【文章內(nèi)容簡介】 譯本，在解釋響應(yīng)文件時以翻譯文本為準(zhǔn)。 除在磋商文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位。.響應(yīng)文件的編寫 投標(biāo)人應(yīng)按照響應(yīng)文件格式完整地填寫磋商響應(yīng)文件，并對其提交的響應(yīng)文件的真實性、合法性承擔(dān)法律責(zé)任。.磋商價格 投標(biāo)人根據(jù)項目情況及招標(biāo)人給出的項目實施方案填報磋商價格。除非有特別聲明或磋商達(dá)成一致的，未列明的將視為包含在磋商價格中。 磋商價格中不應(yīng)含有磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則在磋商過程中不予核減。 本次磋商不接受選擇性報價或者有附加條件的報價。.證明投標(biāo)人合格和資格的文件 投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加磋商的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。 在磋商過程中，投標(biāo)人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化時，應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標(biāo)人。.磋商保證金招標(biāo)人在投標(biāo)人須知資料表中要求投標(biāo)人提交磋商保證金的，投標(biāo)人應(yīng)提交投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定數(shù)額的磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的一部分。磋商保證金有效期應(yīng)當(dāng)與磋商有效期一致。 磋商保證金應(yīng)當(dāng)采用轉(zhuǎn)賬形式交納。投標(biāo)人未按照磋商文件要求提交磋商保證金的，其響應(yīng)無效。 未成交投標(biāo)人的磋商保證金在成交通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)退還。 成交投標(biāo)人的磋商保證金，在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)退還。下列任一情況發(fā)生時，磋商保證金將不予退還（不予退還的磋商保證金將按照相關(guān)規(guī)定上繳財政）：（）投標(biāo)人在提交響應(yīng)文件截止時間后撤回響應(yīng)文件的；（）投標(biāo)人在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（）除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交投標(biāo)人不與招標(biāo)人簽訂合同的；（）法律、行政規(guī)章規(guī)定的其他情形。.響應(yīng)文件的式樣和簽署 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備一份磋商響應(yīng)文件正本和叁份副本，每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本”。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。另需準(zhǔn)備電子檔盤一份和磋商函附錄一份，均須單獨密封。 投標(biāo)文件應(yīng)采用不褪色的材料書寫或打??；投標(biāo)文件正本除封面及封底外每一頁均應(yīng)由法定代表人及委托代理人簽章確認(rèn)并加蓋投標(biāo)人單位公章；投標(biāo)總報價大寫與小寫字面上加蓋企業(yè)法定代表人印章；投標(biāo)文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除，如果出現(xiàn)上述情況，修改之處應(yīng)加蓋投標(biāo)人單位公章并由投標(biāo)人的法定代表人和其委托代理人簽字蓋章確認(rèn)；副本需是已簽字蓋章的正本的復(fù)印件；簽字、蓋章的其他要求詳見投標(biāo)人須知前附表。任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)人的簽字人在旁邊簽字或蓋章才有效。遞交投標(biāo)文件后，不能改動，正、副本啟封側(cè)面需加蓋投標(biāo)單位公章及法定代表人簽章。四、響應(yīng)文件的遞交.響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記響應(yīng)人須將響應(yīng)文件所有正、副本密封于一袋內(nèi)，電子檔盤和磋商函附錄均須單獨密封。封口處應(yīng)有法定代表人或響應(yīng)人代表的簽字及響應(yīng)人公章。封皮上寫明項目編號、項目名稱、響應(yīng)人全稱、地址，并注明“ 年 月 日 前不得啟封”字樣。如果響應(yīng)人未按上述要求對響應(yīng)文件密封及加寫標(biāo)記，招標(biāo)人對響應(yīng)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對由此造成提前開封的響應(yīng)文件，招標(biāo)人有權(quán)予以拒絕，并退回響應(yīng)人。.遞交截止時間投標(biāo)人應(yīng)在不遲于規(guī)定的遞交截止時間將響應(yīng)文件遞交至招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)。招標(biāo)人將拒絕并原封退回規(guī)定的遞交截止時間后收到的任何響應(yīng)文件。招標(biāo)人可以按有關(guān)規(guī)定推遲遞交截止時間。在此情況下，招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)和投標(biāo)人受遞交截止時間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的遞交截止時間。.響應(yīng)文件的修改與撤回 在規(guī)定的遞交截止時間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的響應(yīng)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。投標(biāo)人修改或撤回已遞交響應(yīng)文件的書面通知應(yīng)按照要求簽字或蓋章。 修改的內(nèi)容為響應(yīng)文件的組成部分。修改的響應(yīng)文件應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。五、競爭性磋商和評審.