【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 單位確定資質(zhì)等級(jí)；（）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨(dú)或參加其他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo)。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ；（）為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計(jì)施工總承包的除外；（）為本標(biāo)段的監(jiān)理人；（）為本標(biāo)段的代建人；（）為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； 20 / 128（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（）與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（）被責(zé)令停業(yè)的；（）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的；（）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（）在最近三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。 中標(biāo)人的合同質(zhì)量等級(jí)以投標(biāo)文件承諾質(zhì)量等級(jí)為準(zhǔn)。若中標(biāo)人不能達(dá)到承諾質(zhì)量等級(jí)，應(yīng)返工，由此造成的損失由中標(biāo)人承擔(dān)。 中標(biāo)人的合同工期以投標(biāo)文件承諾工期為準(zhǔn)。若中標(biāo)人不能按承諾工期完成施工內(nèi)容，按逾期違約繳納違約金。.投標(biāo)人投標(biāo)標(biāo)段要求 投標(biāo)人必須對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容進(jìn)行投標(biāo)，只投其中部分內(nèi)容者則其投標(biāo)文件無效。 每個(gè)投標(biāo)人對(duì)每個(gè)標(biāo)段只能提交一個(gè)不變投標(biāo)預(yù)算價(jià)，提交或參與了一套以上投標(biāo)文件和一個(gè)以上可變投標(biāo)預(yù)算價(jià)的投標(biāo)人將使其參與全部投標(biāo)文件無效。.投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)文件編制與遞交所涉及的一切費(fèi)用。在任何情況下招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)上述費(fèi)用均不負(fù)擔(dān)任何責(zé)任。.踏勘現(xiàn)場(chǎng) 踏勘現(xiàn)場(chǎng)：見投標(biāo)須知前附表。 21 / 128 在招標(biāo)文件和參考資料中招標(biāo)人提供的資料和數(shù)據(jù)，是招標(biāo)人現(xiàn)有的能使投標(biāo)人利用的資料。招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。.投標(biāo)預(yù)算價(jià) 投標(biāo)預(yù)算價(jià)應(yīng)包括招標(biāo)文件所確定的招標(biāo)范圍內(nèi)的全部?jī)?nèi)容，以及為完成上述內(nèi)容所必須的臨時(shí)工程、材料及勞務(wù)、機(jī)械等所需的全部費(fèi)用。 投標(biāo)預(yù)算價(jià)應(yīng)以工程量清單為準(zhǔn)并參考招標(biāo)人所提供的圖紙。工程量清單的封面投標(biāo)預(yù)算價(jià)總表上的編制人應(yīng)有建設(shè)部或水利部頒發(fā)的注冊(cè)造價(jià)師簽章。 投標(biāo)人應(yīng)充分考慮施工期間政策和價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，以及所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其它應(yīng)交納的費(fèi)用一并計(jì)入總價(jià)。每個(gè)單體項(xiàng)目均需按照省國(guó)土資源廳和招標(biāo)人的要求設(shè)置項(xiàng)目區(qū)標(biāo)志牌，其費(fèi)用包含在投標(biāo)預(yù)算價(jià)中。 如報(bào)價(jià)表中的單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)；總價(jià)數(shù)字表示的數(shù)據(jù)與文字表示的數(shù)據(jù)不一致時(shí)，以文字表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 投標(biāo)預(yù)算價(jià)編制的依據(jù)及報(bào)價(jià)（） 《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算編制暫行規(guī)定》(試行)（財(cái)政廳、國(guó)土資源廳） （） ；（） 《土地開發(fā)整理項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 （） ；（） 《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)》 （試行） （財(cái)政廳、國(guó)土資源廳）() ；（） 《河南省土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》 （年月） 22 / 128（） 《河南省土地開發(fā)整理項(xiàng)目施工機(jī)械臺(tái)班費(fèi)定額》 （試行） （豫財(cái)綜（）號(hào)）（）長(zhǎng)垣縣惱里鎮(zhèn)土地整治項(xiàng)目（北片區(qū)）規(guī)劃圖及單體工程設(shè)計(jì)圖；（）長(zhǎng)垣建設(shè)工程造價(jià)信息最近一期，若有缺項(xiàng)，按市場(chǎng)價(jià)格計(jì)入；（）稅金執(zhí)行河南省財(cái)政廳、河南省地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行鄭州中心支行關(guān)于印發(fā)（《河南省地方教育附加征收使用管理辦法》的通知） （豫財(cái)綜（）號(hào)）和河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于我省征收河南省地方教育附加后相關(guān)建筑安裝工程稅金變化的通知（豫建設(shè)標(biāo)（）號(hào)） 。 投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)預(yù)算編制的依據(jù)套用定額，定額沒有的子目投標(biāo)人可以自行補(bǔ)充。 本工程投標(biāo)報(bào)價(jià)和工程量清單合計(jì)必須一致，否則做廢標(biāo)處理。工程量清單中各項(xiàng)目單應(yīng)平衡報(bào)價(jià)，嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)作廢標(biāo)處理。.工程結(jié)算 工程結(jié)算按設(shè)計(jì)及有關(guān)規(guī)范規(guī)程據(jù)實(shí)結(jié)算。 