【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)或者違反規(guī)定允許他人以自己名義投標(biāo)。“以他人名義投標(biāo)”是指投標(biāo)人掛靠其他單位，或者從其他單位通過轉(zhuǎn)讓、租借的方式獲取資質(zhì)證書，或者在其編制的投標(biāo)文件上加蓋、簽署其他單位及其法定代表人的印章、姓名等行為。. 投標(biāo)人的投標(biāo)報價，應(yīng)是投標(biāo)人的投標(biāo)文件中提出的各項支付金額的總和。投標(biāo)報價應(yīng)包括完成本須知第、條中所述的和合同條款上所列招標(biāo)項目的代建業(yè)務(wù)所需的全部費用，不得以任何理由予以重復(fù)，其根據(jù)為招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的招標(biāo)文件。. 各投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件見本須知前附表第項所規(guī)定的要求，依據(jù)福建省人民政府閩政[]號《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行） 》文件規(guī)定的代建收費標(biāo)準(zhǔn)編制其投標(biāo)報價。17 / 71. 所有根據(jù)合同或其它原因應(yīng)由投標(biāo)人支付的稅金和其它應(yīng)繳納的費用都要包括在投標(biāo)人提交的投標(biāo)價格中。. 本項目代建管理費最高控制價為人民幣大寫：貳拾陸萬陸仟元整（小寫：萬元人民幣，按萬元**計算，本項目前期工作招標(biāo)人已完成，本項目代建只包含施工全過程代建按代建比例的支付代建費） ，且不得低于代理管理費最高控制價的，不符合上述規(guī)定的投標(biāo)報價，按否決其投標(biāo)處理。. 本工程的投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價,合同實施時亦以人民幣支付。. 投標(biāo)有效期見本須知前附表第項所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件均保持有效。. 如果出現(xiàn)特殊情況，招標(biāo)人在原定投標(biāo)有效期滿之前，可要求投標(biāo)人將投標(biāo)有效期延長一段時間。這種要求和投標(biāo)人的答復(fù)應(yīng)以書面方式進行。投標(biāo)人可以拒絕這種要求而不被沒收投標(biāo)保證金。同意延期的投標(biāo)人，不需要也不允許修改他的投標(biāo)文件，但需要將其投標(biāo)保證金延長相同的時間。在延長的投標(biāo)有效期內(nèi)，本須知第條關(guān)于投標(biāo)保證金的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。. 投標(biāo)人應(yīng)提供一份本須知前附表第項所述金額和規(guī)定的提交形式的投標(biāo)保證金，此保證金是投標(biāo)文件的一個組成部分。. 對于未能按要求提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將被視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標(biāo)通知書后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還中標(biāo)候選人以外的投標(biāo)人，并在與中標(biāo)人簽訂合同后的五日內(nèi)，將投標(biāo)保證金無息退還中標(biāo)人以及其他中標(biāo)候選人。. 如投標(biāo)人有下列情況發(fā)生時，其投標(biāo)保證金將被沒收：. 投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；. 隱瞞真實情況，弄虛作假的；. 投標(biāo)人拒絕按《評標(biāo)細則》規(guī)定改正標(biāo)價；. 對評標(biāo)定標(biāo)施加影響，擾亂正常的開標(biāo)評標(biāo)秩序的；18 / 71. 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保并簽署合同協(xié)議書的；. 因中標(biāo)人違法行為導(dǎo)致中標(biāo)被依法確認為無效的。. 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第項規(guī)定份數(shù)的提交投標(biāo)文件。. 投標(biāo)文件應(yīng)按具體要求加蓋投標(biāo)人單位公章、法定代表人簽章，簽章為簽字或蓋章。. 除投標(biāo)人對錯誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無涂改或行間插字和增刪，如有修改，修改之處均應(yīng)蓋投標(biāo)人的印章。(四) 投標(biāo)文件的遞交、包封、密封和標(biāo)志（本項目采用電子標(biāo)，該條款不適用）. 投標(biāo)文件的商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)（商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)合成一冊裝訂）必須與技術(shù)標(biāo)（代建大綱）分別單獨裝訂、分別單獨包封，商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)、技術(shù)標(biāo)的包封、密封和標(biāo)志規(guī)定詳見本須知、和。. 