【文章內(nèi)容簡介】 題招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)概不負(fù)責(zé)，合同風(fēng)險由雙方自行承擔(dān)。招標(biāo)人保留以書面形式要求合同的賣方對其所投貨物的裝運(yùn)方式、交貨地點(diǎn)及服務(wù)細(xì)則等作適當(dāng)調(diào)整的權(quán)利。. 異議、投訴、受理異議（質(zhì)疑）的聯(lián)系方式：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司 地址：安徽省界首市文昌中路（國庫支付中心北米）聯(lián)系人：趙先生 電話傳真： 、對招標(biāo)文件的異議（質(zhì)疑）：投標(biāo)人未在本招標(biāo)文件規(guī)定的時間內(nèi)提出澄清要求的，視為其對本招標(biāo)文件無異議（質(zhì)疑）。相關(guān)部門依法不予受理。18 / 5對開標(biāo)過程提出異議（質(zhì)疑）的，應(yīng)于開標(biāo)現(xiàn)場提出。、對評標(biāo)結(jié)果的異議（質(zhì)疑）：招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)各方對評標(biāo)結(jié)果有異議（質(zhì)疑），應(yīng)在公示期內(nèi)以書面形式向安徽能發(fā)建設(shè)項目管理咨詢有限公司或招標(biāo)人提出。（）書面異議（質(zhì)疑）材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：①提出異議（質(zhì)疑）的投標(biāo)人的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；②異議（質(zhì)疑）對象的投標(biāo)人的名稱；③異議（質(zhì)疑）事項的基本事實(shí)；④相關(guān)請求和主張；⑤有效線索和相關(guān)證明材料；⑥提出異議（質(zhì)疑）的投標(biāo)人是法人的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其法定代表人簽字并加蓋單位公章，并附法定代表人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式；其他組織或者自然人提出異議（質(zhì)疑）的，異議（質(zhì)疑）材料必須由其主要負(fù)責(zé)人簽字（有公章的須單位加蓋公章），并附主要負(fù)責(zé)人及其委托聯(lián)系人的有效身份證明復(fù)印件、注明聯(lián)系方式。異議（質(zhì)疑）有關(guān)材料是外文的，應(yīng)當(dāng)同時提供其中文譯本。（）有下列情形的異議（質(zhì)疑）材料不予受理：①書面異議（質(zhì)疑）材料不完整的；②異議（質(zhì)疑）事項含有主觀猜測等內(nèi)容且無充分有效證據(jù)的；③對其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件詳細(xì)內(nèi)容異議（質(zhì)疑），無法提供合法來源渠道的；④違反相關(guān)法律法規(guī)的。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，招標(biāo)采購監(jiān)督管理部門將駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，記入“不守信投標(biāo)記錄檔案”，并在相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺公告，同時將報請行政監(jiān)管部門處理：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的；其他經(jīng)認(rèn)定屬于虛假、惡意投訴的行為。.未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及其他有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。.解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)屬于招標(biāo)人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。19 / 59第 3 章 評標(biāo)辦法初步評審表.初步評審表條款號 評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn)符合性 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照一致20 / 59投標(biāo)函簽字蓋章 符合“投標(biāo)函”格式要求報價唯一 只能有一個有效報價供貨日期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第條規(guī)定評審質(zhì)保期 符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第條規(guī)定營業(yè)執(zhí)照稅務(wù)登記證組織機(jī)構(gòu)代碼證具備有效的營業(yè)執(zhí)照，驗(yàn)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件內(nèi)。