【文章內(nèi)容簡介】 者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交資格，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交資格；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。 對磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的確定情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“競爭性磋商辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行磋商。 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的確定情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進(jìn)行。 投訴供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次磋商活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 關(guān)于廢標(biāo)供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)視為廢標(biāo)：供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整； 響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署、密封、標(biāo)記的； 未按規(guī)定報(bào)價(jià)； 供應(yīng)商對競爭性磋商文件的要求未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)；供應(yīng)商不參加磋商會議及詢標(biāo)事宜； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 供應(yīng)商有下列情況之一，其投標(biāo)不但被視為廢標(biāo)，而且采購人將嚴(yán)格依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國財(cái)政部令第號》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。供應(yīng)商給代理機(jī)構(gòu)造成損失的，代理機(jī)構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 供應(yīng)商提供的有關(guān)資格證明文件不真實(shí)，提供虛假投標(biāo)材料；供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響成交結(jié)果的任何活動；供應(yīng)商串通投標(biāo)；供應(yīng)商向采購人、代理機(jī)構(gòu)提供不正當(dāng)利益；成交供應(yīng)商不按規(guī)定的要求簽訂合同；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容中小企業(yè)優(yōu)惠辦法 根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，本項(xiàng)目磋商小組在綜合評審時(shí)將給予小微企業(yè)的評審價(jià)格的價(jià)格扣除；小微企業(yè)將以扣除后的評審價(jià)格參與價(jià)格得分的計(jì)算及評審；具體計(jì)算方式為：小微企業(yè)產(chǎn)品的評審價(jià)格其投標(biāo)報(bào)價(jià)—投標(biāo)報(bào)價(jià)*扣除比例；如供應(yīng)商為小微企業(yè)，應(yīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號），結(jié)合本公司實(shí)際情況如實(shí)填寫中小企業(yè)聲明函，并在響應(yīng)文件中提供聲明函原件及相關(guān)證明材料；未按要求提供聲明函原件及相關(guān)證明材料的，將不給予價(jià)格扣除的政策優(yōu)惠；按照《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財(cái)庫【】號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價(jià)格扣除的政府采購政策。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不如實(shí)填寫小微企業(yè)聲明函及提供真實(shí)的證明材料的，如成交將取消其資格；同時(shí)采購人及代理機(jī)構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限的政府采購活動。 節(jié)能環(huán)保：按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。屬于政府強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填報(bào)，否則按無效投標(biāo)處理。加分幅度：節(jié)能產(chǎn)品(強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)價(jià)格分加分幅度： 節(jié)能產(chǎn)品(強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)技術(shù)分加分幅度： 環(huán)保價(jià)格分加分幅度： 環(huán)保技術(shù)分加分幅度：需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補(bǔ)充通知》（財(cái)庫〔〕號 ）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項(xiàng)目（含政府和社會資本合作項(xiàng)目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進(jìn)行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，采購人（項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)）或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項(xiàng)目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。第三章 競爭性磋商辦法一、磋商程序、資格性審查。磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明進(jìn)行審查，供應(yīng)商應(yīng)提供以下證件的原件供磋商小組審查，審查合格的供應(yīng)商才有資格進(jìn)行磋商和最終報(bào)價(jià)。