有關(guān)加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利社會(huì)化的實(shí)施意見(編輯修改稿)
2025-08-25 05:22 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 建立志愿者服務(wù)時(shí)間銀行，積極開展扶老助困志愿者服務(wù)，擴(kuò)大志愿者隊(duì)伍，規(guī)范志愿者行為，形成廣泛的社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)，推進(jìn)社會(huì)福利服務(wù)社會(huì)化。（五）以組織實(shí)施“星光計(jì)劃”為手段，大力推進(jìn)社會(huì)福利社會(huì)化。2000年8月，黨中央、國務(wù)院作出了《關(guān)于加強(qiáng)老齡工作的決定》。今年6月，國家民政部決定實(shí)施“社區(qū)老年福利服務(wù)星光計(jì)劃”（簡稱“星光計(jì)劃”），在今后2—3年，從中央到地方，通過發(fā)行福利彩票籌集的福利金，絕大部分用于資助城市社區(qū)的老年人福利服務(wù)設(shè)施、活動(dòng)場所和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院的建設(shè)。根據(jù)民政部《關(guān)于“星光計(jì)劃”啟動(dòng)工作安排意見》要求，在實(shí)施“星光計(jì)劃”時(shí)，福利金與地方政府和社會(huì)力量投入的比例不得低于1：1，否則，福利金不予資助。規(guī)劃部門在“星光計(jì)劃”土地征用上給以便利。四、加大扶持力度，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境（一）市政府將社會(huì)福利機(jī)構(gòu)及床位數(shù)作為社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)性指標(biāo)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，在計(jì)劃投資中統(tǒng)籌安排社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目。市政府建立推進(jìn)社會(huì)福利化政府資金。民辦、企事業(yè)單位利用閑置資產(chǎn)興辦、外資興辦、農(nóng)村敬老院等非國辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)，必須建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)制定，按月向市、區(qū)（縣）填報(bào)業(yè)務(wù)報(bào)表，報(bào)表具體樣式由市民政局統(tǒng)一制定。每年年終由市民政會(huì)同財(cái)政等有關(guān)部門核定每個(gè)非國辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)年服務(wù)人次，由市財(cái)政按年每人次100元給予資助，其中老年公寓性非國辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)年資助額最高不超過3萬元，其他非國辦為老服務(wù)機(jī)構(gòu)資助額最高不超過1萬元。（二）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的建設(shè)用地，按照法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采用劃撥方式供地的，應(yīng)劃撥供地；應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定在地價(jià)上給予優(yōu)惠；屬出讓土地的，應(yīng)適當(dāng)降低收取土地出讓金。（三）規(guī)劃部門在制定城市（城鎮(zhèn)）總體規(guī)劃時(shí)，無論是新區(qū)建設(shè)還是舊區(qū)改造，必須按國家技術(shù)監(jiān)督局、建設(shè)部發(fā)布的《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50180—93）的有關(guān)規(guī)定，在公共設(shè)施配套規(guī)劃中，統(tǒng)籌安排、合理布局社會(huì)福利設(shè)施。有關(guān)部門要嚴(yán)格按規(guī)劃和社會(huì)福利設(shè)施建設(shè)建筑本著和規(guī)范進(jìn)行施工，社會(huì)服務(wù)設(shè)施建成后，任何部門和單位不得擠占。老年人服務(wù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)按建設(shè)部、民政部聯(lián)合頒布的《老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ12299)進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，接受行政主管部門的檢查和監(jiān)督。應(yīng)盡可能在靠近社區(qū)、交通便利、環(huán)境良好的的區(qū)位。（四）對(duì)獲得民政部門批準(zhǔn)設(shè)置的社
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