投標(biāo)文件之商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)包封、密封和標(biāo)志規(guī)定如下：. 將商務(wù)標(biāo)和資格標(biāo)正本密封在一個內(nèi)層包封，副本密封在另一個內(nèi)層包封，并在內(nèi)層包封上分別清楚標(biāo)明“正本”或“副本” ，再將兩個內(nèi)層包封合包密封在一個外層包封中。. 內(nèi)層和外層包封都應(yīng)寫明：. 寫明招標(biāo)代理機構(gòu)的名稱和地址；. 標(biāo)明本須知前附表所述的招標(biāo)工程項目名稱和招標(biāo)編號；. 并注明　　　年 　　月 　　日 　　時 　　分（在前附表第項所述開標(biāo)日期和時間）以前不得開封；. 在內(nèi)層包封上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)出現(xiàn)逾期送達時能原封退回；. 上述內(nèi)層密封袋的封口和外層密封袋的封口處均應(yīng)加蓋投標(biāo)人公章。. 投標(biāo)文件的技術(shù)標(biāo)（代建大綱）的裝訂、包封、密封和標(biāo)志按照前附表第項規(guī)定。. 如果內(nèi)外層包封沒有按上述規(guī)定密封并加寫標(biāo)志，招標(biāo)代理將不承擔(dān)投標(biāo)文件錯放19 / 71或提前開封的責(zé)任，由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕。. 投標(biāo)人應(yīng)按前附表第項所規(guī)定的地點，于投標(biāo)截止時間前提交投標(biāo)文件給招標(biāo)人。. 遞交投標(biāo)文件的截止時間見前附表第項規(guī)定。投標(biāo)人按本招標(biāo)文件規(guī)定合法提交的投標(biāo)文件，開標(biāo)后不予退還；. 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）可以按本須知第條規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標(biāo)人所制約的截止時間，均應(yīng)延長后新的截止時間為準(zhǔn)。. 到投標(biāo)截止時間止，招標(biāo)人收到的投標(biāo)文件少于個的，招標(biāo)人將退回各投標(biāo)文件，依法重新組織招標(biāo)。. 遲到的投標(biāo)文件招標(biāo)人在本須知第條規(guī)定的投標(biāo)截止時間以后收到的投標(biāo)文件，將原封退還給投標(biāo)人。、修改與撤回. 投標(biāo)人可以在遞交投標(biāo)文件以后，在本須知第條規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前，可以書面形式向招標(biāo)代理遞交補充修改或撤回其投標(biāo)文件的通知。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。在投標(biāo)截止日期以后，不能更改投標(biāo)文件。. 投標(biāo)人的補充、修改或撤回通知，應(yīng)按本須知第條的規(guī)定。. 從投標(biāo)截止期至投標(biāo)有效期之間的這段時間內(nèi)，投標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)文件，否則根據(jù)本須知第條的規(guī)定，該投標(biāo)人的投標(biāo)保證金將被沒收。(五) 開標(biāo). 招標(biāo)人按本須知前附表第項所規(guī)定的時間和地點公開開標(biāo)，包括打開按本須知第條遞交的修改與撤回通知書。. 開標(biāo)程序：. 開標(biāo)會在有關(guān)監(jiān)督部門人員(或公證人員)監(jiān)督下，由招標(biāo)代理主持；. 開標(biāo)時將宣讀投標(biāo)人的名稱、擬派出的項目負責(zé)人姓名、注冊執(zhí)業(yè)證書（或職20 / 71稱證書）名稱和編號、投標(biāo)報價、投標(biāo)保證金遞交情況等投標(biāo)函附表所列明的內(nèi)容，以及招標(biāo)文件規(guī)定的招標(biāo)人認為需要公布的其他內(nèi)容；. 招標(biāo)人（招標(biāo)代理）對開標(biāo)過程進行記錄，并存檔備查。(六) 評標(biāo). 評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建，負責(zé)評標(biāo)活動。評標(biāo)委員會由有關(guān)專業(yè)的技術(shù)、經(jīng)濟專家和招標(biāo)人等方面代表組成。. 開標(biāo)結(jié)束后，開始評標(biāo)，評標(biāo)采用保密方式進行。評標(biāo)會議由評標(biāo)委員會主任主持。. 公開開標(biāo)后，直到宣布授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料及有關(guān)中標(biāo)候選人的推薦情況、與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均應(yīng)嚴(yán)格保密，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。. 在投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人推薦以及授予合同過程中，投標(biāo)人任何試圖影響或干擾招標(biāo)人和評委會的評標(biāo)活動，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。. 