【文章內(nèi)容簡介】 的，招標代理人將拒收其投標文件：（）電子投標文件逾期上傳至交易系統(tǒng)的，投標文件電子版（盤）逾期送達的；（）未按招標文件要求密封的；評標委員會將審查每一份投標文件是否對招標文件提出的所有實質(zhì)性要求和條件作出響應。未能在實質(zhì)上響應的投標，將作為無效標處理。實質(zhì)上未響應是指：（）未按招標文件規(guī)定簽字、蓋章的：（）未按招標文件規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不完整、關(guān)鍵字跡模糊或無法辨認的；（）未按招標文件要求提供投標保證金的；（）投標人資格條件不符合國家規(guī)定和招標文件要求的；（）沒有提供有效的企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和擬擔任建造師執(zhí)業(yè)資格證書及安全生產(chǎn)考核合格證；（）違反國家強制性標準的；（）不按照要求對投標文件報價進行確認、對投標文件進行澄清、說明或者補充的；（）投標文件附有招標人不能接受的條件的；（）以他人名義投標、串通投標、弄虛作假的；（）投標人名稱、組織機構(gòu)不一致的；（）超出招標文件規(guī)定及違反國家有關(guān)規(guī)定的；（）投標報價高出本標段最高投標限價的；（）不同投標人響應文件制作機器碼一致的按廢標處理；（）其它不符合招標文件要求的；評標和決標過程的保密開標后至招標人公布中標結(jié)果之前，有關(guān)投標文件的檢查、澄清、評比和定標等信息對與本過程無關(guān)的投標人及其他人員保密。投標人不應對招標人或有關(guān)人員施加影響和試圖獲取評標信息，違者導致被取消中標資格。投標文件的澄清（）為了有助于投標文件的檢查和評審，招標人可以單獨要求投標人澄清其投標文件。招標的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標人不得修改投標報價和投標文件中的其它實質(zhì)性內(nèi)容。（）投標人以書面形式澄清的問題，需由投標人法定代表人或其委托代理人簽字確認后作為投標文件的組成部分，提交一式兩份。投標人未按評標委員會的澄清要求進行澄清的，評標委員會可以不對其投標文件繼續(xù)評審。投標文件的檢查和響應性評定19 / 90（）在評審時，招標人將首先審定投標文件是否在實質(zhì)上影響了招標文件的要求。招標人對投標響應性的鑒定將基于投標文件的本身內(nèi)容。（）實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件應該與招標文件所有條款、條件和規(guī)范相符，無重大偏差或保留。所謂重大偏差和保留是指：①、對投標范圍和內(nèi)容有實質(zhì)性的偏離；②、對工程質(zhì)量或使用性能產(chǎn)生不利影響；③、對合同中規(guī)定的雙方的權(quán)利和義務作實質(zhì)性的修改；④、糾正這種偏差或保留，將會對其他響應要求的投標人競爭產(chǎn)生不公正的影響。如果投標文件實質(zhì)上沒有響應招標文件的要求，招標人將予以拒絕。也不再允許投標人改正或撤回這些不符合要求的偏差與保留。 在評標過程中評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的，該投標人的投標文件作無效標處理。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，使得其投標報價可能低于其個別成本的，將要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明資料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定投標人以低于成本報價競標，其投標文件按無效處理。投標人資格條件不符合國家有關(guān)規(guī)定和招標文件要求的，或者拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，評標委員會將否決其投標。主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（）設(shè)有標底的，公布標底；（）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）規(guī)定最高投標限價計算方法的，計算并公布最高投標限價；（）招標人代表、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。 開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出。20 / 90. 評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。. 合同授予 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人和監(jiān)督部門共同研究后決定按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，或重新招標。21 / 90 中標候選人公示招標人在投標人須知前附表規(guī)定的媒介公示名中標候選人。 中標通知在本章第款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額中標人與招標人合同約定。 中標人不能按本章第項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。. 紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。22 / 90 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。．電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。23 / 90附件一：開標記錄表 （項目名稱）開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分序號 投標人 密封情況 投標保證金 投標報價（） 質(zhì)量標準 工期 備注 簽名招標人編制招標控制價招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日24 / 90附件二：問題澄清通知問題澄清通知 編號： （投標人名稱）：　　 　 （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：　　 . . ...... 　　　　　請將上述問題的澄清于 年 月 日 時前遞交至 （詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。 招標人或招標代理機構(gòu)： （簽字或蓋章） 年 月 日25 / 90附件三：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會：　　問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清如下：　 .　 .　 　 ..... 　 　　　　　　　　　　　　　　　投標人： （蓋單位章）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　法定代表人或其委托代理人： （簽字）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 年 月 日26 / 90附件四：中標通知書中標通知書 （中標人名稱）：　　你方于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱）投標文件已被我方接受，被確定為中標人?！　≈袠藘r： 元?！　」て冢? 日歷天?！? 工程質(zhì)量：符合 標準?！　〗ㄔ鞄煟? （姓名）。請你方在接到本通知書后的 日內(nèi)到 （指定地點）與我方簽訂承包合同，在此之前按招標文件第二章“投標人須知”第款規(guī)定向我方提交履約擔保。隨附的澄清、說明、補正事項紀要，是本中標通知書的組成部分?！　√卮送ㄖ８剑撼吻?、說明、補正事項紀要招 標 人： （蓋單位章）招標代理機構(gòu)： （蓋單位章） 年 月 日27 / 90附件五：中標結(jié)果通知書中標結(jié)果通知書 （未中標人名稱）： 　　我方已接受 （中標人名稱）于 （投標日期）所遞交的 （項目名稱）投標文件，確定 （中標人名稱）為中標人?！　　　「兄x你單位對我們工作的大力支持！ 招標人： （蓋單位章） 法定代表人： （簽字） 年 月 日28 / 90附件六：確認通知確認通知 （招標人名稱）：　　你方于 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱）關(guān)于 的通知，我方已于 年 月 日收到。　　特此確認。 投標人： （蓋單位章） 年 月 日29 / 90第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號 評審因素 評審標準投標人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章 有法定代表人或