【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)果提出異議或者投訴，招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要重新進(jìn)行評標(biāo)的，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求重新評標(biāo)。評標(biāo)過程的保密 開標(biāo)后，直至授予中標(biāo)人合同為止，凡屬于對投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較有關(guān)的資料以及中標(biāo)候選人的推薦情況及與評標(biāo)有關(guān)的其他任何情況均須嚴(yán)格保密。. 定標(biāo) 中標(biāo)人的確定除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人應(yīng)將中標(biāo)人名單在滁州學(xué)院網(wǎng)站公告 中標(biāo)通知書中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人將于日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書須加蓋滁州學(xué)院資產(chǎn)與設(shè)備處章后，方可發(fā)出。 凡需要設(shè)置樣品情形時，評標(biāo)委員會無法判斷樣品是否合格且樣品需要提供給第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測的，在投標(biāo)人提供招標(biāo)人認(rèn)可的第三方權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)檢測報(bào)告后，評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人方可生效，采購人或代理機(jī)構(gòu)發(fā)布中標(biāo)公示或中標(biāo)（成交）結(jié)果公告。. 開評標(biāo)異常情況處理有下列情形之一的予以廢標(biāo)，同時將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人：()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；()投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）合同的授予. 合同授予標(biāo)準(zhǔn) 本招標(biāo)項(xiàng)目的合同將授予按本投標(biāo)須知第條規(guī)定所確定的中標(biāo)人。. 合同協(xié)議書的簽訂 招標(biāo)人與中標(biāo)人將于中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照交易文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面采購合同。招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與招標(biāo)人訂立合同，則招標(biāo)人將廢除授標(biāo)，投標(biāo)擔(dān)保金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 采購合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同，但所有補(bǔ)充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 . 履約保證金在簽訂合同前，中標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式、金額和交易文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。 中標(biāo)人不能按本章第項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（七）紀(jì)律和監(jiān)督. 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 . 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。. 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 標(biāo)委員會成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 . 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。（八）質(zhì)疑與投訴、誠實(shí)信用. 詢問、質(zhì)疑 投標(biāo)人對招標(biāo)活動事項(xiàng)有疑問的，可以向招標(biāo)人提出詢問，招標(biāo)人將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投標(biāo)人認(rèn)為采購文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式將質(zhì)疑文件原件送達(dá)招標(biāo)人。 質(zhì)疑人是指直接參加本項(xiàng)目采購活動的投標(biāo)人；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自投標(biāo)人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計(jì)算，且應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計(jì)算；對中標(biāo)結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)結(jié)果公告之日起計(jì)算。未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不予受理。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人不予受理：　　　　　　?。ǎ┵|(zhì)疑項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、包號、招標(biāo)公告發(fā)布時間、開標(biāo)時間；（）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)根據(jù)（具體條款）；（）認(rèn)為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。質(zhì)疑相關(guān)證明材料中如涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標(biāo)的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（包括座機(jī)、手機(jī)、傳真號碼等）；（）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（）投標(biāo)人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項(xiàng)。招標(biāo)人在收到投標(biāo)人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合，說明原因退回投標(biāo)人；如符合要求，則接受該質(zhì)疑函并向投標(biāo)人出具受理證明。招標(biāo)人將及時組織調(diào)查核實(shí)，在七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。處理質(zhì)疑的時間，從實(shí)際接受投標(biāo)人質(zhì)疑函、出具受理證明的時間開始計(jì)算。. 投訴投標(biāo)人對招標(biāo)人的答復(fù)不滿意，或者招標(biāo)人未在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向單位監(jiān)察部門進(jìn)行投訴。.誠實(shí)信用 投標(biāo)人之間不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得妨礙其他投標(biāo)人的公平競爭，不得損害采購人和其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。 投標(biāo)人不得以向采購工作人員、評標(biāo)委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標(biāo)。經(jīng)查實(shí)投標(biāo)人有此行為的，采購管理部門將投標(biāo)人列入不良行為記錄名單，按照有關(guān)規(guī)定處理。 投標(biāo)人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實(shí)、偽造證明材料等方式提出質(zhì)疑或投訴，阻礙招投標(biāo)活動正常進(jìn)行的，屬于嚴(yán)重不良行為，招標(biāo)人將提請采購管理部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 投標(biāo)人不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標(biāo)成交處理。 投標(biāo)人應(yīng)自覺遵守開標(biāo)、評標(biāo)紀(jì)律，擾亂開標(biāo)評標(biāo)現(xiàn)場秩序的，屬于失信行為，失信行為將被記入投標(biāo)人誠信檔案。第三章 評標(biāo)辦法一 總則 . 本次評標(biāo)采用最低評標(biāo)價(jià)法最低評標(biāo)價(jià)法，是指投標(biāo)文件滿足交易文件全部實(shí)質(zhì)性要求且投標(biāo)報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。