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不對未中標(biāo)人就評標(biāo)過程以及未能中標(biāo)的原因做出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評委會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標(biāo)過程的材料和情況。. 評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件第章“評標(biāo)細則”規(guī)定進行評標(biāo)。(七) 合同授予. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評標(biāo)報告后十日內(nèi)，根據(jù)評標(biāo)委員會提出的書面評標(biāo)報告和推薦的中標(biāo)候選人，確定中標(biāo)人。使用國有資金投資或者國家融資的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照中標(biāo)候選人的排序確定中標(biāo)人。中標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或者中標(biāo)被依法確認無效的，招標(biāo)人可以按照中標(biāo)候選人的排21 / 71序重新確定中標(biāo)人。. 中標(biāo)候選人公示依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人收到評標(biāo)報告之日起日內(nèi)按投標(biāo)須知前附表第項規(guī)定的場所和媒介公示中標(biāo)候選人，公示期不少于日，公示至少包括以下內(nèi)容：（一）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）招標(biāo)項目名稱；（三）開標(biāo)記錄表；（四）評標(biāo)委員會對投標(biāo)報價給予修正的原因、依據(jù)和修正結(jié)果（如有時） ；（五）評標(biāo)委員會成員對各投標(biāo)人投標(biāo)文件的技術(shù)文件、投標(biāo)報價和其他因素（如有）的總評分（如有時） ；（六）被否決投標(biāo)的投標(biāo)人名稱及原因；（七）推薦的中標(biāo)候選人的類似工程業(yè)績（如有時） ；（八）推薦的中標(biāo)候選人的投標(biāo)報價和報價中包括的暫估價、暫列金額等；（九）推薦的中標(biāo)候選人名單及其排序。. 中標(biāo)結(jié)果公示依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人自確定中標(biāo)人之日起日內(nèi)，將下列有關(guān)中標(biāo)結(jié)果的事項在投標(biāo)須知前附表第項規(guī)定的場所和媒介進行公示，公示期不少于十日，公示至少包括以下內(nèi)容：：（一）招標(biāo)人的名稱、地址和聯(lián)系方式；（二）招標(biāo)項目名稱；（三）中標(biāo)人名稱及其中標(biāo)金額；（四）評標(biāo)委員會成員名單。. 本招標(biāo)工程合同授予其投標(biāo)文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求和按本招標(biāo)文件規(guī)定所確定的中標(biāo)人。招標(biāo)人在授予合同之前有權(quán)對投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件資料進行核實，投標(biāo)人應(yīng)對投標(biāo)文件資料的真實性負責(zé)，如發(fā)現(xiàn)其所提交的資料不真實，招標(biāo)人將視其為以弄虛作假方式騙取中標(biāo)，其中標(biāo)無效，給招標(biāo)人造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。. 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知，并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人；22 / 71. 依法必須進行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自確定中標(biāo)人之日起十五日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招標(biāo)投標(biāo)情況的書面報告。. 中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，在前附表第項規(guī)定的時間內(nèi)，應(yīng)派代表在中標(biāo)通知書中規(guī)定的地點與招標(biāo)人聯(lián)系商定簽訂合同事宜。招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。. 中標(biāo)人非因不可抗力原因放棄中標(biāo)、未按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金的，沒收投標(biāo)保證金；導(dǎo)致招標(biāo)人從其他中標(biāo)候選人中重新確定中標(biāo)人的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償中標(biāo)差價等損失；導(dǎo)致招標(biāo)人重新招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人賠償本次招標(biāo)和重新招標(biāo)所發(fā)生的費用等損失。. 