(bào)價(jià)保證金等進(jìn)行審查,以確定供應(yīng)商是否具備報(bào)價(jià)資格。符合性檢查指依據(jù)談哦按文件的規(guī)定,從報(bào)價(jià)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查,以確定是否對(duì)談判文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指報(bào)價(jià)文件與談判文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件規(guī)定相符,無(wú)顯著差異或保留,沒(méi)有對(duì)合同中采購(gòu)人的權(quán)利和成交供應(yīng)商的義務(wù)方面造成重大限制或有所保留。因?yàn)檫@種顯著差異或保留,將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。如果報(bào)價(jià)文件經(jīng)談判小組評(píng)審實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)談判文件要求,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件按未通過(guò)初步評(píng)審對(duì)待,并且不允許通過(guò)修改或撤消不符合要求的差異或保留而使之成為具有響應(yīng)性的報(bào)價(jià)文件。對(duì)談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核。報(bào)價(jià)文件是否按規(guī)定進(jìn)行報(bào)價(jià),談判報(bào)價(jià)有算術(shù)錯(cuò)誤的,談判小組按以下原則對(duì)競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)供應(yīng)商書(shū)面確認(rèn)后具有約束力。供應(yīng)商不接受修正價(jià)格的,其談判按未通過(guò)初步評(píng)審對(duì)待。報(bào)價(jià)文件中的大寫(xiě)金額與小寫(xiě)金額不一致的,以大寫(xiě)金額為準(zhǔn);文字表示的金額與數(shù)字表示的金額不一致的,以文字表示金額為準(zhǔn)修改數(shù)字表示的金額;總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外。談判小組逐項(xiàng)列出報(bào)價(jià)文件對(duì)談判文件響應(yīng)偏差。偏差分為重大偏差和細(xì)微偏差。重大偏差包括以下內(nèi)容:報(bào)價(jià)文件載明的交貨時(shí)間超過(guò)采購(gòu)文件規(guī)定的時(shí)間且不能被采購(gòu)人接受;報(bào)價(jià)文件中的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)明顯不符合采購(gòu)文件要求;報(bào)價(jià)文件附有采購(gòu)人不能接受的條件;不符合采購(gòu)文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求。報(bào)價(jià)文件有上述情況之一的,將做無(wú)效報(bào)價(jià)文件處理。細(xì)微偏差是報(bào)價(jià)文件在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)談判文件要求,但在個(gè)別地方存在漏項(xiàng)或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補(bǔ)正這些遺漏或者不完整不會(huì)對(duì)其他供應(yīng)商造成不公平的結(jié)果,細(xì)微偏差不影響報(bào)價(jià)文件的有效性。無(wú)效報(bào)價(jià)文件出現(xiàn)下列情況之一的,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件為無(wú)效報(bào)價(jià)文件,無(wú)效報(bào)價(jià)文件按未通過(guò)初步評(píng)審對(duì)待。供應(yīng)商資格不符合談判文件要求;報(bào)價(jià)文件格式?jīng)]有按照談判文件的要求加蓋單位公章。法定代表人授權(quán)委托書(shū)無(wú)法定代表人簽字,簽字無(wú)法定代表人有效委托的; 供應(yīng)商報(bào)價(jià)文件與談判文件存在重大偏差的; 報(bào)價(jià)不是唯一的; 供應(yīng)商未按規(guī)定時(shí)間簽到、報(bào)價(jià)文件逾期未送達(dá)或者供應(yīng)商未按規(guī)定在公開(kāi)報(bào)價(jià)時(shí)間前提交報(bào)價(jià)保證金;
報(bào)價(jià)文件不完整的; 報(bào)價(jià)文件的份數(shù)不符合談判文件要求的; 報(bào)價(jià)文件上未標(biāo)明正本、副本字樣的; 報(bào)價(jià)文件中的貨物配置、技術(shù)參數(shù)不符合談判文件要求的;
供應(yīng)商不參加評(píng)審詢問(wèn)事宜的;
經(jīng)談判小組認(rèn)定供應(yīng)商以低于成本價(jià)報(bào)價(jià),惡意競(jìng)爭(zhēng)的; 報(bào)價(jià)文件中提出采購(gòu)人不能接受的條件的; 報(bào)價(jià)文件標(biāo)明的供應(yīng)商的名稱(chēng)與法律上或通過(guò)驗(yàn)證時(shí)不一致的,且這種不一致明顯不利于采購(gòu)人。 不符合法律、法規(guī)規(guī)定要求的。 通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商可進(jìn)入下步的競(jìng)爭(zhēng)性談判程序。 談判小組將拒絕被確定為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)文件,供應(yīng)商不能通過(guò)修正或撤銷(xiāo)報(bào)價(jià)文件中的不符之處而使其報(bào)價(jià)成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的報(bào)價(jià)。談判小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他供應(yīng)商報(bào)價(jià),使得其報(bào)價(jià)可能低于其成本的,應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書(shū)面說(shuō)明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由談判小組認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其報(bào)價(jià)作廢標(biāo)處理。談判小組經(jīng)評(píng)審,認(rèn)為所有的報(bào)價(jià)過(guò)高或都不符合報(bào)價(jià)文件要求,可以否決所有報(bào)價(jià)。所有報(bào)價(jià)被否決后,采購(gòu)人將依法重新組織采購(gòu)。報(bào)價(jià)文件的澄清為有助于對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行審查,談判小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問(wèn)。