【文章內(nèi)容簡介】 擔(dān)保機構(gòu)）出具；.有效期超過投標有效期天。（）遞交投標文件現(xiàn)場除銀行保函（或《政府采購?fù)稑藫?dān)保函》）外，不收取其他任何形式的投標保證金。 凡沒有根據(jù)本須知的規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為非響應(yīng)性投標予以拒絕。 未中標人的投標保證金，將按投標人須知規(guī)定的投標有效期滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《中標通知書》之日起五個工作日內(nèi)原額退還（以先到的時間為準，保證金不計利息）。 中標人的投標保證金的退還必須同時滿足以下要求，并提供合同、履約保證金（如有）及中標服務(wù)費支付證明文件到采購代理機構(gòu)辦理退還手續(xù)（無息退還），中標人逾期辦理的，采購代理機構(gòu)不承擔(dān)遲延退款責(zé)任。() 中標人按本須知的規(guī)定簽訂了中標合同；() 中標人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金（如有）；() 中標人按本須知的規(guī)定支付了中標服務(wù)費。 下列任何一種情況發(fā)生時，投標保證金將被沒收，因此而造成采購人的損失須由投標人承擔(dān)：() 投標人在招標文件規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤回其投標；() 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標人須知的規(guī)定簽訂合同；() 中標人在規(guī)定期限內(nèi)未能按本須知的規(guī)定提交履約質(zhì)保金；() 中標后未按招標文件中的規(guī)定繳付中標服務(wù)費；() 有違反國家有關(guān)法律法規(guī)的行為。 投標有效期 投標文件應(yīng)在《投標須知前附表》規(guī)定的時間內(nèi)保持有效。投標有效期比規(guī)定時間短的將被視為非響應(yīng)性投標而予以拒絕。 中標人的投標文件作為合同附件，合同失效時同時失效。 在特殊情況下，采購代理機構(gòu)可于投標有效期滿之前要求投標人同意延長有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金不被沒收。對于同意該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應(yīng)延長投標保證金的有效期。第款投標保證金的有關(guān)規(guī)定在投標保證金延長期內(nèi)仍適用。 投標文件的式樣和簽署 投標人應(yīng)準備投標文件一份正本和《投標須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標文件均需編上頁次，裝訂成冊（不允許使用活頁夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準。 投標文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，須由投標人法定代表人或其授權(quán)代表按招標文件要求簽字，后者須將“授權(quán)代表證明書”以書面形式附在投標文件中。副本文件可由正本文件復(fù)印而成（封面除外）。 投標文件須由投標人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標人除可對投標文件的錯處作必要修改外，投標文件中不許有加行、涂抹或改寫。任何涂改或修正（如有）須由原簽署人簽字確認，并加蓋投標人公章。 投標文件的[正本]及所有[副本]的封面、騎縫均須由投標人加蓋投標人公章及由法定代表人或法定代表人授權(quán)人簽字。 投標文件的封面應(yīng)注明“采購項目名稱、項目編號、投標人名稱、投標人地址、法定代表人或投標授權(quán)人（簽名）及聯(lián)系方式、包組編號（如有）等”。 電子文件用盤或光盤儲存，并密封于“唱標信封”內(nèi)。 電報、電傳、傳真的投標概不接受。（四）投標文件的遞交 投標文件的密封和標記 投標人應(yīng)將投標文件（不含唱標信封）正本和副本密封在不透明的外層封裝中，封口加蓋投標人公章，若加蓋的公章沒法清淅辯論，需由法定代表人或法定代表人授權(quán)人在封口處簽字。 唱標信封應(yīng)按款單獨密封，與投標文件一同提交。 投標文件（含唱標信封）密封封裝標記：外層密封標識與投標文件封面要求一致，并注明投標文件遞交截止時間之前不得開封（在封口位置的封條上標注注明）； 投標文件的遞交、接收和密封 投標人代表應(yīng)按《投標須知前附表》所規(guī)定的時間和地點向采購人遞交投標文件。 若出現(xiàn)以下情況，采購人將拒絕接收投標文件： 在投標截止時間后逾期或未在指定地點遞交投標文件的； 投標文件未按招標文件要求密封、標識和制作的； 在投標截止時，投標人授權(quán)代表未憑法定代表人證明書原件、法定代表人授權(quán)委托書原件（非法定代表人參加時提供）、本人身份證原件遞交投標文件的。 如投標文件不能在接收標書當(dāng)天開啟時，須按機密件集中封存在指定的地點，并由投標人全體見證密封，開標前再從封標室解封、取出。 全體投標人應(yīng)見證封標及標書的解封、取出過程,如投標人不參加見證封標及標書的解封、取出過程，視同認可投標文件的封存的解封、取出過程與結(jié)果。 采購人可按照第款的規(guī)定修改招標文件并酌情延長遞交投標文件的截止時間，因此，已規(guī)定的采購代理機構(gòu)和投標人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標文件截止時間履行。 遲交的投標文件根據(jù)第款規(guī)定，采購代理機構(gòu)將拒絕任何晚于遞交投標文件截止時間交到的投標文件。 投標文件的修改和撤回 投標人可在遞交投標文件截止時間前對其遞交的投標文件進行修改或撤回，但須在遞交投標文件截止時間前向采購代理機構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 投標人對投標文件的修改或撤回的通知應(yīng)按第款和第款規(guī)定進行準備、密封、標注和遞送。 