（如果是三證合一的營業(yè)執(zhí)照，須有復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件內(nèi)）資格評審?fù)稑?biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知前附表”第條規(guī)定，企業(yè)基本開戶許可證復(fù)印件評標(biāo)委員會只對通過初審，實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件按照下述指標(biāo)表進(jìn)行詳審。.詳細(xì)評審表序號評審因素 評審標(biāo)準(zhǔn) 是否通過21 / 59技術(shù)指標(biāo)所投產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)逐一對照招標(biāo)參數(shù)，第五章技術(shù)要求中所有加“★”項必須滿足，否則作無效標(biāo)處理。證明文件公安部安全與警用電子產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心檢測及安徽省公安廳系統(tǒng)選型入圍測試證明文件，阜陽市公安局已建系統(tǒng)供應(yīng)商（北京中興高達(dá)通信技術(shù)有限公司）出具的保證基站良好接入的兼容性證明；承諾函本次所投主要設(shè)備免費(fèi)軟件升級承諾函及售后服務(wù)承諾函、免 費(fèi) 技 術(shù) 培 訓(xùn) 承 諾 函 格業(yè)績年月日以來完成的類似項目采購案例合同（復(fù)印件加蓋投標(biāo)單位公章）以上合同需提供采購單位名稱、地址、聯(lián)系人備查。投標(biāo)人綜合實(shí)力評委根據(jù)投標(biāo)人的公司規(guī)模、經(jīng)營業(yè)績、管理制度等進(jìn)行判斷投標(biāo)人是否具備承擔(dān)此項目的實(shí)力。22 / 59售后服務(wù)（）質(zhì)保期滿足三年要求；（）售后服務(wù)方案、供貨安裝調(diào)試、人員培訓(xùn)方案詳細(xì)具體； （）投標(biāo)人必須提供生產(chǎn)廠家標(biāo)準(zhǔn)售后服務(wù)，需提供生產(chǎn)廠家售后服務(wù)承諾書復(fù)印件，提供齊全；、小時服務(wù)電話；、小時內(nèi)解決用戶產(chǎn)品出現(xiàn)的故障；、承諾三包期限；、提供上門維修服務(wù)或巡回維修服務(wù)；、其它售后服務(wù)措施；注：以上初步評審和詳細(xì)評審所涉及的證件及證明材料必須真實(shí)有效，驗(yàn)復(fù)印件加蓋公章放入投標(biāo)文件內(nèi)。 說明：.詳細(xì)評審采用定性方法。.評標(biāo)專家根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)判斷每項評審內(nèi)容是否合格，并在投標(biāo)人評審空格內(nèi)用“√”、“”表示。.合格標(biāo)準(zhǔn)：上述詳細(xì)評審表中項標(biāo)準(zhǔn)必須全部通過評審，一項不符合要求不予通過；未結(jié)合本項目實(shí)際情況的，不予通過。23 / 59. 評標(biāo)方法本項目采用合理低價法，評標(biāo)委員會依據(jù)本章評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。. 評標(biāo)原則遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。. 評標(biāo)委員會組成及職責(zé)評標(biāo)委員會評標(biāo)委員會由招標(biāo)人依法組建。評標(biāo)委員會推舉產(chǎn)生評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)人。 評標(biāo)委員會的職責(zé)評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本評標(biāo)辦法，對投標(biāo)文件進(jìn)行地評審和比較，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或根據(jù)招標(biāo)人的授權(quán)直接確定中標(biāo)人。各評委獨(dú)立評審，提出評審意見，不受任何單位或者個人的干預(yù)。各評委對其各自評審結(jié)果負(fù)責(zé)，并在評標(biāo)報告上簽字確認(rèn)。對評標(biāo)結(jié)論持有異議的評標(biāo)委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標(biāo)委員會成員拒絕在評標(biāo)報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評標(biāo)結(jié)論。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案。. 評標(biāo)程序評標(biāo)準(zhǔn)備、初步評審（符合性評審和資格評審）、詳細(xì)評審、商務(wù)評審。評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會熟悉評標(biāo)工作情況：()聽取招標(biāo)人或者其委托的項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對招標(biāo)項目情況的介紹。()閱讀、研究招標(biāo)文件和相關(guān)評標(biāo)資料，獲取評標(biāo)所需要的重要信息和數(shù)據(jù),至少應(yīng)了解和熟悉以下內(nèi)容：招標(biāo)的目標(biāo)、招標(biāo)項目的范圍和性質(zhì)、招標(biāo)文件規(guī)定的主要技術(shù)要求、標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條款。