談判小組有權(quán)以書(shū)面形式要求供應(yīng)商對(duì)其報(bào)價(jià)文件中含義不明確、同類(lèi)問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。但供應(yīng)商的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式,由其法定代表人或授權(quán)代理人簽字,并不得超出報(bào)價(jià)文件的范圍或改變報(bào)價(jià)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的內(nèi)容構(gòu)成報(bào)價(jià)文件的組成部分。供應(yīng)商拒不按照要求對(duì)報(bào)價(jià)文件進(jìn)行澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正的,談判小組可拒絕該報(bào)價(jià)。如談判小組一致認(rèn)為某個(gè)供應(yīng)商的投標(biāo)明顯不合理,有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí),談判小組有權(quán)決定是否通知供應(yīng)商限期進(jìn)行書(shū)面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求,而該供應(yīng)商在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、作出的解釋不合理或不能提供證明材料的,經(jīng)談判小組取得一致意見(jiàn)后,可拒絕該投標(biāo)。(十) 談判談判小組與報(bào)價(jià)文件通過(guò)初步評(píng)審的供應(yīng)商進(jìn)行分別談判,談判的主要內(nèi)容是商務(wù)報(bào)價(jià)及售后服務(wù)等情況,供應(yīng)商對(duì)談判文件有疑義的或不明確的問(wèn)題,可向談判小組成員咨詢,談判小組成員對(duì)認(rèn)為有必要需進(jìn)一步了解的情況也可分別向供應(yīng)商進(jìn)行詢問(wèn),供應(yīng)商應(yīng)如實(shí)解答和澄清談判小組成員提出的疑問(wèn)。談判小組成員要求參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)再次進(jìn)行報(bào)價(jià),并作為最終報(bào)價(jià)。在談判過(guò)程中,若采購(gòu)貨物檔次及技術(shù)要求未作大的提高,供應(yīng)商在后一輪中的談判報(bào)價(jià)不得高于前輪談判報(bào)價(jià)。(十一) 詳細(xì)評(píng)審談判結(jié)束后,談判小組對(duì)各供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件、最終談判報(bào)價(jià)和談判承諾進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。談判小組要對(duì)以下因素進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。談判小組根據(jù)本談判文件及成交辦法、標(biāo)準(zhǔn),對(duì)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件從供應(yīng)商報(bào)價(jià)、技術(shù)基本要求、技術(shù)參數(shù)是否符合談判文件要求等方面進(jìn)行綜合評(píng)定。最終談判報(bào)價(jià)及其合理性、完整性;擬供應(yīng)貨物的性能、技術(shù)參數(shù)及有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告;成交后服務(wù)承諾(包括售后服務(wù)承諾)。(十二) 確定成交供應(yīng)商根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)性談判須知前附表規(guī)定,談判小組根據(jù)供應(yīng)商所供貨物質(zhì)量和服務(wù)相等均能滿足談判文件要求,報(bào)價(jià)由低到高的原則向采購(gòu)人推薦三名成交候選供應(yīng)商或直接確定成交人。如供應(yīng)商最后一輪報(bào)價(jià)相同時(shí),由談判小組成員以少數(shù)服從多數(shù)的原則投票決定成交候選供應(yīng)商。 成交公告將在山東政府采購(gòu)網(wǎng)、牡丹區(qū)政府網(wǎng)、牡丹區(qū)公共資源交易網(wǎng)及菏澤東盛項(xiàng)目管理有限公司網(wǎng)站上發(fā)布。成交供應(yīng)商確定后,采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書(shū)。成交通知書(shū)對(duì)采購(gòu)人和成交供應(yīng)商具有同等法律效力。成交通知書(shū)發(fā)出后,采購(gòu)人改變成交公告,或者成交供應(yīng)商放棄成交,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(十三) 無(wú)成交供應(yīng)商原因出現(xiàn)下列情形之一的本次競(jìng)爭(zhēng)性談判無(wú)成交供應(yīng)商。所有供應(yīng)商的報(bào)價(jià)文件被談判小組認(rèn)定為無(wú)效的;出現(xiàn)影響談判公正的違法、違規(guī)行為的;供應(yīng)商的最終談判報(bào)價(jià)超過(guò)采購(gòu)人預(yù)期價(jià)格,采購(gòu)人無(wú)力支付的;因重大變故,采購(gòu)項(xiàng)目取消的。(十四) 誠(chéng)實(shí)信用供應(yīng)商之間不得相互串通報(bào)價(jià),不得妨礙其他供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),不得損害采購(gòu)人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。在談判、評(píng)審期間,參與談判、評(píng)審工作的談判小組成員和工作人員不得出席供應(yīng)商主辦的或贊助的活動(dòng)。供應(yīng)商不得以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)爭(zhēng),也不得以他人名義參與談判或者以其他方式弄虛作假,騙取成交。供應(yīng)商不得以向采購(gòu)工作人員、談判小組成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取成交。即使在簽訂合同后,如果采購(gòu)人有證據(jù)表明成交供應(yīng)商有此行為的,采購(gòu)人將單方面終止合同,供應(yīng)商向采購(gòu)人賠償由此造成的損失。(十五)合同授予. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)確定成交人后,采購(gòu)人組織有關(guān)人員對(duì)成交人進(jìn)行考察,主要考察其是否具備履約能力,談判報(bào)價(jià)時(shí)提供的業(yè)績(jī)、 證明材料是否屬實(shí)等;對(duì)不具備履約能力或提供虛假材料的成交人,將沒(méi)收其報(bào)價(jià)保證金,取消其成交資格。采
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