【文章內(nèi)容簡介】 者與采購人串通，不得向采購人或者磋商小組成員行賄謀取成交資格，不得以他人名義或者以其他方式弄虛作假騙取成交資格；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響磋商工作。 對磋商小組成員的紀律要求磋商小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的確定情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，磋商小組成員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行，不得使用第三章“競爭性磋商辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行磋商。 對與磋商活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與磋商活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應(yīng)文件的評審和比較、成交供應(yīng)商的確定情況以及磋商有關(guān)的其他情況。在磋商活動中，與磋商活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響磋商程序正常進行。 投訴供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認為本次磋商活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 關(guān)于廢標供應(yīng)商有下列情況之一，其投標視為廢標：供應(yīng)商提供的響應(yīng)文件不完整； 響應(yīng)文件未按競爭性磋商文件的規(guī)定簽署、密封、標記的； 未按規(guī)定報價； 供應(yīng)商對競爭性磋商文件的要求未做出實質(zhì)性響應(yīng)；供應(yīng)商不參加磋商會議及詢標事宜； 法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 供應(yīng)商有下列情況之一，其投標不但被視為廢標，而且采購人將嚴格依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國財政部令第號》及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定行使其權(quán)利。供應(yīng)商給代理機構(gòu)造成損失的，代理機構(gòu)有索賠的權(quán)利；給采購人造成損失的，應(yīng)予以賠償。 供應(yīng)商提供的有關(guān)資格證明文件不真實，提供虛假投標材料；供應(yīng)商在投標有效期內(nèi)撤回投標；在整個評審過程中，供應(yīng)商有企圖影響成交結(jié)果的任何活動；供應(yīng)商串通投標；供應(yīng)商向采購人、代理機構(gòu)提供不正當利益；成交供應(yīng)商不按規(guī)定的要求簽訂合同；法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。 需要補充的其他內(nèi)容中小企業(yè)優(yōu)惠辦法 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》的規(guī)定，本項目磋商小組在綜合評審時將給予小微企業(yè)的評審價格的價格扣除；小微企業(yè)將以扣除后的評審價格參與價格得分的計算及評審；具體計算方式為：小微企業(yè)產(chǎn)品的評審價格其投標報價—投標報價*扣除比例；如供應(yīng)商為小微企業(yè)，應(yīng)根據(jù)工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號），結(jié)合本公司實際情況如實填寫中小企業(yè)聲明函，并在響應(yīng)文件中提供聲明函原件及相關(guān)證明材料；未按要求提供聲明函原件及相關(guān)證明材料的，將不給予價格扣除的政策優(yōu)惠；按照《財政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫【】號）文件規(guī)定，在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。如發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商不如實填寫小微企業(yè)聲明函及提供真實的證明材料的，如成交將取消其資格；同時采購人及代理機構(gòu)有權(quán)向行政監(jiān)督部門申請將其列入不誠信供應(yīng)商名單并停止其參與一定期限的政府采購活動。 節(jié)能環(huán)保：按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行。屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填報，否則按無效投標處理。加分幅度：節(jié)能產(chǎn)品(強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)價格分加分幅度： 節(jié)能產(chǎn)品(強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)技術(shù)分加分幅度： 環(huán)保價格分加分幅度： 環(huán)保技術(shù)分加分幅度：需要補充的其他內(nèi)容根據(jù)《財政部關(guān)于政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法有關(guān)問題的補充通知》（財庫〔〕號 ）規(guī)定：采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務(wù)項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，競爭性磋商采購活動可以繼續(xù)進行。