【文章內(nèi)容簡介】 組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第條、第條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改” 字樣。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。. 開標(biāo) 開標(biāo)時間和地點招標(biāo)人在本章第項規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的地點公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。 開標(biāo)程序（1） 宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2） 公布在投標(biāo)截止時間前遞交的投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并確認(rèn)投標(biāo)人是否派人到場；（3） 宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4） 請監(jiān)督人員、投標(biāo)人代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5） 按照投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件順序逆向開標(biāo)；（6） 按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)報價、勘察設(shè)計工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（7） 由招標(biāo)人現(xiàn)場宣布本次招標(biāo)項目采購預(yù)算價格；（8） 投標(biāo)人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（9） 開標(biāo)結(jié)束，進(jìn)入評標(biāo)階段。. 評標(biāo) 評標(biāo)工作評標(biāo)委員會組成：評標(biāo)委員會由經(jīng)濟(jì)、技術(shù)專家人數(shù)人，招標(biāo)人代表人，共人組成。評標(biāo)專家確定方式：技術(shù)專家應(yīng)在開標(biāo)前從符合相關(guān)規(guī)定的評標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。 評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；14 / 43（）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。評標(biāo)原則：評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。投標(biāo)文件的澄清為了有助于對投標(biāo)文件進(jìn)行審查、評估和比較，評委會有權(quán)向投標(biāo)人質(zhì)疑，請投標(biāo)人澄清其投標(biāo)內(nèi)容。投標(biāo)人有責(zé)任按照招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通知的時間、地點、方式由投標(biāo)人或其授權(quán)代表進(jìn)行答疑和澄清。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。重要澄清的答復(fù)應(yīng)是書面的，并由投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)人的澄清文件是投標(biāo)文件的組成部分，并取代投標(biāo)文件中被澄清的部分。投標(biāo)文件的澄清不得對投標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行實質(zhì)性修改。 評標(biāo)的內(nèi)容與程序評標(biāo)的內(nèi)容包括對投標(biāo)文件的評審和比較評標(biāo)程序如下：組建評標(biāo)委員會——開標(biāo)——評標(biāo)——完成評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會按照本辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行獨立評標(biāo)打分，按評標(biāo)委員會所有成員打分分值算術(shù)平均計算出的數(shù)值即為投標(biāo)人的得分，依據(jù)投標(biāo)人得分多少確定其排名次序。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。投標(biāo)及投標(biāo)文件的有效性評標(biāo)過程中，件出現(xiàn)下列情形之一的，將對招標(biāo)項目予以廢標(biāo)：、出現(xiàn)影響招標(biāo)公正的違法、違規(guī)行為的；、投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求裝訂、密封和標(biāo)記的；、投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人簽字或蓋章的；、未響應(yīng)招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求和條件的；、投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊的、無法辯認(rèn)的；、投標(biāo)文件中未附廉潔自律承諾書的；、投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金的；、文件不符合相關(guān)規(guī)定的；、因重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消的。對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定評標(biāo)委員會將組織審查投標(biāo)文件是否完整，要求的投標(biāo)保證金是否已有效提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇鹪趯ν稑?biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評估之前，評委會將確定每一投標(biāo)是否對招標(biāo)文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指投標(biāo)符合招標(biāo)文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離和保留。重大偏離和保留是指對招標(biāo)文件規(guī)定的范圍、質(zhì)量和性能產(chǎn)生重大或不可接受的偏15 / 43差，或限制了招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人的權(quán)力和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將影響到其它提交實質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的公平競爭地位。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。評委會判斷投標(biāo)文件的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)。評委會將依據(jù)投標(biāo)人提供的資格證明文件審查投標(biāo)人的財務(wù)、技術(shù)和生產(chǎn)能力。如果確定投標(biāo)人無資格履行合同，其投標(biāo)將被拒絕。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤消不符之處而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)投標(biāo)?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩。投標(biāo)的評估與比較評委會只對已判定為實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件進(jìn)行評估和比較。對所有實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件，評標(biāo)委員會將采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按綜合評估法進(jìn)行評審，確定投標(biāo)人的排名。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法詳見本招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”。評標(biāo)委員會依據(jù)本招標(biāo)文件第三章“評標(biāo)辦法”，對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較，向招標(biāo)人提出書面報告，并依次推薦排名位于前三名的合格投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。