工程按月進(jìn)度進(jìn)行結(jié)算，每月完成的工程量以監(jiān)理工程師和招標(biāo)人認(rèn)可的工程量為準(zhǔn)進(jìn)行結(jié)算。 竣工驗(yàn)收后按有關(guān)部門審定的工程量和價(jià)款進(jìn)行竣工結(jié)算。 在實(shí)施過程中，招標(biāo)人可按實(shí)際情況對(duì)工程量進(jìn)行調(diào)整。對(duì)于調(diào)增的工程量中標(biāo)人必須承擔(dān)施工，對(duì)于調(diào)減的工程量招標(biāo)人不負(fù)責(zé)彌補(bǔ)。.貨幣和工程款支付 投標(biāo)人以人民幣填報(bào)所有單價(jià)和報(bào)價(jià)，合同實(shí)施時(shí)以轉(zhuǎn)賬方式支付。 23 / 128 工程款按工程進(jìn)度支付實(shí)際完成工程量?jī)r(jià)款的。工程完工，經(jīng)驗(yàn)收合格后付至工程價(jià)款的；剩余將作為質(zhì)保金，在承包人收到《保修責(zé)任終止書》后天內(nèi)，由發(fā)包方全部支付合同規(guī)定的質(zhì)保金。.質(zhì)保期質(zhì) 保 期 為 一 年 。 工 程 竣 工 驗(yàn) 收 合 格 后 開 始 計(jì) 算 。二、招標(biāo)文件.招標(biāo)文件的組成本招標(biāo)文件包括：（）招標(biāo)公告；（）投標(biāo)人須知；（）評(píng)標(biāo)辦法；（）合同條款及格式；（）工程量清單；（）經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件；（）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求；（）投標(biāo)文件格式；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。.招標(biāo)文件的修正、澄清與投標(biāo)答疑 投標(biāo)人在獲得招標(biāo)文件后，如有問題需要招標(biāo)人澄清和解答，應(yīng)在投標(biāo)截止期天以前將需澄清及答疑內(nèi)容以書面形式并加蓋投標(biāo)人公章提交招標(biāo)人，以便招標(biāo)人有充分的準(zhǔn)備做出正確的答復(fù)。招標(biāo)人只對(duì)書面問題做出答復(fù)。招 24 / 128標(biāo)人將答復(fù)內(nèi)容以答疑文件的形式發(fā)給所有招標(biāo)文件收受人(但不指明問題來源)。如果投標(biāo)人在澄清文件或答疑文件中未得到書面解釋，應(yīng)立即以書面形式告知招標(biāo)人，否則將視為提出的問題不再需要答復(fù)。 在投標(biāo)截止期天以前，無論處于何種原因，招標(biāo)人可能以補(bǔ)充文件的方式修改招標(biāo)文件的非實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，所有投標(biāo)人必須認(rèn)可。補(bǔ)充文件將按投標(biāo)須知前附表的網(wǎng)址進(jìn)行發(fā)布。 補(bǔ)充（答疑）文件是招標(biāo)文件的組成部分，與招標(biāo)文件具有同等效力。 為給投標(biāo)人合理的時(shí)間，使其在編制投標(biāo)文件時(shí)把補(bǔ)充文件內(nèi)容考慮進(jìn)去，招標(biāo)人可以酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止時(shí)間，并將此補(bǔ)充文件通知所有招標(biāo)文件收受人。.招標(biāo)文件的解釋 投標(biāo)人如發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件有互相矛盾的地方或認(rèn)為文意含糊不清時(shí)，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人書面提出，招標(biāo)人做出的解釋均以書面為準(zhǔn)，招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人由此而作出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)人由于對(duì)招標(biāo)文件的誤解或忽略導(dǎo)致投標(biāo)人發(fā)生的任何風(fēng)險(xiǎn)，其責(zé)任自負(fù),不得向招標(biāo)人提出任何索賠要求。 投標(biāo)人領(lǐng)取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如有殘缺或字跡不清之處應(yīng)在招標(biāo)文件發(fā)出日內(nèi)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提出，否則由此引起的后果由投標(biāo)人自負(fù)。 當(dāng)招標(biāo)文件、補(bǔ)充(答疑)文件內(nèi)容相互矛盾時(shí)，以最后發(fā)出的文件為準(zhǔn)。 25 / 128三、投標(biāo)文件.投標(biāo)文件的語言與投標(biāo)有關(guān)的所有文件必須使用中文。.投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（）法定代表人身份證明；（）授權(quán)委托書；（）投標(biāo)保證金；（）已標(biāo)價(jià)工程量清單；（加蓋建設(shè)部或水利部頒發(fā)的注冊(cè)造價(jià)師印章并簽字）（）施工組織設(shè)計(jì)；（）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（）資格審查資料；（）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。.投標(biāo)有效期 投標(biāo)有效期自開標(biāo)之日起開始計(jì)算日歷天，招標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期，應(yīng)在開標(biāo)前天以書面形式通知所有投標(biāo)人。 如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人可征求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)以書面形式進(jìn)行。投標(biāo)人可以拒絕招標(biāo)人的這種要求，其投標(biāo)保證金予以返還。同意延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改其投標(biāo)文件，但需要將其投標(biāo)保證金延長(zhǎng)相同的時(shí)間；在延長(zhǎng)期內(nèi)，應(yīng)滿足投 26 / 128標(biāo)須知第條款的全部規(guī)定。.投標(biāo)保證金 作為投標(biāo)文件的組成部分，投標(biāo)人須按前附表提供投標(biāo)保證金。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將拒絕接受未按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件。 投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后個(gè)工作日內(nèi)無息退還。 若發(fā)生下列情況，投標(biāo)保證金將不予返還； 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件； 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標(biāo)人簽訂合同； 提供虛假證明材料或串通投標(biāo)的； 投標(biāo)人未按照規(guī)定時(shí)間提交投標(biāo)文件的。.