【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 的發(fā)動(dòng)機(jī)裝備制造業(yè)占全國(guó)工業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的比重高達(dá)20%以上。%0 1953^39。1998年期間，我國(guó)GDP的年均增長(zhǎng)率為7. 8%、工業(yè)年均增長(zhǎng)率為11. 9%，而裝備制造業(yè)年均增長(zhǎng)率為17. 6%，比GDP的增長(zhǎng)速度高出9. 8個(gè)百分點(diǎn)，是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。⑵ 是吸納勞動(dòng)力的重要載體我國(guó)裝備制造業(yè)全部從業(yè)人員約占工業(yè)總數(shù)的20%以上。如果考慮到制造業(yè)與其他流通業(yè)、服務(wù)業(yè)的關(guān)聯(lián)性，則制造業(yè)間接提供的就業(yè)比例更高。⑶ 是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的根本手段我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的集約化不再是盲目追求速度和產(chǎn)量，而是注重效率和質(zhì)量，以及節(jié)約資源和降低污染。集約化的決定性因素是加速技術(shù)進(jìn)步，集約化的物質(zhì)基礎(chǔ)是開發(fā)先進(jìn)、高效的技術(shù)裝備。裝備制造業(yè)承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)和國(guó)防建設(shè)提供裝備的重任，帶動(dòng)性強(qiáng)，波及面廣，其技術(shù)水平不僅決定了各產(chǎn)業(yè)當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)力的強(qiáng)弱，而且決定了今后運(yùn)行的質(zhì)量和效益。用先進(jìn)裝備改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的根本手段。因此，裝備制造業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變過(guò)程中具有至關(guān)重要的作用。⑷ 是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的橋梁和通道裝備制造業(yè)是科學(xué)技術(shù)和知識(shí)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的最具深度、最有影響的產(chǎn)業(yè)。技術(shù)裝備作為技術(shù)載體，是科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的媒介和橋梁，是科研成果從潛在效益轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)效益的重要手段。技術(shù)裝備是技術(shù)含量高、附加價(jià)值大、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大以及出口貿(mào)易利益較大的商品。因而，技術(shù)裝備是工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家，以至工業(yè)發(fā)展中國(guó)家在國(guó)際市場(chǎng)上競(jìng)相角逐的重點(diǎn)，也是世界貿(mào)易的主導(dǎo)商品和增長(zhǎng)速度最快的商品。⑸ 是保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全的重要基礎(chǔ)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展進(jìn)程中無(wú)不高度重視裝備制造業(yè)的發(fā)展，即使進(jìn)入信息化社會(huì)，仍十分重視以裝備制造業(yè)為核心的制造業(yè)。以作為裝備制造業(yè)工作母機(jī)的精密機(jī)床為例，它是西方國(guó)家對(duì)華禁運(yùn)的重點(diǎn)。1999年5月，美國(guó)政府公布的考克斯報(bào)告提出要控制對(duì)華出口機(jī)床。2000年10月12日，美國(guó)參議院通過(guò)了針對(duì)中國(guó)等國(guó)家的《控制高技術(shù)機(jī)床出口》的法案。這說(shuō)明高精度機(jī)床對(duì)一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)安全和軍事安全的重要。 我國(guó)裝備制造業(yè)的現(xiàn)狀目前我國(guó)仍處于工業(yè)化的中期階段。我國(guó)裝備制造業(yè)無(wú)論從管理機(jī)制、技術(shù)創(chuàng)新能力，還是從企業(yè)規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力等方面，都存在較大差距。 ⑴ 組織結(jié)構(gòu)不合理① 企業(yè)規(guī)模小，大企業(yè)規(guī)模也不大，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)裝備制造業(yè)重外延、輕內(nèi)涵，投資分散、重復(fù)布局十分嚴(yán)重，且多數(shù)企業(yè)按“大而全”和“小而全”建設(shè)，致使裝備制造企業(yè)規(guī)模普遍很小，即使所謂“特大型”和“大型”企業(yè)規(guī)模也不大。② 長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)重大工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)，產(chǎn)品設(shè)計(jì)和制造分屬不同部門，嚴(yán)重地影響了國(guó)內(nèi)技術(shù)裝備成套供應(yīng)體制和能力的形成。③ 國(guó)內(nèi)金融業(yè)參與裝備制造業(yè)的投資、組合的渠道受到眾多限制和約束，難以通過(guò)資本市場(chǎng)解決裝備制造業(yè)的改組。 ⑵ 技術(shù)結(jié)構(gòu)不合理① 自主開發(fā)能力低。由于企業(yè)規(guī)模小，研究開發(fā)能力薄弱，致使自主開發(fā)能力差，技術(shù)創(chuàng)新能力低。高新技術(shù)裝備和重大技術(shù)裝備在很大程度上還要借助引進(jìn)外國(guó)的技術(shù)。② 企業(yè)還未成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。我國(guó)不僅研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員少，同時(shí)分布極不合理。