采購過程中符合要求的供應(yīng)商（社會資本）只有家的，采購人（項目實施機構(gòu)）或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當終止競爭性磋商采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。第三章 競爭性磋商辦法一、磋商程序、資格性審查。磋商開始后，磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明進行審查，供應(yīng)商應(yīng)提供以下證件的原件供磋商小組審查，審查合格的供應(yīng)商才有資格進行磋商和最終報價。（1） 具有有效的統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照副本；（）法定代表人身份證（法定代表人到場的）或法人授權(quán)委托書、授權(quán)委托人身份證及法人身份證復印件（授權(quán)委托人到場的）；（）企業(yè)資質(zhì)證書副本；（）企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本；（）投標人擬派項目經(jīng)理的建造師注冊證書、安全生產(chǎn)考核合格證、在本單位繳納近六個月養(yǎng)老保險證明；（）參加政府采購活動前年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明。（）通過“信用中國”網(wǎng)站及中國政府采購網(wǎng)（）查詢本單位信用記錄網(wǎng)頁截圖并加蓋單位公章；將以上資格證件單獨封裝，與響應(yīng)文件同時遞交，逾期不予接受。代理公司不對供應(yīng)商遞交的資格證件數(shù)量及有效性負責。以上資格證件缺項或有一項或多項不合格者，作無效報價處理，不再參與下一步評審程序，供應(yīng)商應(yīng)對提供的資料負責。、符合性審查磋商小組依據(jù)磋商文件規(guī)定，對響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整、文件簽署是否正確、響應(yīng)文件是否符合磋商文件的要求進行審查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。在符合性審查中如出現(xiàn)下列情況之一的響應(yīng)文件，按無效響應(yīng)文件處理，不再進行磋商，磋商小組當場告知供應(yīng)商：（）響應(yīng)文件未按規(guī)定標記、密封；（）響應(yīng)文件中提供虛假或失實資料的；（）不滿足磋商文件其他實質(zhì)性要求的；（）法律、法規(guī)中有關(guān)無效投標的其他情況。、綜合評標對通過資格性和符合性審查的響應(yīng)文件，磋商小組將根據(jù)競爭性磋商文件確定的評標標準和方法作進一步的比較和評價。磋商小組嚴格按照競爭性磋商文件的要求和評審因素進行評標分析。評標辦法：本項目采用綜合評分法。磋商小組按以下程序進行綜合評標：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的合格供應(yīng)商平等的機會。經(jīng)磋商確定最終采購需求后，由磋商小組采用綜合評分法對合格供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最終報價進行綜合評分。綜合評分法評審標準中的分值設(shè)置應(yīng)當與評審因素的量化指標相對應(yīng)。磋商文件中沒有規(guī)定的評審標準不得作為評審依據(jù)。評審時，磋商小組各成員應(yīng)當獨立對每個有效響應(yīng)的文件進行評價、打分，然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。最終采購需求的確定：磋商小組可以根據(jù)磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容需經(jīng)采購人代表確認。并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商，該變動是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求提交澄清或補正文件，并由其法定代表人簽字或蓋章并加蓋單位公章。最終報價：磋商小組將要求實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最終報價，最終報價由代理機構(gòu)現(xiàn)場公布。在規(guī)定時間內(nèi)沒有提交最終報價的磋商供應(yīng)商，視同退出磋商。未通過實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商將不再進行最終報價。供應(yīng)商報價明顯低于市場價格和其他供應(yīng)商報價的,須出具書面說明其報價詳情,否則磋商小組有權(quán)按惡意競爭處理,其報價無效。響應(yīng)文件的澄清和補正（）在磋商過程中，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清、說明或補正。磋商小組對供應(yīng)商提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進一步澄清、說明或補正，直至滿足磋商小組的要求。（）供應(yīng)商的書面澄清、說明和補正屬于響應(yīng)文件的組成部分。磋商小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當由法定代表人簽字或者加蓋公章。二、評審方法及標準：本次評標采用綜合評分法，磋商小組按照磋商文件的要求和條件，根據(jù)各供應(yīng)商的企業(yè)綜合實力、技術(shù)總體要求、報價等評分因素進行綜合評估、打分，按綜合得分由高到低的順序進行排列，評審總得分相同的按報價得分由高到低排列。