遞交投標文件截止時間后，投標人不得修改投標文件。 投標人不得在遞交投標文件截止時間起至第款規(guī)定的投標有效期期滿前撤回其投標文件。否則采購代理機構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標保證金。（五）開標、評標與定標 開標 采購代理機構(gòu)在投標人代表自愿出席的情況下，在《投標須知前附表》規(guī)定的地點和時間開標, 出席代表需登記以示出席。如投標人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標現(xiàn)場，所送達的投標文件將被拒絕。 按照第款規(guī)定，提交了可接受的“撤回”通知的投標文件將不予開封。 遞交投標文件截止時間后，監(jiān)督人員和投標人代表將對所有的投標文件的密封性進行檢查。采購代理機構(gòu)將當(dāng)眾拆封唱標信封宣讀投標人名稱、投標報價、折扣聲明，以及采購代理機構(gòu)認為合適的其他內(nèi)容。若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則視為投標人確認宣讀的結(jié)果。 投標文件的投標報價大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。 采購代理機構(gòu)將做開標記錄。 評標過程的保密性 遞交投標文件后，直至向中標人授予合同時止，凡與審查、澄清、評估和比較投標報價的有關(guān)資料以及授標意見等，參與評標工作的有關(guān)人員均不得向投標人及與評審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。 在評標過程中，如果投標人試圖在投標文件審查、澄清、比較及授予合同方面向采購代理機構(gòu)和采購人施加任何影響，其投標文件將被拒絕。 凡參與評標工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受采購人監(jiān)督部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)投標報價的其他情況。 評標委員會 采購代理機構(gòu)依法組建評標委員會。評標委員會成員由技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為名或以上單數(shù)，技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家在開標前一天由相關(guān)專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生。評標委員會的成員在評標過程中必須嚴格遵守相關(guān)招標投標規(guī)定。 評標委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求的投標，即通過初審的投標進行評價和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。實質(zhì)上響應(yīng)的投標應(yīng)該是與招標文件要求的全部主要條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離的投標。 評標委員會依法根據(jù)招標文件的規(guī)定，進行投標文件的評審、得出評審結(jié)果，評標委員會遞交評標報告并依法向采購人推薦中標候選人。 所有參加評標人員必須遵守國家、地方政府制定的有關(guān)招標投標的法則、規(guī)定，遵守有關(guān)招標投標招標投標的保密制度；如有違反者，給予行政處分；情節(jié)嚴重，構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。 全體參與評標人員： 必須遵守評標紀律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強加于人； 必須嚴謹、不得隨意馬虎。 投標文件的初審 資格性檢查：依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、投標保證金、投標最高限價等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。（詳見招標文件第五篇《評標工作大綱》）。 符合性檢查：依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。（具體內(nèi)容詳見招標文件第五篇《評標工作大綱》） 投標文件的澄清 為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標期間，經(jīng)評標委員會以書面形式提出動議，評標委員會書面發(fā)出澄清通知，要求投標人對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作出澄清。 投標人應(yīng)以書面形式進行澄清、說明或補正，澄清、說明或補正的內(nèi)容屬于投標文件的組成部分，澄清中的承諾性意思表示在投標文件有效期內(nèi)均對投標人有約束力。除評標委員會對評標中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯誤進行修正后要求投標人以澄清形式進行的核實和確認外，澄清不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評標委員會評審的依據(jù)。除上述規(guī)定的情形之外，評標委員會在評審過程中，不得接收來自評審現(xiàn)場以外的任何形式的文件資料。除評標委員會主動要求澄清、說明或者糾正外，評標定標期間，任何投標人均不得就與其投標相關(guān)的任何問題與評標委員會聯(lián)系。 評標委員會成員均應(yīng)當(dāng)閱讀投標人的澄清，但應(yīng)獨立參考澄清對投標文件進行評審。整個澄清的過程不得存在排斥潛在投標人的現(xiàn)象。 如果投標文件實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件的各項要求，評標委員會將按照符合性審查標準予以拒絕，不接受投標人通過修改或撤銷其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標。 