【文章內(nèi)容簡介】 投標人應派人按評委會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內(nèi)容須由投標法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的價格和實質性的內(nèi)容不得做任何更改。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅贊驏紆。接到評委會澄清要求的投標人如未按規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。對投標文件的初審投標文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明文件、投標保證金等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘詠繞敘驄驗。符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，并根據(jù)投標單位提供的產(chǎn)品樣品質量，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘纈騾窺。在詳細評標之前，評委會將首先審查每份投標文件是否實質性響應了招標文件的要求。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧飫驃餒。所謂重大偏離或保留是指與招標文件規(guī)定的實質性要求存在負偏離，或者在提供樣品實質上與招標文件不一致，而且限制了合同中買方和見證方的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。重大偏離的認定需經(jīng)過評委會三分之二及以上成員的認定。評委決定投標文件的響應性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫溈騫硨。如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其投標成為實質性響應的投標。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵藹紼較騮額。評標時，當投標文件中開標一覽表內(nèi)容與分項明細報價表內(nèi)容不一致時，以開標一覽表為準。評委會有權要求投標人對分項報價作出修正，調(diào)整后的價格應對投標人具有約束力。如果投標人不接受修正后的價格，則其投標將被拒絕，其投標保證金將被沒收。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲囂驁瘋。評委會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊臘騖韋。無效投標的情形應交未交投標保證金的；未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；不具備招標文件中規(guī)定資格要求的；投標人資格證明文件不全或是虛假的；投標有效期不符合招標文件要求的；同一個項目或同一種貨物提供了兩種及以上備選方案或報價的；投標文件內(nèi)容不齊全或者投標文件份數(shù)不夠的；投標文件出現(xiàn)重大負偏離的；投標文件不滿足帶★參數(shù)或其他要求的；投標文件不符合規(guī)定格式的；投標文件含有采購人不能接受的條件或聲明的；不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；不同投標人的投標文件錯漏之處一致的；不同投標人的投標報價或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；不同投標人的投標文件由同一單位或者同一個人編制的；不同投標人的投標文件載明的項目負責人與主要技術人員出現(xiàn)同一人的；不同投標人的投標文件相互混裝的；不同投標人委托同一人投標的；不符合法律、法規(guī)和本招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的。有上述情形之一的投標人，屬于不合格投標人，其投標或中標資格將被取消。定標評標委員會根據(jù)評審方法及標準，提出書面評標報告，推薦中標候選人。采購人確認中標單位。評委會根據(jù)本招標文件規(guī)定評分辦法與評分標準向項目招投標領導小組推薦中標候選人。項目招標領導小組由（采購人、監(jiān)督）等部門負責人組成根據(jù)評委會推薦的中標候選人確定中標人。若有充分證據(jù)證明，中標候選人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標資格：①提供虛假材料謀取中標的；②與評審專家、業(yè)主、其他供應商或者交易中心工作人員惡意串通的；③向評審專家、業(yè)主或交易中心工作人員行賄或者提供其他不正當利益的；④不滿足本招標文件規(guī)定的實質性要求，但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；⑤不符合法律、法規(guī)的規(guī)定的其他情形。由采購代理機構按要求將中標結果在公告發(fā)布媒體甘肅政府采購網(wǎng)、隴南市公共資源交易網(wǎng)上公告。六、澄清和質疑綜合說明投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向被質疑人提出詢問，被質疑人應當及時予以答復，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。投標人詢問和質疑實行實名制。投標人詢問和質疑應當有事實根據(jù)，不得進行虛假、惡意詢問或質疑，干擾政府采購正常的工作秩序。投標人提起質疑應當符合下列條件：必須是參與被質疑項目的投標人；必須在規(guī)定的質疑有效期內(nèi)提起質疑；政府采購監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他條件。