資格審查資料投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)，應(yīng)提供有關(guān)資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件滿足資格招標(biāo)文件的要求，具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質(zhì)證書副本和安全生產(chǎn)許可證等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表和財(cái)務(wù)情況說明書的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書或工程接收證書（工程竣工驗(yàn)收證書）的復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 27 / 128“正在施工和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明相關(guān)情況，并附法院或仲裁機(jī)構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。.投標(biāo)文件的編寫 投標(biāo)文件應(yīng)按第七章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料書寫或打印，并由投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人簽字和蓋單位章。委托代理人簽字的，投標(biāo)文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，改動(dòng)之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。簽字或蓋章的具體要求見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)文件正本一份，副本份數(shù)見投標(biāo)人須知前附表、電子文檔一份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，并編制目錄，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。 28 / 128四、投標(biāo)文件的提交.投標(biāo)文件的密封與標(biāo)識(shí) 投標(biāo)文件必須分標(biāo)段單獨(dú)密封，必須用封條密封，封條上加蓋投標(biāo)人公章，密封袋封面注明“在 年 月 日 時(shí) 分(北京時(shí)間)前不準(zhǔn)啟封，正面應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章，并寫明項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱、地址。 正本和副本密封在一個(gè)包裝內(nèi)，電子文檔密封在一個(gè)包裝內(nèi)，投標(biāo)書封面上標(biāo)明“正本”或“副本”字樣以及項(xiàng)目名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)人名稱。如副本與正本有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。.投標(biāo)截止期 投標(biāo)截止期:見投標(biāo)須知前附表。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止期前將投標(biāo)文件送達(dá)指定地點(diǎn)。 招標(biāo)人可以根據(jù)投標(biāo)須知第條款的規(guī)定發(fā)出補(bǔ)充文件并酌情延長(zhǎng)投標(biāo)截止期限。在上述情況下，招標(biāo)人與投標(biāo)人在原投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)力和義務(wù)將適用于延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止期。.遲到的投標(biāo)文件招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止期以后將拒絕接受投標(biāo)人的投標(biāo)文件。.投標(biāo)文件的修改與撤回 投標(biāo)人可以在投標(biāo)截止期之前修改投標(biāo)文件，對(duì)價(jià)格的修改應(yīng)附有相應(yīng)子目的單價(jià)及價(jià)格。 在投標(biāo)截止期與投標(biāo)有效期(包括延長(zhǎng)的投標(biāo)有效期)終止時(shí)間之間，投標(biāo)人不能撤回投標(biāo)文件，否則，根據(jù)投標(biāo)須知第條款的規(guī)定，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金不予返還。 29 / 128五、開標(biāo).開標(biāo)開標(biāo)時(shí)間：見投標(biāo)須知前附表。開標(biāo)地點(diǎn)：見投標(biāo)須知前附表。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)按“先投后開、后投先開”的順序，首先驗(yàn)證投標(biāo)文件密封情況，是否正確簽署。經(jīng)確認(rèn)后，當(dāng)眾拆啟投標(biāo)文件并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報(bào)價(jià)、投標(biāo)質(zhì)量、投標(biāo)工期、是否提交了投標(biāo)保證金以及招標(biāo)人認(rèn)為適宜的其它內(nèi)容。 投標(biāo)人須派法定代表人或委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加開標(biāo)會(huì)議并在投標(biāo)人簽到表上簽字。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)做好開標(biāo)記錄，投標(biāo)人應(yīng)在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。.開標(biāo)程序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場(chǎng)；（）宣布開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、標(biāo)段名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案； 30 / 128（）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（）開標(biāo)結(jié)束。六、評(píng)標(biāo).評(píng)標(biāo)委員會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)從依法設(shè)立的評(píng)標(biāo)專家?guī)熘写_定評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對(duì)投標(biāo)公正評(píng)審的；（）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。.評(píng)標(biāo)原則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。.評(píng)標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方