競爭性磋商 招標(biāo)人或采購代理機構(gòu)將在規(guī)定的時間和地點組織磋商工作。并邀請所有投標(biāo)人代表參加，參加磋商的投標(biāo)人授權(quán)代表應(yīng)在遞交響應(yīng)文件表上簽名以證明其出席。 遞交響應(yīng)文件過程中，招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)及監(jiān)督部門將對響應(yīng)文件遞交的時間、密封及標(biāo)記等進(jìn)行檢查。遲到的響應(yīng)文件及未密封的響應(yīng)文件不予接收。.磋商小組和評審方法招標(biāo)人將根據(jù)本競爭性磋商采購的特點組建競爭性磋商小組，磋商小組共人組成。其中招標(biāo)人代表不超過三分之一（人）；經(jīng)濟(jì)、技術(shù)類專家不低于三分之二人數(shù)（人），按相關(guān)規(guī)定從統(tǒng)一組建的政府采購專家?guī)熘须S機抽取。競爭性磋商小組對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評估和比較。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當(dāng)告知提交響應(yīng)文件的投標(biāo)人。磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，磋商小組應(yīng)當(dāng)停止評審并向招標(biāo)人或者采購代理機構(gòu)說明情況。 磋商小組將首先對響應(yīng)文件進(jìn)行初審。對初審合格的響應(yīng)文件進(jìn)行磋商和評審。在磋商期間，磋商小組可要求投標(biāo)人對其響應(yīng)文件進(jìn)行澄清，但不得尋求、提 供或允許對磋商價格等實質(zhì)性內(nèi)容做任何更改。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。磋商小組不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明。招標(biāo)人、采購代理機構(gòu)不得向磋商小組中的評審專家作傾向性、誤導(dǎo)性的解釋或者說明。.評審程序 響應(yīng)文件的初審包含資格性檢查和符合性檢查。資格性檢查依據(jù)法律法規(guī)和磋商文件的規(guī)定，對響應(yīng)文件中的資格證明等進(jìn)行檢查，以確定投標(biāo)人是否具備磋商資格。符合性檢查依據(jù)磋商文件的規(guī)定，從響應(yīng)文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應(yīng)程度進(jìn)行檢查，以確定是否對磋商文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。沒有實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件要求的響應(yīng)文件將被否決。投標(biāo)人不得通過修正、補充或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其響應(yīng)文件成為實質(zhì)上響應(yīng)的磋商文件。有下列情形之一者視為未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件，其響應(yīng)文件將被否決：（）響應(yīng)文件未密封（密封：封口處均有封條，法人代表或委托代表簽字或印章）；（）響應(yīng)文件未按要求加蓋公章或印章；（）響應(yīng)文件中在同一個項目中有兩個同類數(shù)字又未聲明其中哪一個有效；（）響應(yīng)文件超過截止時間送達(dá)的；（）響應(yīng)文件活頁裝訂的；（）投標(biāo)人不按要求參加競爭性磋商會議的；（）競爭性磋商響應(yīng)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無法辨認(rèn)的；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定交納正副本及相關(guān)內(nèi)容者；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定交納競爭性磋商保證金的；（）未按競爭性磋商采購文件規(guī)定編制各項報價的；（）競爭性磋商報價與其組成部分相互矛盾，致使競爭性磋商小組無法正常評審判定；（）競爭性磋商時投標(biāo)人法人代表（或委托人）必須到場，并出具授權(quán)委托書和身份證件，否則視為無效競爭性磋商。（）未按要求提供資格證明原件及有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他情況。澄清有關(guān)問題對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，磋商小組可以要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其授權(quán)的代表簽字，并不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。磋商小組要求投標(biāo)人澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。投標(biāo)人的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。 算術(shù)更正響應(yīng)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；磋商總價金額與按分項報價匯總金額不一致的，以分項報價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；分項報價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以磋商總價為準(zhǔn)，并修改分項報價。如果投標(biāo)人不接受對其算術(shù)錯誤的更正，其響應(yīng)文件可能被否決。.磋商 磋商小組將按照投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的順序分別依次與通過響應(yīng)文件初審的投標(biāo)人授權(quán)代表進(jìn)行磋商。磋商內(nèi)容及要求詳見本磋商文件，磋商小組與投標(biāo)人授權(quán)代表僅能針對除磋商內(nèi)容和要求中不得偏離部分以外的條款進(jìn)行磋商。 在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、項目需求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)招標(biāo)人代表確認(rèn)。 