【文章內(nèi)容簡介】 招標投標法實施條例》第二十二條、第四十四條、第五十四條規(guī)定事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標人提出異議，異議答復(fù)期間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。. 需要補充的其他內(nèi)容 解釋權(quán)構(gòu)成招標文件組成部分的“合同協(xié)議書”、“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術(shù)標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應(yīng)當(dāng)分別按“招標人”和“投標人”進行理解。構(gòu)成本招標文件的各個組成文件應(yīng)互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的，以合同文件約定內(nèi)容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的，由招標人負責(zé)解釋。 工程造價本項目的概算造價和招標控制價見投標人須知前附表。 業(yè)績證明材料提供的要求（如有）（）企業(yè)業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供①中標通知書或施工合同；②工程驗收證明材料：工程竣工驗收記錄表或竣工驗收備案表或竣工驗收意見表或建設(shè)行政主管部出具的竣工驗收證明或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收證明；③以上證明材料必須提供原件（或提供經(jīng)檔案館蓋章的復(fù)印件），缺一不可。（）項目負責(zé)人業(yè)績證明材料應(yīng)同時提供：①能證明項目負責(zé)人業(yè)績的中標通知書或施工合同；②工程驗收證明材料：能證明項目負責(zé)人業(yè)績的工程竣工驗收記錄表或竣工驗收備案表或竣工驗收意見表或建設(shè)行政主管部出具的竣工驗收證明或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收證明；③以上證明材料必須提供原件（或提供經(jīng)檔案館蓋章的復(fù)印件），缺一不可。（）業(yè)績證明時間以竣工證明材料為準。（）業(yè)績中的項目負責(zé)人名字、建設(shè)規(guī)模和特征需從以上某項資料中得到明確體現(xiàn)，否則該業(yè)績證明不予認可。如為專業(yè)工程則上述第（）（）（）點中的工程驗收證明材料是指專業(yè)（分部分項）工程通過驗收的證明材料。 投標人信譽要求投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化的，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標人。投標人不再具備招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性的，其投標無效。到場的規(guī)定在投標截止時間當(dāng)天投標人須知前附表要求到場的，應(yīng)按以下規(guī)定攜帶相關(guān)資料到場且到場的人員與投標書中提供的人員必須一致（不要求到場除外），否則否決其投標。要求項目負責(zé)人到場的，項目負責(zé)人應(yīng)攜帶有效居民身份證原件并隨帶注冊建造師資質(zhì)證書原件在投標截止時間前到場。 弄虛作假投標行為的認定（）使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以他人名義投標。（）投標人有下列情形之一的，屬于招標投標法第三十三條規(guī)定的以其他方式弄虛作假的行為：①使用偽造、變造的許可證件；②提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績；③提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明；④提供虛假的信用狀況；⑤其他弄虛作假的行為。 串通投標行為的認定.《中華人民共和國招標投標法實施條例》有下列情形之一的，屬于串通投標行為：（）投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容；（）投標人之間約定中標人；（）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（）屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標；（）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人；（）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 招標、評標、中標無效依法必須進行招標的項目的招標投標活動違反招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定，對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響，且不能采取補救措施予以糾正的，招標、投標、中標無效，應(yīng)當(dāng)依法重新招標或者評標。創(chuàng)文明施工標準化工地及優(yōu)質(zhì)工程要求.。.。嚴格執(zhí)行施工總承包制度，施工總承包范圍內(nèi)的各專業(yè)工程包括智能化、空調(diào)、鋼結(jié)構(gòu)、裝修等納入總承包管理范圍，如需另行招標的總承包單位必須配合建設(shè)單位共同組織招標并辦理相關(guān)手續(xù)。 其他注意事項： 第三章 評標辦法.評標方法本工程采用經(jīng)評審的最低投標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章規(guī)定的評審標準進行評審，在評審合格的投標文件中向招標人推薦投標報價最低的投標人為中標候選人（當(dāng)商務(wù)標報價有兩個及以上相同時，則以抽簽決定名次）。