公示期內(nèi)，有關(guān)行政監(jiān)督部門接到投訴的，可以視具體情況書面通知招標(biāo)人暫停簽訂合同等活動。. 在簽署了經(jīng)濟合同書之后，中標(biāo)人應(yīng)按合同規(guī)定的時限內(nèi)向招標(biāo)人提交前附表第項所規(guī)定方式和金額作為履約保證金。履約保證金將在工程竣工驗收合格交付使用人使用，并向發(fā)改委、財政、建設(shè)和組織實施部門等行政主管部門報 送 合 格 的 項 目 代 建 總 結(jié) 報 告 后天內(nèi)予以退還。，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)： . 資格審查合格的潛在投標(biāo)人不足三個的； . 在投標(biāo)截止時間屆滿時提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三個的； . 所有投標(biāo)均被作為廢標(biāo)處理的；. 經(jīng)評審，有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，且評標(biāo)委員會決定否決所有投標(biāo)的； . 根據(jù)本投標(biāo)須知第條規(guī)定，同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于三個的。 ，連續(xù)兩次招標(biāo)失敗的，經(jīng)原核準(zhǔn)機關(guān)審查批準(zhǔn)，可以調(diào)整招標(biāo)方式；其他項目由招標(biāo)人自行決定調(diào)整招標(biāo)方式。32. 招標(biāo)項目監(jiān)管部門23 / 71. 招標(biāo)項目所在地監(jiān)管部門的名稱和地址見投標(biāo)須知前附表第項。. 有關(guān)投標(biāo)須知的其他內(nèi)容詳見投標(biāo)須知前附表第項。第三章 合同條款及格式一． 合同條款 說 明建設(shè)工程委托代建合同由《委托協(xié)議書》、《通用合同條款》和《專用合同條款》三部分組成。《通用合同條款》是合同的基礎(chǔ)，適用于所有代建項目，《專用合同條款》是《通用合同條款》的補充和修改，是委托人根據(jù)工程項目的個性和所處的自然和社會環(huán)境提出的約定，《專用合同條款》內(nèi)容與《通用合同條款》不一致的，以《專用合同條款》內(nèi)容為準(zhǔn)。第一部分 委托協(xié)議書（一）協(xié)議書委托人：福建閩北衛(wèi)生學(xué)校 代建人： 使用人：福建閩北衛(wèi)生學(xué)校 根據(jù)《中華人民共和國合同法》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和《福建省省級政府投資項目代建制管理辦法（試行） 》 ，為保證建設(shè)工程代建項目的順利實施，充分發(fā)揮建設(shè)工程項目投資效益，嚴(yán)格控制投資概算，經(jīng)委托人、代建人與使用人三方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議書。一、項目簡況24 / 71.項目名稱：福建閩北衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)二期建設(shè)項目項目代建.立項批準(zhǔn)文號： .項目總投資：項目估算建安總造價約萬元 .建設(shè)地點：南平市建陽區(qū)童游街道新村 .建設(shè)規(guī)模：擬建的福建閩北衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)二期建設(shè)項目項目，包括教案實驗樓建設(shè)、總平工程，建安總造價約人民幣萬元。二、項目代建方式、范圍和內(nèi)容 .本項目采用施工全過程代建（期限為施工招標(biāo)完成至工程竣工驗收）方式。 .代建范圍和內(nèi)容：福建閩北衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)二期建設(shè)項目施工全過程代建；由代建人負責(zé)從項目各項建設(shè)審批手續(xù)的辦理、工程合同的洽談簽訂、施工階段管理、工程中間驗收、竣工驗收以及編制年度計劃，投資計劃、用款計劃申請、編審工程決算報告、基建臺帳、資產(chǎn)和建設(shè)檔案移交備案等，直至質(zhì)量缺陷責(zé)任期結(jié)束的項目過程的組織、管理與協(xié)調(diào)工作。委托人保留調(diào)整代建范圍和內(nèi)容的權(quán)利。三、代建項目管理目標(biāo).投資控制目標(biāo)：代建人保證福建閩北衛(wèi)生學(xué)校新校區(qū)二期建設(shè)項目最終建安總造價不超過項目概、預(yù)算總投資。.工程質(zhì)量管理目標(biāo)：達到符合國家《工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》合格及以上標(biāo)準(zhǔn)，其中功能配置、設(shè)備及附屬工程標(biāo)準(zhǔn)達到合同及委托人確認的項目設(shè)計、招標(biāo)等文件的要求。.工程安全管理目標(biāo)： 代建期間無安全事故。 .工程代建進度目標(biāo)：從簽定代建合同之日起至完成竣工驗收，將工程交付使用人使用，并向相關(guān)行政主管部門報送合格的項目代建總結(jié)報告。.其他： 無 四、代建管理費25 / 71本代建項目的代建管理費金額（合同金額）為： 元人民幣， （大寫）： 元人民幣（不包括代建人應(yīng)自行承擔(dān)的招標(biāo)代理、造價咨詢等其他服務(wù)費用） 。最終代建管理費按經(jīng)審計后的本工程建安總造價中標(biāo)費率進行結(jié)算。五、本