對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時以書面形式同時通知所有參加磋商的投標(biāo)人。 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。 最終報價磋商小組對符合采購需求的供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報價；供應(yīng)商只有通過形式評審、資格評審、響應(yīng)性評審后方可進(jìn)入下一輪報價，在規(guī)定的時間內(nèi)同時提交報價，最終報價不得超過響應(yīng)文件中報價。.比較與評價經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的投標(biāo)人后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的投標(biāo)人的響應(yīng)文件和最后報價進(jìn)行綜合評分。.推薦成交候選投標(biāo)人的原則磋商小組將根據(jù)綜合評分情況編寫評審報告，并書面授權(quán)磋商小組直接確定成交投標(biāo)人。確定成交投標(biāo)人按照得分排序由高到低的原則。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序推薦。評審報告將由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選投標(biāo)人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。.保密參與磋商活動的投標(biāo)人應(yīng)對磋商文件和響應(yīng)文件中的涉及國家秘密和商業(yè)秘密進(jìn)行保密，未經(jīng)招標(biāo)人書面同意不得擴(kuò)散，否則承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。第四章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標(biāo)文件簽字蓋章符合競爭性磋商文件規(guī)定；投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；其他要求符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；承諾書符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定；響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)內(nèi)容符合工程量清單及圖紙內(nèi)的全部內(nèi)容工期符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定。磋商保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”的規(guī)定投標(biāo)文件不符合以上條件之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)認(rèn)為其存在重大偏差，并對該投標(biāo)文件作無效標(biāo)處理。分值構(gòu)成(總分分)1. 價格分：分2. 投標(biāo)文件符合性響應(yīng)程度：分3. 貨物參數(shù)偏差：分4. 投標(biāo)人綜合實力及服務(wù)：分條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)()投標(biāo)人綜合實力及服務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)人提供年以來的同類項目政府采購合同每提供份得分，滿分分；投標(biāo)人質(zhì)保期限滿足招標(biāo)文件基本要求滿足招標(biāo)文件基本要求的得分，每增加一年加分，最高加分，本項滿分分；投標(biāo)人供貨期滿足招標(biāo)文件基本要求滿足招標(biāo)文件基本要求的得分，每提前日歷天加分，最多加分，本項滿分分；投標(biāo)人綜合質(zhì)保內(nèi)容和售后服務(wù)按優(yōu)劣得分；投標(biāo)人給出的優(yōu)惠條件由評標(biāo)委員會酌情賦分：分，缺項不得分；投標(biāo)企業(yè)注冊地在南陽范圍內(nèi)或投標(biāo)人在南陽范圍內(nèi)設(shè)有辦事處或維修站點，得分；不能提供本地化服務(wù)的不得分；（以工商局注冊為準(zhǔn)，原件在評標(biāo)時出具）。()貨物參數(shù)偏差評分標(biāo)準(zhǔn)分貨物規(guī)格、主要技術(shù)參數(shù)滿足招標(biāo)文件要求的得基本分分。主要技術(shù)參數(shù)每有項正偏離的加分，最高加分；非主要技術(shù)參數(shù)每有項負(fù)偏離扣分，扣完為止。()投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)報價本項目以滿足磋商文件要求且報價最低的最后磋商報價為基準(zhǔn)價，其價格分為滿分。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：最后磋商報價得分(基準(zhǔn)報價／最終評標(biāo)價)分。()投標(biāo)文件符合性響應(yīng)程度評分標(biāo)準(zhǔn)分投標(biāo)文件符合性響應(yīng)程度投標(biāo)文件符合招標(biāo)文件所有條款條件，標(biāo)書制作規(guī)范最多得分；若投標(biāo)文件與招標(biāo)文件要求有偏離，但不影響到實質(zhì)性響應(yīng)，評委根據(jù)情況酌情扣— 分。注：以上所有要加分的證書、證件、合同、文件投標(biāo)文件中附加蓋單位公章的復(fù)印件，原件在評標(biāo)時審驗，未提供者不得分。若以造假謀取中標(biāo)，發(fā)現(xiàn)后將取締該投標(biāo)人的中標(biāo)資格。另外保證金不再退回，并追究其相關(guān)責(zé)任。一、評標(biāo)方法本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足競爭性磋商文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，由招標(biāo)人自行確定。二、評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成見評標(biāo)辦法前附表； 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序 初步評審評標(biāo)委員會依據(jù)本章第 款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效標(biāo)處理。在評標(biāo)時投標(biāo)人