對投標文件的比較和評價 評標委員會將對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行比較和評價，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細評審。（詳見招標文件第五篇《評標工作大綱》） 評標原則及方法 堅持“公開、公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)”的評標原則，嚴格評審。 確定中標人的評標準則是：投標文件滿足招標文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人。評標委員會沒有義務(wù)必須接受最低報價的投標。 具體評標方法詳見招標文件第五篇《評標工作大綱》。 定標 采購人確認評標委員會推薦的評標結(jié)果后，由采購人對中標候選供應(yīng)商的資格和履約能力進行再次審查，凡發(fā)現(xiàn)中標候選供應(yīng)商有下列情形之一的，將移交相關(guān)部門依法處理：（1） 提供虛假材料謀取中標的；（2） 采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他投標人的；（3） 與招標采購單位、其他投標人惡意串通的；（4） 向招標采購單位行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；（5） 在招標過程中與招標采購單位進行協(xié)商談判、不按照招標文件和中標供應(yīng)商的投標文件訂立合同，或者與采購單位另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議的；（6） 拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的。 投標人有前款（）至（）項情形之一的，中標無效。 采購代理機構(gòu)在評標結(jié)束后將評標推薦意見及招標結(jié)果確認書送采購人。采購人依法確定中標供應(yīng)商。采購代理機構(gòu)將中標結(jié)果在指定網(wǎng)站公告。 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標： （一）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。 評標委員會和采購人接受或拒絕任何投標或所有投標的權(quán)利 在授予合同前的任何時候，評標委員會和采購人仍保留接受或拒絕任何投標，宣布招標程序無效或拒絕所有投標的權(quán)利，無需向受影響的投標人承擔(dān)任何責(zé)任。 中標通知 投標文件有效期期滿前，采購代理機構(gòu)將以書面形式通知中標人其投標文件被接受。 采購代理機構(gòu)向中標人發(fā)出書面通知的同時，采購代理機構(gòu)通知落選的投標人其投標文件未被接受而不提原因。 中標通知書是合同的一個組成部分。 中標人如在收到招標結(jié)果通知后日內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取中標通知書，則視為自動放棄中標資格，并按招標投標相關(guān)法律法規(guī)追究其相關(guān)責(zé)任。 如果中標人沒有按照上述第款規(guī)定執(zhí)行，采購人和采購代理機構(gòu)將有充分理由取消該中標決定，并沒收其投標保證金。在此情況下采購人可將中標資格授予下一個綜合評分最高的中標人或重新招標。 廢標的認定 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 投標人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的或均超過了最高限額； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。（六） 授予合同 授予合同的準則 除第款規(guī)定外，采購人將合同授予其投標文件符合招標文件要求，并且能承諾履行合同，對采購人最為有利的投標人。 采購人依法按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人。 合同的訂立和履行 采購代理機構(gòu)通知中標人中標時，將提供招標文件中的合同格式（包括雙方之間的有關(guān)協(xié)議）給中標人。 中標人在自中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往《投標須知前附表》注明的地點與采購人按招標文件要求和中標人投標文件承諾簽定采購合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標文件和中標人投標文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 簽訂政府采購合同后個工作日內(nèi)，采購人應(yīng)將政府采購合同一份報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。 采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。采購合同需要變更的，采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容，以書面形式報相關(guān)監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施，以書面形式報相關(guān)監(jiān)督管理部門備案。 履約保證金（本項目不適用） 中標服務(wù)費 中標人在領(lǐng)取《中標通知書》前須向采購代理機構(gòu)交納中標服務(wù)費，該中標服務(wù)費參照國家發(fā)展計劃委員會頒發(fā)的[] 號文《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》及[] 號文《國家發(fā)改委關(guān)于降低部分建設(shè)項目收費標準規(guī)范收費行為等有關(guān)問題的通知》的有關(guān)規(guī)定標準計算；詳