【文章內(nèi)容簡介】 結(jié)果提出異議或者投訴，招投標監(jiān)督機構(gòu)認為需要重新進行評標的，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招投標監(jiān)督機構(gòu)要求重新評標。評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料以及中標候選人的推薦情況及與評標有關(guān)的其他任何情況均須嚴格保密。. 定標 中標人的確定除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。中標人確定后，招標人應(yīng)將中標人名單在滁州學(xué)院網(wǎng)站公告 中標通知書中標人確定后，招標人將于日內(nèi)向中標人發(fā)出中標通知書。中標通知書須加蓋滁州學(xué)院資產(chǎn)與設(shè)備處章后，方可發(fā)出。 凡需要設(shè)置樣品情形時，評標委員會無法判斷樣品是否合格且樣品需要提供給第三方權(quán)威檢測機構(gòu)檢測的，在投標人提供招標人認可的第三方權(quán)威檢測機構(gòu)檢測報告后，評標委員會推薦的中標候選人方可生效，采購人或代理機構(gòu)發(fā)布中標公示或中標（成交）結(jié)果公告。. 開評標異常情況處理有下列情形之一的予以廢標，同時將廢標理由通知所有投標人：()出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；()投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；()因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六）合同的授予. 合同授予標準 本招標項目的合同將授予按本投標須知第條規(guī)定所確定的中標人。. 合同協(xié)議書的簽訂 招標人與中標人將于中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照交易文件和中標人的投標文件訂立書面采購合同。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 中標人如不按本投標須知的規(guī)定與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標擔(dān)保金不予退還，給招標人造成的損失超過投標擔(dān)保數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。 中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。 采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同貨物的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。 . 履約保證金在簽訂合同前，中標人應(yīng)按投標人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式、金額和交易文件第五章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔(dān)保格式向招標人提交履約擔(dān)保。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（七）紀律和監(jiān)督. 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益，社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 . 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。. 對評標委員會成員的紀律要求 標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 . 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。（八）質(zhì)疑與投訴、誠實信用. 詢問、質(zhì)疑 投標人對招標活動事項有疑問的，可以向招標人提出詢問，招標人將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。 投標人認為采購文件、采購過程和中標結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式將質(zhì)疑文件原件送達招標人。 質(zhì)疑人是指直接參加本項目采購活動的投標人；對采購文件提出質(zhì)疑的，應(yīng)自投標人獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應(yīng)當(dāng)在投標截止之日前提出；對采購過程提出質(zhì)疑的，自采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算；對中標結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標結(jié)果公告之日起計算。未在規(guī)定時間提出質(zhì)疑的，不予受理。 質(zhì)疑文件應(yīng)包括以下主要內(nèi)容，并按照“誰主張、誰舉證”的原則，附上相關(guān)證明材料。