定標(biāo)招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提出的評標(biāo)報告，從推薦中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。當(dāng)確定中標(biāo)的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)或者因不可抗力提出不能履行合同的，視為放棄中標(biāo)，招標(biāo)人可以依序確定其他中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。保密及其它注意事項評標(biāo)是招標(biāo)工作的重要環(huán)節(jié)，評標(biāo)工作在評委會內(nèi)獨立進(jìn)行。評委會將遵照規(guī)定的評標(biāo)方法，公正、平等地對待所有投標(biāo)人。在開標(biāo)、評標(biāo)期間，投標(biāo)人不得向評委詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動。否則其投標(biāo)可能被拒絕。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。保證評標(biāo)的公正性，開標(biāo)后直至授予投標(biāo)人合同，評委不得與投標(biāo)人私下交換意見。在評標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的任何人不得擅自將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)人員之外。評委會和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)不退還投標(biāo)文件。16 / 43. 合同授予合同授予標(biāo)準(zhǔn)除第條的規(guī)定之外，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將把合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求并有履行合同能力的綜合評分最高的投標(biāo)人。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。中標(biāo)結(jié)果的公示評標(biāo)結(jié)束后，評標(biāo)結(jié)果將在有關(guān)網(wǎng)站（公示期為個工作日）攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。投標(biāo)人若對中標(biāo)結(jié)果有疑問，有權(quán)按照規(guī)定的程序進(jìn)行質(zhì)疑和投訴，但須對質(zhì)疑和投訴內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利如出現(xiàn)重大變故，招標(biāo)任務(wù)取消情況，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人保留因此原因在授標(biāo)之前任何時候接受或拒絕任何投標(biāo)、以及宣布招標(biāo)無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期滿之前，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人中標(biāo)；中標(biāo)通知書將作為進(jìn)行合同談判和簽訂合同的依據(jù)。簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。其他如果中標(biāo)人未按上述第條規(guī)定執(zhí)行，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和招標(biāo)人可將該標(biāo)授予第二名中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。未盡事宜，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于個的；（）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo)重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。17 / 43. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。 （）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評標(biāo)委員會成員等信息； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報價； （）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便；（）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。有下列情形之一的，屬于投標(biāo)人相互串通投標(biāo)： （）投標(biāo)人之間協(xié)商投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容； （）投標(biāo)人之間約定中標(biāo)人； （）投標(biāo)人之間約定部分投標(biāo)人放棄投標(biāo)或者中標(biāo)； （）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同投標(biāo)； （）投標(biāo)人之間為謀取中標(biāo)或者排斥特定投標(biāo)人而采取的其他聯(lián)合行動。投標(biāo)人有下列情形之一的，屬于以其他方式弄虛作假的行為： （）使用偽造、變造的許可證件； （）提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績； （）提供虛假的項目負(fù)責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明； （）提供虛假的信用狀況； （）其他弄虛作假的行為。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和18 / 43比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）.評分辦法本次招標(biāo)評標(biāo)方法為綜合評分法，即在最大限度地滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，依據(jù)投標(biāo)人得分高低排名。排名位于前三名的投標(biāo)人為評標(biāo)委員會依次推薦的中標(biāo)候選人。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。綜合評分的主要因素為：價格、技術(shù)、財務(wù)狀況、信譽(yù)、業(yè)績、服務(wù)、對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以及相應(yīng)的比重或者數(shù)值等?？偡种捣?，商務(wù)部分為分；綜合部分為分；技術(shù)部分為分。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效投標(biāo)人的標(biāo)書進(jìn)行評價、打分，然后匯總，按算術(shù)平均方法，計算出每個投標(biāo)人的得分；報價得分通過計算直接取得；報價得分加評委算術(shù)平均得分，為投標(biāo)人的總得分。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。. 評標(biāo)辦法前附表條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)函簽字蓋章 有法定代表人或其委托代理人簽字和加蓋單位章投標(biāo)文件格式 符合第六章“投標(biāo)文件格式” 的要求形式評審標(biāo)準(zhǔn)報價唯一 只能有一個有效報價營業(yè)執(zhí)照 具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級 符合第二章“投標(biāo)人須知” 第項規(guī)定項目負(fù)責(zé)人資格 符合第二章“投標(biāo)人須知” 第項規(guī)定財務(wù)審計報告 近年度（或年度）財務(wù)審計報告依法納稅的完稅憑證及社保繳納證明近個月的依法納稅的完稅憑證及社保繳納證明信用記錄查詢 信用記錄查詢截圖（加蓋單位公章）資格評審標(biāo)準(zhǔn)書面聲明 參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明投標(biāo)內(nèi)容 符合第二章“投標(biāo)人須知” 第項規(guī)定響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn) 勘察設(shè)計周期 符合第二章“投標(biāo)人須知” 第項規(guī)定19 / 43投標(biāo)人廉潔自律承諾書 投標(biāo)文件中有無投標(biāo)人廉潔自律承諾書投標(biāo)保證金 符合第二章“投標(biāo)人須知” 第項規(guī)定條款號 條款內(nèi)容 編列內(nèi)容分值組成（總分分）商務(wù)部分為分綜合部分為分技術(shù)部分為分條款號 評分項目 分值 評分標(biāo)準(zhǔn)（若有缺項，則所缺項按分計）序號 評審項目賦分標(biāo)準(zhǔn)賦分說明一 商務(wù)部分投標(biāo)報價得分、有效投標(biāo)報價：①不高于控制價；