（1） 具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（）法定代表人身份證（法定代表人到場的）或法人授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證及法人身份證復(fù)印件（授權(quán)委托人到場的）；（）企業(yè)資質(zhì)證書副本；（）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；（）投標(biāo)人擬派項(xiàng)目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證、在本單位繳納近六個月養(yǎng)老保險(xiǎn)證明；（）參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（）通過“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)（）查詢本單位信用記錄網(wǎng)頁截圖并加蓋單位公章；將以上資格證件單獨(dú)封裝，與響應(yīng)文件同時(shí)遞交，逾期不予接受。代理公司不對供應(yīng)商遞交的資格證件數(shù)量及有效性負(fù)責(zé)。以上資格證件缺項(xiàng)或有一項(xiàng)或多項(xiàng)不合格者，作無效報(bào)價(jià)處理，不再參與下一步評審程序，供應(yīng)商應(yīng)對提供的資料負(fù)責(zé)。、符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求進(jìn)行審查，以確定是否對磋商文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在符合性審查中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)文件處理，不再進(jìn)行磋商，磋商小組當(dāng)場告知供應(yīng)商：（）響應(yīng)文件未按規(guī)定標(biāo)記、密封；（）響應(yīng)文件中提供虛假或失實(shí)資料的；（）不滿足磋商文件其他實(shí)質(zhì)性要求的；（）法律、法規(guī)中有關(guān)無效投標(biāo)的其他情況。、綜合評標(biāo)對通過資格性和符合性審查的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法作進(jìn)一步的比較和評價(jià)。磋商小組嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求和評審因素進(jìn)行評標(biāo)分析。評標(biāo)辦法：本項(xiàng)目采用綜合評分法。磋商小組按以下程序進(jìn)行綜合評標(biāo)：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行磋商，并給予所有參加磋商的合格供應(yīng)商平等的機(jī)會。經(jīng)磋商確定最終采購需求后，由磋商小組采用綜合評分法對合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報(bào)價(jià)進(jìn)行綜合評分。綜合評分法評審標(biāo)準(zhǔn)中的分值設(shè)置應(yīng)當(dāng)與評審因素的量化指標(biāo)相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標(biāo)準(zhǔn)不得作為評審依據(jù)。評審時(shí)，磋商小組各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個有效響應(yīng)的文件進(jìn)行評價(jià)、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項(xiàng)評分因素的得分。最終采購需求的確定：磋商小組可以根據(jù)磋商情況實(shí)質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實(shí)質(zhì)性變動的內(nèi)容需經(jīng)采購人代表確認(rèn)。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交澄清或補(bǔ)正文件，并由其法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章。最終報(bào)價(jià)：磋商小組將要求實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交最終報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)由代理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場公布。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)沒有提交最終報(bào)價(jià)的磋商供應(yīng)商，視同退出磋商。未通過實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進(jìn)行最終報(bào)價(jià)。供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于市場價(jià)格和其他供應(yīng)商報(bào)價(jià)的,須出具書面說明其報(bào)價(jià)詳情,否則磋商小組有權(quán)按惡意競爭處理,其報(bào)價(jià)無效。響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正（）在磋商過程中，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補(bǔ)正。磋商小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足磋商小組的要求。（）供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于響應(yīng)文件的組成部分。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字或者加蓋公章。二、評審方法及標(biāo)準(zhǔn)：本次評標(biāo)采用綜合評分法，磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據(jù)各供應(yīng)商的企業(yè)綜合實(shí)力、技術(shù)總體要求、報(bào)價(jià)等評分因素進(jìn)行綜合評估、打分，按綜合得分由高到低的順序進(jìn)行排列，評審總得分相同的按報(bào)價(jià)得分由高到低排列。三、磋商結(jié)果. 磋商小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商。. 磋商小組完成磋商后，應(yīng)當(dāng)向采購人提交書面報(bào)告。磋商辦法前附表?xiàng)l款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)資格評審標(biāo)準(zhǔn)符合第三章“競爭性磋商辦法”規(guī)定形式評審標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證一致響應(yīng)文件簽字蓋章按競爭性磋商文件提供的文件格式由供應(yīng)商法人或授權(quán)委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章報(bào)價(jià)唯一只能有一個有效報(bào)價(jià)響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)采購內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定計(jì)劃工期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定競爭性磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定報(bào)價(jià)清單符合第五章“報(bào)價(jià)清單”規(guī)定。