否則，采購人不予受理：　　　　　　　（）質(zhì)疑項目名稱、項目編號、包號、招標公告發(fā)布時間、開標時間；（）提起質(zhì)疑的日期、具體的質(zhì)疑事項及事實根據(jù)（具體條款）；（）認為自己合法權(quán)益受到損害或可能受到損害的相關(guān)證據(jù)材料。質(zhì)疑相關(guān)證明材料中如涉及到產(chǎn)品功能或技術(shù)指標的，應(yīng)出具相關(guān)制造商的證明文件；（）質(zhì)疑供應(yīng)商名稱、地址、郵編、聯(lián)系人、聯(lián)系電話（包括座機、手機、傳真號碼等）；（）質(zhì)疑文件應(yīng)當(dāng)署名，質(zhì)疑人為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附有效身份證明；質(zhì)疑人為法人或其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋單位公章。（）投標人委托代理質(zhì)疑的，應(yīng)當(dāng)向被質(zhì)疑人提交授權(quán)委托書，并載明委托代理的具體權(quán)限和事項。招標人在收到投標人的質(zhì)疑函后，將審查質(zhì)疑函的格式、內(nèi)容以及所附的證明文件是否符合要求。如不符合，說明原因退回投標人；如符合要求，則接受該質(zhì)疑函并向投標人出具受理證明。招標人將及時組織調(diào)查核實，在七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。處理質(zhì)疑的時間，從實際接受投標人質(zhì)疑函、出具受理證明的時間開始計算。. 投訴投標人對招標人的答復(fù)不滿意，或者招標人未在規(guī)定的時間內(nèi)答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)按有關(guān)規(guī)定，向單位監(jiān)察部門進行投訴。.誠實信用 投標人之間不得相互串通投標報價，不得妨礙其他投標人的公平競爭，不得損害采購人和其他投標人的合法權(quán)益。 投標人不得以向采購工作人員、評標委員會成員行賄或者采取其他不正當(dāng)手段謀取中標。經(jīng)查實投標人有此行為的，采購管理部門將投標人列入不良行為記錄名單，按照有關(guān)規(guī)定處理。 投標人不得虛假質(zhì)疑和惡意質(zhì)疑，并對質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔(dān)責(zé)任。投標人或者其他利害關(guān)系人通過捏造事實、偽造證明材料等方式提出質(zhì)疑或投訴，阻礙招投標活動正常進行的，屬于嚴重不良行為，招標人將提請采購管理部門將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰。 投標人不得虛假承諾，否則，按照提供虛假材料謀取中標成交處理。 投標人應(yīng)自覺遵守開標、評標紀律，擾亂開標評標現(xiàn)場秩序的，屬于失信行為，失信行為將被記入投標人誠信檔案。第三章 評標辦法一 總則 . 本次評標采用最低評標價法最低評標價法，是指投標文件滿足交易文件全部實質(zhì)性要求且投標報價最低的供應(yīng)商為中標候選人的評標方法。最低評標價法一般適用于標準定制商品及通用服務(wù)項目的項目評審。 ．評標程序投標文件的初審資格性檢查。依據(jù)法律法規(guī)和交易文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 符合性檢查。依據(jù)交易文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對交易文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定投標人是否對交易文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。投標文件的澄清在評標過程中，評標委員會認為需要，在監(jiān)督人員在場的情況下，可要求投標單位對投標文件中的有關(guān)問題進行澄清或提供補充說明及有關(guān)資料，投標單位應(yīng)做出書面答復(fù)。書面答復(fù)中不得變更價格、供貨期、自報質(zhì)量等實質(zhì)性內(nèi)容。書面答復(fù)須經(jīng)投標單位法定代理人或其授權(quán)委托代理人的簽字或印鑒，簽字或蓋印鑒的書面答復(fù)將視為投標文件的組成部分。投標截止時間后，投標人對投標報價或其它實質(zhì)性內(nèi)容修正的函件和增加的任何優(yōu)惠條件，一律不得作為評標、定標的依據(jù)。 招標人不接受投標單位主動提出的澄清。比較與評價．按交易文件中規(guī)定的評標方法和標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。 推薦中標候選人名單中標候選人數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購需要確定，但必須按順序排列中標候選人。在投標文件的審查、澄清、評價和比較以及授予合同過程中，投標單位對招標單位和評標委員會成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其中標資格。二 投標文件初審.資格性審查:評審細則序號審查因素審查內(nèi)容重要要求（）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書法定代表人身份證明或授權(quán)委托書有效。