三、磋商結(jié)果. 磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名成交候選供應(yīng)商。. 磋商小組完成磋商后，應(yīng)當向采購人提交書面報告。磋商辦法前附表條款號評審因素評審標準資格評審標準符合第三章“競爭性磋商辦法”規(guī)定形式評審標準供應(yīng)商名稱與營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證一致響應(yīng)文件簽字蓋章按競爭性磋商文件提供的文件格式由供應(yīng)商法人或授權(quán)委托人簽字或蓋章并加蓋單位公章報價唯一只能有一個有效報價響應(yīng)性評審標準采購內(nèi)容符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定計劃工期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定質(zhì)量要求符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定競爭性磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”規(guī)定報價清單符合第五章“報價清單”規(guī)定。評分標準項目評審因素編列內(nèi)容基準價評標基準價計算方法及投標報價的偏差率計算公式評標基準價投標人有效投標報價的算術(shù)平均值當有效投標報價超過家（不含家）時，去掉一個最高有效報價，去掉一個最低有效報價，當有效投標報價超過家（不含家）時，去掉二個最高有效報價，去掉二個最低有效報價。投標人的投標報價高于招標控制價的，則為無效投標報價，投標文件按無效投標文件處理。當所有投標人的投標報價均高于招標人的招標控制價，招標人將否決所有投標，重新進行招標。偏差率＝（投標人報價－評標基準價）247。評標基準價項目評審因素分值評分標準投標報價（分）報價得分分當投標人的投標報價等于評標基準價時，得滿分分，投標人的投標報價每高于評標基準價，在分的基礎(chǔ)上減分（高于招標控制價者為廢標）；投標人的投標報價每低于評標基準價，在分的基礎(chǔ)上減分，減完為止。不足時按內(nèi)插法計算，在計算過程中保留到小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入。商務(wù)部分(分)企業(yè)資信分1． 投標人資質(zhì)、技術(shù)、設(shè)備、人力等綜合施工能力較強得分2． 投標人提供證書、證書每提供一個證書得分，最多得分；3． 近三年獲得級信用等級證書，得分產(chǎn)品資質(zhì)分.供應(yīng)商或制造商通過質(zhì)量管理體系認證、環(huán)境管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證的（中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會官網(wǎng)上可查詢到的，每有一項得分，此項最多得分；.提供的組件或逆變器產(chǎn)品納入國家工信部企業(yè)名錄的，得分，須提供“公示擬公告的符合《光伏制造行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)名單”復印件并加蓋公章；.太陽能光伏組件、逆變器同時具有認證證書或領(lǐng)跑者認證證書 得分；．提供光伏組件認證證書并提供相應(yīng)檢測報告， 得分；．制造商或者供應(yīng)商提供光伏相關(guān)專利，提供一個得分，最高得分；以上證書和認證必須提供原件，否則不得分設(shè)計方案分、項目總體設(shè)計方案科學合理，項目各子系統(tǒng)的配置齊全，沒有缺項；設(shè)計方案中須包括子站電能平衡測算和電能就地不平衡時的解決方案，結(jié)合當前同類項目的技術(shù)發(fā)展要求并適當超前，保證設(shè)計及建設(shè)完工滿足今后一段時間的需要，確保功能性、完整性、安全性和可維護性均能符合建設(shè)要求。光伏方陣排列布置要節(jié)約土地、與當?shù)刈匀画h(huán)境有機的結(jié)合，設(shè)計規(guī)范，并兼顧光伏電站的美觀展示性。提供電站初步設(shè)計方案。評標委員會評審各投標單位設(shè)計文件的完整性、適用性、科學性，對各投標單位分別進行打分。綜合評價，分。缺少的不得分。、安裝調(diào)試方案包括組織方案、項目人員安排、質(zhì)量保證措施、進度保證措施、安全保證措施等。評標委員會進行評比，打分范圍分。缺少的不得分。同類項目業(yè)績分投標供應(yīng)商提供自年月日起至開標日（以合同簽訂時間為準）承攬的類似項目業(yè)績的合同，每提供份得分，最高得分；注：須提供合同原件，未按上述要求提供的不得分。技術(shù)部分(分)所投產(chǎn)品的技術(shù)指標及性能情況分由評委根據(jù)各投標產(chǎn)品技術(shù)指標性能優(yōu)劣、綜合設(shè)備選型、組件及逆變器產(chǎn)品品牌的信譽度、市場反饋的優(yōu)劣進行打分。產(chǎn)品多項技術(shù)指標優(yōu)于招標文件要求、品牌信譽度高、市場反饋優(yōu)良的得分（各項技術(shù)指標滿足招標文件要求、品牌信譽度良好、市場反饋較好的得分；部分技術(shù)指標不能滿足招標文件要求、品牌信譽度低、市場反饋一般或差的得分。供貨保障能力及安裝方案分投標人供貨保障能力能夠滿足采購需求，安裝方案可行，電力接入方案優(yōu)良；合理可行得分；投標人供貨保障能力基本滿足采購需求，安裝方案基本可行，電力接入方案不完整、針對性一般得分。售后服務(wù)方案分投標人的售后方案是否完善、科學，根據(jù)投標人技術(shù)文件的管理、信息化售后管理方案、電站日常維修維護方案、通暢的信息通道建議方案等方面的承諾進行打分。投標人的售后方案科學、完善，管理效率及能力強，日常維修維護保障能力強，信息通道通暢持久得分；投標人的售后方案可行，管理效率及能力基本滿足售后需求，日常維修維護保障能力一般，信息通道通暢得分；注：在本次評審辦法中所涉及到