()熟悉招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法及在評標(biāo)過程中需要考慮的相關(guān)因素。()核對評標(biāo)工作用表。初步評審符合性評審和資格評審。評標(biāo)委員會依據(jù)上述標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一24 / 59項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 詳細(xì)評審只有通過初步評審的投標(biāo)才能夠進(jìn)入本階段評審。評審技術(shù)響應(yīng)文件時，應(yīng)結(jié)合本項目特點(diǎn)及招標(biāo)文件的要求對投標(biāo)單位編制的技術(shù)響應(yīng)文件逐項評定，查看是否滿足響應(yīng)。投標(biāo)人編制的技術(shù)響應(yīng)文件與本項目實(shí)質(zhì)性內(nèi)容有明顯錯誤或不符者視為廢標(biāo)，不再參與評標(biāo)。商務(wù)評審：（）評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價，使得其投標(biāo)報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，由評標(biāo)委員會認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（）評標(biāo)委員會審查投標(biāo)文件，包括投標(biāo)報價的校核、審查全部數(shù)據(jù)計算的正確性、分析各種費(fèi)用構(gòu)成的合理性和正確性等內(nèi)容，看其是否有計算或表達(dá)上的錯誤：當(dāng)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。調(diào)整或修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。 推薦中標(biāo)候選人：通過了初步評審、詳細(xì)評審，有效投標(biāo)報價最低的為第一中標(biāo)候選人，次低的為第二中標(biāo)候選人，依次類推推薦～名中標(biāo)候選人。評標(biāo)委員會根據(jù)上述推薦至名投標(biāo)人為中標(biāo)候選人。如出現(xiàn)投標(biāo)報價相同的情況，則由招標(biāo)人抽簽確定排列名次。中標(biāo)候選人在公示期間，接受社會監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)涉嫌偽造現(xiàn)象，將取消其中標(biāo)資格，投標(biāo)保證金將予以沒收。. 廢標(biāo)條款投標(biāo)人有以下情形之一的，初步評審后其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：廢標(biāo)條款）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。串通投標(biāo)行為是指：25 / 59（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件內(nèi)容存在非正常一致的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)報價或報價組成異常一致或呈規(guī)律性變化的；（）不同投標(biāo)人委托同一人投標(biāo)；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝的；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或同一人編制的；（）不同投標(biāo)人使用同一人或企業(yè)資金繳納投標(biāo)保證金；（）不同投標(biāo)人聘請同一人或同一中介機(jī)構(gòu)為其投標(biāo)提供技術(shù)或經(jīng)濟(jì)咨詢服務(wù)的；）逾期送達(dá)的投標(biāo)文件；）投標(biāo)人未依時提交投標(biāo)保證金或金額不足的；）投標(biāo)文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章或未經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽 字或蓋章的；由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的；）投標(biāo)文件份數(shù)、裝訂、密封和標(biāo)記不符合招標(biāo)文件要求的；投標(biāo)文件未膠裝的；無電子版（光盤）投標(biāo)文件。）投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件；或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價的，且未書面聲明以哪個報價為準(zhǔn)。）被阜陽市招投標(biāo)監(jiān)督管理部門或行業(yè)主管部門取消投標(biāo)資格并在處罰期內(nèi)的；）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。） 投標(biāo)文件中的報價單及其它內(nèi)容相應(yīng)位置處沒有簽字、蓋章的。）投標(biāo)文件中投標(biāo)報價、供貨日期、質(zhì)保期或其它實(shí)質(zhì)性要求不能滿足招標(biāo)文件要求,或作出的承諾與招標(biāo)文件中提供的投標(biāo)函樣本中相關(guān)內(nèi)容相抵觸或有遺漏的。）