本評標辦法中涉及到小數(shù)位的計算除另有約定外，均保留二位小數(shù)，第三位四舍五入。 評審標準 、符合性評審標準開標評標時，投標文件如存在以下情況之一的，作為符合性評審未通過予以否決，不得進入后續(xù)評審；（）開標時，投標人未按招標文件規(guī)定參加開標會議的；（）沒有按照招標文件要求提交投標保證金的；（）投標文件未按招標文件的要求裝訂、標識、書寫、蓋章和簽字的（在商務(wù)標、資格后審申請書各階段都適用）；（）投標人提交的投標文件有缺失的（在商務(wù)標、資格后審申請書各階段都適用）；（）投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報價有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效；按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的除外；（）投標文件提出了不能滿足招標文件要求的工程驗收、施工工期、保修期等要求的；（）未按規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫或不全，關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認；（）以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；（）凡發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標文件相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標而投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的。評標結(jié)束后，即使最終無法認定串標行為成立，也不影響對其按廢標處理的結(jié)果；（）不同投標人的投標文件異常一致或投標報價成規(guī)律性差異，經(jīng)專家評審委員會認定的；（） 投標文件附有招標人不能接受的條款；（） 不響應(yīng)招標文件規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的（開評標各階段都適用）；（）招標文件其他作無效或廢標處理規(guī)定的。 、資格評審標準、投標人必須滿足下列資格評審的必要條件。凡不能滿足下列必要條件之一的，否決其投標，不得進入后續(xù)評審： () 提供資格后審申請書（格式詳見附表）； () 法定代表人身份證明（格式詳見附表）或授權(quán)委托書（格式詳見附表）； () 企業(yè)資質(zhì)應(yīng)符合招標公告要求，應(yīng)提供企業(yè)資質(zhì)證書復(fù)印件(不需要提供原件核對）； () 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且主營范圍符合要求，應(yīng)提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件； () 具備安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)提供安全生產(chǎn)許可證證書復(fù)印件（如證書正在申請辦理延期手續(xù)的，需提供主管部門出具的證明文件）； () 為了防止投標人借資質(zhì)“掛靠”和遞交虛假材料參加投標，要求投標人在投標時的投標企業(yè)名稱、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照單位名稱、企業(yè)資質(zhì)證書單位名稱、投標人委托代理人的勞動合同和社會養(yǎng)老保險繳款單位（需提供社保部門的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)出具的投標截止日前近個月內(nèi)任意一個月正常繳費的社會養(yǎng)老保險繳費記錄復(fù)印件）、投標保證金的銀行出票單位等內(nèi)容相一致； () ★要求投標人在資格后審申請書中必須提交投標保證金從其基本賬戶中轉(zhuǎn)出的證明：要求“基本存款賬戶的開戶許可證 （或基本存款賬戶開戶銀行出具的能體現(xiàn)基本存款賬戶的證明材料）”和“匯款憑證”（匯款憑證需完整載明“付款人”的賬戶信息）的賬戶信息相一致，基本存款賬戶的開戶許可證 （或基本存款賬戶開戶銀行出具的能體現(xiàn)基本存款賬戶的證明材料），匯款憑證不需要提供原件核對； () 提供《投標人基本情況表》（格式詳見附表）；《投標施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審查表》（格式詳見附表）；《誠信投標承諾書》（格式詳見附表）； () 根據(jù)樂政發(fā)[]號文件，要求提供《履行農(nóng)民工工資支付保障制度承諾書》（格式詳見附表） ()具有其它不良行為記錄且在投標截止日處于公示期（無明確公示期限的按發(fā)文之日起個月計算）的單位不得參加投標，查詢?nèi)諡橥稑私刂谷?。隱瞞上述不良行為記錄參加投標的單位，其投標無效或取消其中標資格。注：其它不良行為記錄的認定，以下列查詢途徑的查詢結(jié)果為準，查詢?nèi)諡橥稑私刂谷眨海ǎ刂菔泄操Y源交易網(wǎng)樂清市分網(wǎng)網(wǎng)站,“按進入網(wǎng)站首頁→招投標違法行為記錄綜合公告”的途徑查詢”。