最低評標(biāo)價(jià)法一般適用于標(biāo)準(zhǔn)定制商品及通用服務(wù)項(xiàng)目的項(xiàng)目評審。 ．評標(biāo)程序投標(biāo)文件的初審資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和交易文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。 符合性檢查。依據(jù)交易文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對交易文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否對交易文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標(biāo)文件的澄清在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會認(rèn)為需要，在監(jiān)督人員在場的情況下，可要求投標(biāo)單位對投標(biāo)文件中的有關(guān)問題進(jìn)行澄清或提供補(bǔ)充說明及有關(guān)資料，投標(biāo)單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價(jià)格、供貨期、自報(bào)質(zhì)量等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標(biāo)單位法定代理人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人對投標(biāo)報(bào)價(jià)或其它實(shí)質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)、定標(biāo)的依據(jù)。 招標(biāo)人不接受投標(biāo)單位主動提出的澄清。比較與評價(jià)．按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價(jià)。 推薦中標(biāo)候選人名單中標(biāo)候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標(biāo)候選人。在投標(biāo)文件的審查、澄清、評價(jià)和比較以及授予合同過程中，投標(biāo)單位對招標(biāo)單位和評標(biāo)委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標(biāo)資格。二 投標(biāo)文件初審.資格性審查:評審細(xì)則序號審查因素審查內(nèi)容重要要求（）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書法定代表人身份證明或授權(quán)委托書有效。（）保證金繳納情況是否按規(guī)定數(shù)額和時間繳納；投標(biāo)人應(yīng)符合的基本資格條件（）是否具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨(dú)立法人開標(biāo)時提供投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本原件或公證件、稅務(wù)登記證副本原件或公證件、組織機(jī)構(gòu)代碼證副本原件或公證件（或三證合一的有效證件原件或公證件）。（）是否具有相應(yīng)的營業(yè)范圍開標(biāo)時提供投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照副本原件或公證件（或三證合一的有效證件原件或公證件）。（）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 開標(biāo)時提供參加本項(xiàng)目前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明原件；（）投標(biāo)人及法定代表人不在人民法院失信被執(zhí)行人名單中開標(biāo)時提供無失信被執(zhí)行行為承諾書原件（）投標(biāo)企業(yè)及法定代表人近三年無行賄行為承諾書開標(biāo)時提供無行賄行為承諾書原件（）社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書、無重大稅收違法行為承諾書開標(biāo)時提供承諾書原件（）近三年內(nèi)有生產(chǎn)、銷售軍用服裝的業(yè)績；開標(biāo)時提供合同原件（近三年：年月日至年月日）.符合性審查．評審細(xì)則序號審查因素審查內(nèi)容標(biāo)書的有效 性（）投標(biāo)文件簽署簽字、蓋章符合要求（）投標(biāo)方案每個分包只能有一個方案投標(biāo)（）報(bào)價(jià)唯一只能在限價(jià)范圍內(nèi)報(bào)價(jià)，只能有一個有效報(bào)價(jià)，不得提交選擇性報(bào)價(jià) () 投標(biāo)文件的有效期完全響應(yīng)標(biāo)書的完整 性（）投標(biāo)文件份數(shù)投標(biāo)文件正本、副本數(shù)量符合交易文件要求（）投標(biāo)文件形式內(nèi)容投標(biāo)文件內(nèi)容清晰、齊全無遺漏標(biāo)書的響應(yīng)程度（）技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度完全響應(yīng)（須提供樣品及檢測報(bào)告）（）供貨期、售后服務(wù)等完全響應(yīng)資格性、符合性審查及評審細(xì)則中涉及的有關(guān)證明材料及相關(guān)證書，在提供加蓋公章的復(fù)印件的同時原件必須單獨(dú)裝入檔案袋，以供審查。．評委會判定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標(biāo)有不真實(shí)不正確的內(nèi)容時除外。如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)交易文件的要求，評委會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。 投標(biāo)人可在現(xiàn)場分鐘內(nèi)對評標(biāo)委員會的評審結(jié)論提出異議，評標(biāo)委員會根據(jù)交易文件及有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人的異議進(jìn)行復(fù)議只有通過初審的投標(biāo)人才能進(jìn)入下一步評標(biāo)程序。三 投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正評審階段，評委可能會要求有關(guān)投標(biāo)人就其投標(biāo)書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清。對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標(biāo)書的范圍或者改變投標(biāo)書的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。評委會修正錯誤的原則：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準(zhǔn)；當(dāng)貨物服務(wù)報(bào)價(jià)表、投標(biāo)函的總報(bào)價(jià)與開標(biāo)一覽表不一致時，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。如果單價(jià)與數(shù)量的乘積和總價(jià)不一致，以單價(jià)為準(zhǔn)，修正總價(jià)及開標(biāo)一覽表；當(dāng)單價(jià)小數(shù)點(diǎn)有明顯的錯位時，評委會將以總價(jià)為準(zhǔn)，并修正其單價(jià)。 評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對投標(biāo)人具有約束力。無論投標(biāo)人是接受或是拒絕調(diào)整后的價(jià)格，都應(yīng)當(dāng)由委托代理人簽字予以書面確認(rèn)。四 比較與評價(jià) . 詳細(xì)評審即按交易文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，評標(biāo)委員會將對通過初審的投標(biāo)文件，進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價(jià)。商務(wù)標(biāo)評審評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)不超過名，并標(biāo)明排序（本項(xiàng)目推薦名中標(biāo)候選人），投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，由招標(biāo)人或評標(biāo)委員會主任委員抽簽確定中標(biāo)候選人排序。 招標(biāo)人可通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢投標(biāo)人信用記錄。招標(biāo)人將對推薦的中標(biāo)候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進(jìn)行網(wǎng)上核查。若核查結(jié)果與投標(biāo)人承諾不一致，則提交評標(biāo)委員會取消其預(yù)中標(biāo)候選人資格，依次替補(bǔ)，并再次對替補(bǔ)單位進(jìn)行核查。核查結(jié)果不改變原評標(biāo)基準(zhǔn)值。如評標(biāo)委員會認(rèn)為，中標(biāo)候選人的最低投標(biāo)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標(biāo)委員會可以取消該投標(biāo)人的中標(biāo)候選人資格。五 推薦中標(biāo)候選人．評標(biāo)委員會推