未按規(guī)定的格式填寫，實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。）投標(biāo)報價高于或等于招標(biāo)控制價的。）投標(biāo)文件對招標(biāo)人提供的貨物需求清單單項無報價或零報價的。）投標(biāo)文件中存在招標(biāo)人不能接受的其它實(shí)質(zhì)性條件。）法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。26 / 59. 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正 在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交的投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。. 評標(biāo)結(jié)果 評標(biāo)委員會對通過評審的投標(biāo)人按照投標(biāo)報價由低到高的順序依次推薦中標(biāo)候選人。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。 評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在～名，并標(biāo)明排列順序。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標(biāo)文件規(guī)定未領(lǐng)取中標(biāo)通知書的或者應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人，或重新招標(biāo)。依次類推。. 其他中標(biāo)人在供貨完成后，須提供完整的貨物清單及使用說明。貨物質(zhì)量未達(dá)到承諾的質(zhì)量等級標(biāo)準(zhǔn)，中標(biāo)人應(yīng)支付給招標(biāo)人合同總價的違約金；如達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，除支付給招標(biāo)人合同總價的違約金外，還將接受國家有關(guān)法律法規(guī)處理。對投標(biāo)單位提供的業(yè)績和其他資料，若發(fā)現(xiàn)有弄虛作假的，或互相串標(biāo)、抄標(biāo)的，或進(jìn)行圍標(biāo)的，或掛靠的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一律按廢標(biāo)處理，并不予退還其投標(biāo)保證金；若已簽訂合同或已經(jīng)開始供貨的，立即終止合同，已供貨的貨物不支付款項，所造成的一切損失由投標(biāo)人承擔(dān)。有以上情況的單位均計入黑名單，五年內(nèi)不準(zhǔn)在界首市參加項目投標(biāo)。投標(biāo)人提供的與投標(biāo)有關(guān)的各類證書、證明、文件、資料等的真實(shí)性、合法性由投27 / 59標(biāo)人負(fù)全責(zé)。必要時招標(biāo)人將在紀(jì)檢委或檢察院監(jiān)督下組成考察團(tuán)對中標(biāo)候選人的業(yè)績、資金、財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況、技術(shù)力量等方面進(jìn)行考察，考察組成員有半數(shù)以上認(rèn)為中標(biāo)候選人存在違規(guī)、違紀(jì)、弄虛作假、業(yè)績不實(shí)、由掛靠嫌疑或無承擔(dān)本項目能力的將取消其中標(biāo)候選人資格。. 適用范圍適用于本項目。第四章 采購合同合同格式（僅供參考，具體合同雙方另行約定）28 / 59項目采購合同甲 方（買方）： 電話： 乙 方（賣方）： 電話： 買方通過采購，經(jīng)評標(biāo)委員會的評審并經(jīng)采購人批準(zhǔn)，決定將本項目采購合同授予賣方。組成合同的文件包括：本項目招標(biāo)采購文件及答疑、更正公告。本項目中標(biāo)成交公告；賣方提交的投標(biāo)文件及書面承諾函；補(bǔ)充協(xié)議。為進(jìn)一步明確雙方的責(zé)任，確保合同的順利履行，買賣雙方商定同意按如下條款和條件簽訂本合同： 、合同標(biāo)的和合同價格產(chǎn)品名稱規(guī)格型號生產(chǎn)廠家數(shù)量單價數(shù) 量 單 價 總 價 交貨期合同總金額(大寫)(合同總金額包含備件、專用工具、調(diào)試、檢驗(yàn)、技術(shù)培訓(xùn)及技術(shù)資料和運(yùn)輸保險等費(fèi)用)：人民幣 (165。 )、交貨方式和交貨地點(diǎn)交貨方式： 交貨地點(diǎn)： 、供貨清單 供貨清單：包括產(chǎn)品主要部件、備品備件、專用工具的名稱及數(shù)量。(采購人對包裝及運(yùn)輸有特別要求的，應(yīng)作具體約定。)、付款方式與條件 貨物交貨付款29 / 59 簽訂合同后開始供貨安裝，由業(yè)主組織驗(yàn)收合格后付，余款一年后結(jié)清。驗(yàn)收不合格產(chǎn)品須退回或更換，投標(biāo)人承擔(dān)因此帶來的損失。 現(xiàn)場交貨條件下，乙方要求付款應(yīng)提交下列單證和文件。 .金額為有關(guān)合同貨物價格的正式發(fā)票。 .制造廠家出具的貨物質(zhì)量合格證書。 .甲方已收訖貨物的驗(yàn)收憑證。 .甲方簽發(fā)的驗(yàn)收合格文件。、質(zhì)量要求和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量條款可細(xì)