（）在中國樂清網(wǎng)網(wǎng)站,按進入網(wǎng)站首頁→政府組成部門→市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局→部門文件”的途徑查詢；（）在溫州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會網(wǎng)站 ，按“進入網(wǎng)站首頁→政務(wù)公開→不良行為記錄”的途徑查詢；（）在浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳,按“進入網(wǎng)站首頁→建筑市場監(jiān)管與誠信平臺→企業(yè)不良行為”的途徑查詢；（）在國家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站按,“進入網(wǎng)站首頁→全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺→誠信信息”的途徑查詢。 () 投標人在投標截止期前應(yīng)未被中華人民共和國最高人民法院列入失信被執(zhí)行人（法人或其他組織）名單；若投標人在投標截止期前雖已被列入失信被執(zhí)行人名單，但已執(zhí)行完結(jié)者則需提供人民法院結(jié)案的有關(guān)法律文書原件；在中華人民共和國最高人民法院按,“進入網(wǎng)站首頁→中國執(zhí)行信息公開”的途徑查詢?yōu)闇剩唬ǎ┩稑巳嗽谕稑私刂谷掌谇皯?yīng)未被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴重違法企業(yè)名單（如投標人未被列入名單，但有分公司被列入的，該投標人不予以否決投標處理），以國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中查詢?yōu)闇省?() 以上第（）（）項要求提供的證明材料如為復(fù)印件者須提供原件核對（企業(yè)資質(zhì)證書和匯款憑證不需要提供原件核對；建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證如為電子證書的應(yīng)提供電子證書打印件當(dāng)作原件核對；所有原件裝在證書原件袋內(nèi)）附原件清單。投標人應(yīng)按以上要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認，并否決其投標文件。 、商務(wù)標評審標準商務(wù)標評如有下述情況之一的，否決其投標： () 安全文明施工費、規(guī)費、稅金未按要求報價的； () 投標書采用總價讓利或百分比讓利方式進行報價的； () 擅自將招標人提供的分部分項工程量清單或暫列金額、暫估價進行變動、補充和修改的； () 工程量清單報價與工、料、機報價及對應(yīng)的報價分析不相符的，或與擬建工程的施工組織設(shè)計及施工方案明顯不匹配的，經(jīng)評標委員會書面質(zhì)詢，投標人不能說明理由或評標委員會認定其理由不成立的； () 投標人拒絕按評標委員會要求提供報價分析說明和證明材料的； () 經(jīng)評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的； () 法律、法規(guī)、規(guī)章及現(xiàn)行招投標管理規(guī)定必須否決的。.評標程序分三個階段分別進行：第一階段為開啟商務(wù)標，確定基準報價值、評審區(qū)間及進入評審區(qū)間的投標文件；第二階段為對進入評審區(qū)間的投標人進行符合性評審和資格評審；第三階段為對通過符合性評審、資格評審?fù)稑宋募M行商務(wù)標評審。確定評審區(qū)間（）開啟商務(wù)標宣讀投標人名稱、投標報價、工期和投標文件的其他主要內(nèi)容（以投標人投標文件正本投標函中標注的投標報價金額為準）；（）投標函的工期、簽章符合招標文件要求；報價不高于最高限價的投標報價，即為有效投標報價。（）本工程設(shè)最高限價和最低成本控制價，高于最高限價和低于最低成本控制價的投標文件作廢標處理。評審區(qū)間為最低成本控制價（含）至最高限價（含）之間，以上最低成本控制價、最高限價及評審區(qū)間按本規(guī)定的方法確定后，不再受其他任何因素（包括投標文件評審階段中作廢標處理的和在詳細評審階段中評標價修正等因素）的影響而改變。最高限價（招標控制價暫估價總額暫列金額總額）暫估價總額暫列金額總額最低成本控制價：出現(xiàn)以下情況時，則該投標和報價不再進入最低成本控制價的計算：（）在開商務(wù)標前已作廢標處理的或作無效標的或予以拒絕的；（）在商務(wù)標開啟后已確認為廢標的或無效標處理的；（）投標人的投標報價高于最高限價的。（）投標人的投標報價低于 （招標控制價暫估價總額）暫估價總額暫列金額總額(為招標人開標現(xiàn)場隨機抽取的 、其中之一，由最后一家簽到的投標人代表抽簽)。最低成本控制價＝［（）（招標控制價暫估價總額暫列金額總額）（）］暫估價總額暫列金額總額為所有進入最低成本控制價計算的投標報價中去掉一個最高報價和一個最低報價后的算術(shù)平均值（扣除暫估價總額和暫列金額總額）（若投標人等于或少于五家，則取所有進入最低成本控制價計算的投標報價的算術(shù)平均值（扣除暫估價總額和暫列金額總額））。 。為最后一家送到的投標人在開標現(xiàn)場隨機抽取的、其中之一。本工程暫估價總額為元（含稅價），暫列金額總額為 元（含稅價）?！。ǎ┩稑巳说呐判?qū)υu委和評標室內(nèi)的工作人員在評審商務(wù)標前保密，商務(wù)標暫存開標室。確定評審順序①對進入評審區(qū)間的投標人報價按低到高進行排序，送報價由低到高的前家（若第名有并列情況則一并送入）投標人的資格后審文件至評標室評審（其余在遞補時開啟；需要替補的投標人證書原件需在分鐘內(nèi)送到開標室，否則做自動放棄處理），同時開啟資格后審相關(guān)資料原件，和投標人核對后送評標室評審；當(dāng)經(jīng)評審后的資格后審文件少于家時，按排序逐名遞補開啟資格后審文件和資格后審相關(guān)資料原件（如果報價在評審區(qū)間內(nèi)的投標人不足家，則投標人資格后審文件全部送入）。② 送資格后審合格的投標人的商務(wù)標進行評審。如果商務(wù)標評審合格的投標人不足家，應(yīng)按①程序遞補進行評審。③ 在商務(wù)標評審合格的投標人中，推薦最低報價者為中標候選人。招標人對開標過程進行記錄，并存檔備查；投標人代表不在開標記錄上簽字的，視為對開標結(jié)果予以默認。注：所有評標過程中的分值均不予公布。商務(wù)標數(shù)額不一致的確認