質疑人提出質疑時，應當提交書面質疑書，質疑書應當包括下列主要內(nèi)容：被質疑人的名稱、地址、電話；采購項目名稱、項目編號；具體事項、請求和主張；提起質疑的投標人名稱、地址及聯(lián)系方式；質疑日期。質疑書的遞交應當采取當面遞交的形式。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎輪駭騷獅。對對招標文件的澄清和質疑 投標人應盡早購買招標文件，若對招標文件有疑問需要澄清或質疑，應以招標文件發(fā)出之日（上傳至隴南市公共資源交易網(wǎng)）起七個工作日內(nèi)提出，逾期不予受理。由澄清或質疑方的法定代表人或授權投標人（必須為法定代表人授權進行該項目投標的被授權人）以書面形式向招標機構 遞交澄清或質疑函(原件)，并登記備案。澄清或質疑函須有法定代表人親筆簽字。澄清函應說明需要澄清的內(nèi)容，質疑函除應說明需要質疑的內(nèi)容外，還應提供能夠證明質疑內(nèi)容的相關書面證據(jù)。澄清或質疑函應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交澄清或質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交澄清或質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在(招標編號)： 項目澄清或質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練濺騙閻。 招標機構收到供應商的書面質疑后個工作日內(nèi)根據(jù)澄清或質疑函的具體內(nèi)容相應作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的將以書面形式通知提出澄清或質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公布。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標機構 回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內(nèi)容接受的默認。對于未在投標文件中對修改內(nèi)容做實質性響應的，對其產(chǎn)生的不利因素由未確認者自行承擔。同時招標機構 可以酌情延長投標截止時間?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減籩諏戀鄰驂灝。對招標過程和擬中標結果的質疑 投標人認為招標過程和擬中標結果使自己的權益受到損害的，可以在投標人于甘肅政府采購網(wǎng)發(fā)布擬中標結果之日起個工作日內(nèi)，由質疑方的法定代表人或授權投標人以書面形式向投標人遞交質疑函（原件），并登記備案。質疑函須有法定代表人親筆簽字，除應說明需要質疑的內(nèi)容外，還應提供能夠證明質疑內(nèi)容的相關書面證據(jù)。質疑函應內(nèi)容真實，證據(jù)充分，不得進行惡意質疑。由法定代表人遞交質疑函時，提供法定代表人身份證復印件；由授權投標人遞交質疑函時，還須提供法人投標授權函和質疑授權函（均為原件）及被授權投標人的身份證復印件。身份證復印件須正反面清晰、有效，并要求由該身份證持有人在復印件正反面非空白位置注明“該復印件用于在(招標編號)： 項目質疑使用”字樣，并由身份證持有人簽字確認。上述資料均須加蓋公章。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘嫗騅鐳。招標機構應在受理投標人的書面質疑后個工作日內(nèi)，根據(jù)質疑函的具體內(nèi)容及時向遞交質疑函的投標人作出答復或不予答復，答復內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。作出答復的以書面形式通知遞交質疑的投標人和其他有關投標人，或在甘肅政府采購網(wǎng)上予以公告。遞交質疑的投標人和其他有關投標人在被告知、收到上述公告、通知或答疑書后，應立即向招標機構 回函確認。未確認情況應當視為對質疑答復的知曉，也將視為對質疑答復內(nèi)容接受的默認。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦萵騍潤。.澄清或質疑不予受理的情況有下列情形之一的，屬于無效質疑，被質疑人不予受理，由此產(chǎn)生的影響由投標人自行承擔：(一)不是參與該政府采購項目活動供應商的；(二)被質疑人為采購人或政府采購代理機構之外的；(三)所有質疑事項超過質疑有效期的；(四)以具有法律效力的文書送達之外方式提出的；(五) 未按上述規(guī)定遞交澄清或質疑函的；(六) 其它不符合受理條件的情形。.澄清和質疑函遞交地點：徽縣政府采購中心地址：徽縣城關鎮(zhèn)北街號 聯(lián)系電話：投標人對采購人或采購代理機構的答復不滿意，或采購人或采購代理機構未在規(guī)定的期限作出答復的，可在答復期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財政部門提出投訴。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙鯉騏鍔。中標通知書根據(jù)財庫[]號文件精神中標、成交結果應當自中標、成交供應商確定之日起２個工作日內(nèi)公告，公告期限為個工作日。公告期限屆滿后向中標人發(fā)出中標通知書。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮犧駿灃。中標供應商收到中標通知書后，須立即以書面形式回復，確認中標通知書已收到。中標通知書將是合同的一個組成部分。對業(yè)主和中標人均具有法律效力。中標通知書發(fā)出后，業(yè)主改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉鮭錢驗鎖。七、簽訂合同簽訂合同采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標供應商投標文件的約定，與中標供應商簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標供應商投標文件作實質性修改。