（）保證金繳納情況是否按規(guī)定數(shù)額和時間繳納；投標人應(yīng)符合的基本資格條件（）是否具有承擔(dān)民事責(zé)任能力的獨立法人開標時提供投標人的營業(yè)執(zhí)照副本原件或公證件、稅務(wù)登記證副本原件或公證件、組織機構(gòu)代碼證副本原件或公證件（或三證合一的有效證件原件或公證件）。（）是否具有相應(yīng)的營業(yè)范圍開標時提供投標人的營業(yè)執(zhí)照副本原件或公證件（或三證合一的有效證件原件或公證件）。（）參加政府采購活動近三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄 開標時提供參加本項目前三年內(nèi)無重大違法記錄聲明原件；（）投標人及法定代表人不在人民法院失信被執(zhí)行人名單中開標時提供無失信被執(zhí)行行為承諾書原件（）投標企業(yè)及法定代表人近三年無行賄行為承諾書開標時提供無行賄行為承諾書原件（）社會法人無失信被執(zhí)行行為承諾書、無重大稅收違法行為承諾書開標時提供承諾書原件（）近三年內(nèi)有生產(chǎn)、銷售軍用服裝的業(yè)績；開標時提供合同原件（近三年：年月日至年月日）.符合性審查．評審細則序號審查因素審查內(nèi)容標書的有效 性（）投標文件簽署簽字、蓋章符合要求（）投標方案每個分包只能有一個方案投標（）報價唯一只能在限價范圍內(nèi)報價，只能有一個有效報價，不得提交選擇性報價 () 投標文件的有效期完全響應(yīng)標書的完整 性（）投標文件份數(shù)投標文件正本、副本數(shù)量符合交易文件要求（）投標文件形式內(nèi)容投標文件內(nèi)容清晰、齊全無遺漏標書的響應(yīng)程度（）技術(shù)參數(shù)響應(yīng)程度完全響應(yīng)（須提供樣品及檢測報告）（）供貨期、售后服務(wù)等完全響應(yīng)資格性、符合性審查及評審細則中涉及的有關(guān)證明材料及相關(guān)證書，在提供加蓋公章的復(fù)印件的同時原件必須單獨裝入檔案袋，以供審查。．評委會判定投標文件的響應(yīng)性只根據(jù)投標文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內(nèi)容時除外。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)交易文件的要求，評委會將予以拒絕，投標人不得通過修正或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標。 投標人可在現(xiàn)場分鐘內(nèi)對評標委員會的評審結(jié)論提出異議，評標委員會根據(jù)交易文件及有關(guān)規(guī)定對投標人的異議進行復(fù)議只有通過初審的投標人才能進入下一步評標程序。三 投標文件的澄清和補正評審階段，評委可能會要求有關(guān)投標人就其投標書中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清。對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。投標人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，但不得超出投標書的范圍或者改變投標書的實質(zhì)性內(nèi)容，并由其法定代表人或被授權(quán)的代表簽字。評委會修正錯誤的原則：如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，以文字表示的金額為準；當(dāng)貨物服務(wù)報價表、投標函的總報價與開標一覽表不一致時，以開標一覽表為準。如果單價與數(shù)量的乘積和總價不一致，以單價為準，修正總價及開標一覽表；當(dāng)單價小數(shù)點有明顯的錯位時，評委會將以總價為準，并修正其單價。 評委會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標文件中的投標報價，調(diào)整后的價格應(yīng)對投標人具有約束力。無論投標人是接受或是拒絕調(diào)整后的價格，都應(yīng)當(dāng)由委托代理人簽字予以書面確認。四 比較與評價 . 詳細評審即按交易文件中規(guī)定的評標方法和標準，評標委員會將對通過初審的投標文件，進行商務(wù)和技術(shù)評估、綜合比較與評價。商務(wù)標評審評標委員會推薦的中標候選人應(yīng)當(dāng)不超過名，并標明排序（本項目推薦名中標候選人），投標報價相同的，由招標人或評標委員會主任委員抽簽確定中標候選人排序。 招標人可通過“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）等渠道查詢投標人信用記錄。招標人將對推薦的中標候選人及其法定代表人是否是人民法院公布的失信被執(zhí)行人等失信行為進行網(wǎng)上核查。若核查結(jié)果與投標人承諾不一致，則提交評標委員會取消其預(yù)中標候選人資格，依次替補，并再次對替補單位進行核查。核查結(jié)果不改變原評標基準值。如評標委員會認為，中標候選人的最低投標價或某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質(zhì)量和不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在規(guī)定的期限內(nèi)提供書面解釋說明，并提交相關(guān)證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選人資格。五 推薦中標候選人．評標委員會推