評分標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目評審因素編列內(nèi)容基準(zhǔn)價(jià)評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法及投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)人有效投標(biāo)報(bào)價(jià)的算術(shù)平均值當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)超過家（不含家）時(shí)，去掉一個最高有效報(bào)價(jià)，去掉一個最低有效報(bào)價(jià)，當(dāng)有效投標(biāo)報(bào)價(jià)超過家（不含家）時(shí)，去掉二個最高有效報(bào)價(jià)，去掉二個最低有效報(bào)價(jià)。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，則為無效投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)文件按無效投標(biāo)文件處理。當(dāng)所有投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)均高于招標(biāo)人的招標(biāo)控制價(jià)，招標(biāo)人將否決所有投標(biāo)，重新進(jìn)行招標(biāo)。偏差率＝（投標(biāo)人報(bào)價(jià)－評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)）247。評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)項(xiàng)目評審因素分值評分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)報(bào)價(jià)（分）報(bào)價(jià)得分分當(dāng)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)等于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)時(shí)，得滿分分，投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，在分的基礎(chǔ)上減分（高于招標(biāo)控制價(jià)者為廢標(biāo)）；投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，在分的基礎(chǔ)上減分，減完為止。不足時(shí)按內(nèi)插法計(jì)算，在計(jì)算過程中保留到小數(shù)點(diǎn)后兩位，第三位四舍五入。商務(wù)部分(分)企業(yè)資信分1． 投標(biāo)人資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、人力等綜合施工能力較強(qiáng)得分2． 投標(biāo)人提供證書、證書每提供一個證書得分，最多得分；3． 近三年獲得級信用等級證書，得分產(chǎn)品資質(zhì)分.供應(yīng)商或制造商通過質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證的（中國國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)上可查詢到的，每有一項(xiàng)得分，此項(xiàng)最多得分；.提供的組件或逆變器產(chǎn)品納入國家工信部企業(yè)名錄的，得分，須提供“公示擬公告的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單”復(fù)印件并加蓋公章；.太陽能光伏組件、逆變器同時(shí)具有認(rèn)證證書或領(lǐng)跑者認(rèn)證證書 得分；．提供光伏組件認(rèn)證證書并提供相應(yīng)檢測報(bào)告， 得分；．制造商或者供應(yīng)商提供光伏相關(guān)專利，提供一個得分，最高得分；以上證書和認(rèn)證必須提供原件，否則不得分設(shè)計(jì)方案分、項(xiàng)目總體設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理，項(xiàng)目各子系統(tǒng)的配置齊全，沒有缺項(xiàng)；設(shè)計(jì)方案中須包括子站電能平衡測算和電能就地不平衡時(shí)的解決方案，結(jié)合當(dāng)前同類項(xiàng)目的技術(shù)發(fā)展要求并適當(dāng)超前，保證設(shè)計(jì)及建設(shè)完工滿足今后一段時(shí)間的需要，確保功能性、完整性、安全性和可維護(hù)性均能符合建設(shè)要求。光伏方陣排列布置要節(jié)約土地、與當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境有機(jī)的結(jié)合，設(shè)計(jì)規(guī)范，并兼顧光伏電站的美觀展示性。提供電站初步設(shè)計(jì)方案。評標(biāo)委員會評審各投標(biāo)單位設(shè)計(jì)文件的完整性、適用性、科學(xué)性，對各投標(biāo)單位分別進(jìn)行打分。綜合評價(jià)，分。缺少的不得分。、安裝調(diào)試方案包括組織方案、項(xiàng)目人員安排、質(zhì)量保證措施、進(jìn)度保證措施、安全保證措施等。評標(biāo)委員會進(jìn)行評比，打分范圍分。缺少的不得分。同類項(xiàng)目業(yè)績分投標(biāo)供應(yīng)商提供自年月日起至開標(biāo)日（以合同簽訂時(shí)間為準(zhǔn)）承攬的類似項(xiàng)目業(yè)績的合同，每提供份得分，最高得分；注：須提供合同原件，未按上述要求提供的不得分。技術(shù)部分(分)所投產(chǎn)品的技術(shù)指標(biāo)及性能情況分由評委根據(jù)各投標(biāo)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)性能優(yōu)劣、綜合設(shè)備選型、組件及逆變器產(chǎn)品品牌的信譽(yù)度、市場反饋的優(yōu)劣進(jìn)行打分。產(chǎn)品多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)優(yōu)于招標(biāo)文件要求、品牌信譽(yù)度高、市場反饋優(yōu)良的得分（各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)滿足招標(biāo)文件要求、品牌信譽(yù)度良好、市場反饋較好的得分；部分技術(shù)指標(biāo)不能滿足招標(biāo)文件要求、品牌信譽(yù)度低、市場反饋一般或差的得分。供貨保障能力及安裝方案分投標(biāo)人供貨保障能力能夠滿足采購需求，安裝方案可行，電力接入方案優(yōu)良；合理可行得分；投標(biāo)人供貨保障能力基本滿足采購需求，安裝方案基本可行，電力接入方案不完整、針對性一般得分。售后服務(wù)方案分投標(biāo)人的售后方案是否完善、科學(xué)，根據(jù)投標(biāo)人技術(shù)文件的管理、信息化售后管理方案、電站日常維修維護(hù)方案、通暢的信息通道建議方案等方面的承諾進(jìn)行打分。投標(biāo)人的售后方案科學(xué)、完善，管理效率及能力強(qiáng)，日常維修維護(hù)保障能力強(qiáng)，信息通道通暢持久得分；投標(biāo)人的售后方案可行，管理效率及能力基本滿足售后需求，日常維修維護(hù)保障能力一般，信息通道通暢得分；注：在本次評審辦法中所涉及到