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤島騁檻。中標人應憑中標通知書,按照招標文件規(guī)定的時間、地點及確定的相關事項與采購人簽訂政府采購合同，否則投標保證金將不予退還，由此給采購人造成損失的，中標人還應承擔賠償責任。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純蠅驪銬。招標文件、中標人的投標文件及招標過程中有關澄清、承諾文件均應作為合同附件。簽訂合同后，中標人應根據(jù)合同條款及時進場實施項目建設，不得將貨物及其他相關服務進行轉包或分包，否則采購人有權終止合同，中標人的履約保證金將不予退還，造成采購人損失的，中標人應承擔相應賠償責任。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑鴕駭槍。采購人不得向中標供應商提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標供應商私下訂立背離合同實質性內(nèi)容的協(xié)議。要將中標通知書作為合同的關鍵組成部分一起裝訂入合同。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷癆駱鈐。采購人或者采購代理機構應當自采購合同簽訂之日起七個工作日內(nèi)，按照有關規(guī)定將采購合同副本報隴南市公共資源交易中心交易服務科備案，合同備案時中標人需攜帶所簽的全部的合同，和一份中標通知書原件以便核查。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌鏟驊擷。分包履行合同經(jīng)采購人同意，中標供應商可以依法采取分包方式履行合同。政府采購合同分包履行的，中標、成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇徑驕鄰。政府采購合同履行中合同標的的追加政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎議罵擰。其他：采購人與中標人簽訂合同后，中標人提供已備案的采購合同后，隴南市公共資源交易中心財務室退還投標保證金（無息）；未中標人在公示期結束后隴南市公共資源交易中心財務室退還投標保證金（無息）癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤齔駘輸。廢標條款在招標采購中，出現(xiàn)有下列情形之一的，予以廢標：（）符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質性響應的供應商不足三家的；（）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；（）投標人的報價均超過了采購預算的，采購人不能支付的；（）因重大變故，采購任務取消的。.本招標文件如與網(wǎng)上發(fā)布的招標公告、更正公告等有差異的部分，以網(wǎng)上發(fā)布的為準。第三章 技術規(guī)格、參數(shù)與要求一、 招標內(nèi)容：徽縣看守所搬遷新建項目被列入甘肅省“十二五”政法基礎設施建設規(guī)劃，經(jīng)隴南市發(fā)改委“隴發(fā)改投〔〕號文件”和“隴發(fā)改投〔〕號文件”批準，在位于徽縣城關鎮(zhèn)樊塄村劃撥項目建設用地畝用于新所項目建設。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏禱驛懼。依據(jù)《看守所技術建設規(guī)范》等相關標準，徽縣看守所新址將針對目前看守所的安全防范系統(tǒng)建設標準，在保證看守所安防系統(tǒng)穩(wěn)定運行的前提下，采用主流技術，科學規(guī)劃、合理建設，將徽縣看守所建成具備一定的前瞻性和先進性，具有“防護立體化、應用智能化、管理人性化的綜合安防集成管理平臺。實現(xiàn)輔助看守所管理、教育在押人員、開展深挖犯罪、配合預審辦案、應急指揮處理等方面的實際應用，使徽縣看守所向“規(guī)范管理、實戰(zhàn)應用”這一新的管理模式轉變。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝鍔駕躦。 徽縣看守所安防智能系統(tǒng)集成實施方案建設的主要內(nèi)容：視頻監(jiān)控系統(tǒng)、門禁控制系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、周界報警系統(tǒng)、數(shù)字高清審訊室、會見及訪客系統(tǒng)、電話教育系統(tǒng)、無線信號管控、安檢設備、全自動防撞升降路樁系統(tǒng)、固定式車底安檢系統(tǒng)、高壓電網(wǎng)、計算機網(wǎng)絡部分、供電系統(tǒng)、電教室、會議室工程及實施部分共十六大部分。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結廢擴駑彎。二、 采購清單、技術規(guī)格、參數(shù)及要求第一部分：系統(tǒng)概述.項目背景隴南市徽縣現(xiàn)用看守所建于年，有監(jiān)舍間，有提審室等辦公業(yè)務用房間，由于看守所在建設時因受當時資金等各方面條件的限制，僅建設有在押人員用房和部分業(yè)務用房，犯人勞務用房等附屬用房未建設在內(nèi)，所建設的監(jiān)舍和業(yè)務用房功能布局和數(shù)量均不符合《看守所建設標準》，另外，由于該看守所又處在縣城工業(yè)園區(qū)，四周的廠房、公司房屋地表高度都高于看守所地表米以上，由于地勢低洼，造成生活污水無法排出，如遇雨天積水淤泥更加無法排出，特別是徽縣特大暴洪災害中，看守所監(jiān)舍進水達米以上，現(xiàn)該看守所已存在嚴重的安全隱患。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。根據(jù)上述現(xiàn)