研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)和人員主要集中于研究機(jī)構(gòu)和大學(xué)，企業(yè)還未真正成為技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體。③ 設(shè)計(jì)和制造技術(shù)能力不強(qiáng)?，F(xiàn)代化的設(shè)計(jì)以綜合和系統(tǒng)的觀點(diǎn)，從市場(chǎng)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)過(guò)程中尋找最佳的結(jié)合點(diǎn)，集合材料、工藝、控制、系統(tǒng)、工程等方面，開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)先進(jìn)和經(jīng)濟(jì)合理的產(chǎn)品，以最大限度地滿足用戶的需求，擴(kuò)大市場(chǎng)占有率。我國(guó)裝備制造業(yè)受人才、技術(shù)、投資、設(shè)計(jì)開發(fā)條件等方面的制約，設(shè)計(jì)和制造技術(shù)能力普遍不高。④ 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。我國(guó)長(zhǎng)期處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài)，許多產(chǎn)品嚴(yán)重供應(yīng)不足。我國(guó)裝備制造業(yè)也多致力于鋪攤子，擴(kuò)大生產(chǎn)能力，而對(duì)提高企業(yè)素質(zhì)很少關(guān)注，傳統(tǒng)和大路貨產(chǎn)品生產(chǎn)能力猛增，致使不少產(chǎn)品生產(chǎn)能力過(guò)剩，供過(guò)于求，企業(yè)效益不好。與此同時(shí)，重大技術(shù)裝備和高新產(chǎn)品生產(chǎn)能力又嚴(yán)重短缺，致使國(guó)外機(jī)電產(chǎn)品大量涌入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上的份額已達(dá)30%。除為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)提供的重大技術(shù)裝備多數(shù)源于進(jìn)口外，某些技術(shù)含量高的產(chǎn)品進(jìn)口份額也己占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的50%以上。裝備制造業(yè)的發(fā)展滯后已成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中設(shè)備投資的2/3依賴進(jìn)口。目前石油化工裝備、轎車工業(yè)裝備、數(shù)控機(jī)床、紡織機(jī)械、膠印設(shè)備等要靠進(jìn)口。裝備制造業(yè)主要產(chǎn)品的技術(shù)來(lái)源50%以上依靠從國(guó)外引進(jìn)。企業(yè)對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)能力差，新產(chǎn)品的開發(fā)周期長(zhǎng)。當(dāng)前，我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展正處在關(guān)鍵時(shí)期。一方面國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，需要大量的技術(shù)裝備。另一方面我國(guó)裝備制造業(yè)技術(shù)水平不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，相關(guān)政策不完善，無(wú)法滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，造成大量技術(shù)裝備進(jìn)口的局面。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下，一國(guó)不可能包攬本國(guó)所需的全部裝備，但作為一個(gè)有13億人口的社會(huì)主義國(guó)家，工業(yè)化和現(xiàn)代化是從國(guó)外買不來(lái)、也買不起的，必然是通過(guò)裝備制造業(yè)的發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，而且只有強(qiáng)大的裝備制造業(yè)才能成為工業(yè)化強(qiáng)國(guó)。 政策措施建議 ⑴ 加強(qiáng)對(duì)裝備國(guó)產(chǎn)化的組織領(lǐng)導(dǎo)。建立重大工程和裝備國(guó)產(chǎn)化工作的組織協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)重大工程帶動(dòng)裝備制造業(yè)的發(fā)展。⑵ 進(jìn)一步建立健全市場(chǎng)機(jī)制，認(rèn)真貫徹招投標(biāo)法等法規(guī)，促進(jìn)國(guó)產(chǎn)設(shè)備進(jìn)入市場(chǎng)。鼓勵(lì)裝備企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)展專業(yè)化協(xié)作，促進(jìn)企業(yè)加快改革步伐，提高管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。⑶ 堅(jiān)持依托重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目推進(jìn)裝備國(guó)產(chǎn)化。有計(jì)劃地組織一批重大技術(shù)裝備國(guó)產(chǎn)化工程，例如百萬(wàn)千瓦核電設(shè)備、直流輸電成套設(shè)備、大型石化成套設(shè)備、大型掘進(jìn)施工設(shè)備、高檔數(shù)控機(jī)床等。 ⑷ 抓緊研究制定政策法規(guī)，為裝備工業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。一是對(duì)進(jìn)行重大裝備國(guó)產(chǎn)化研究開發(fā)、建立工程技術(shù)研究中心給予必要的支持經(jīng)費(fèi)；二是抓緊研究制定促進(jìn)裝備工業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策法規(guī)，如調(diào)整現(xiàn)行進(jìn)口產(chǎn)品稅收政策，改變進(jìn)口成套設(shè)備免稅而進(jìn)口關(guān)鍵原材料、零部件交稅的做法。改進(jìn)技術(shù)裝備的國(guó)外采購(gòu)方式，堅(jiān)持以市場(chǎng)換技術(shù)。三是制定鼓勵(lì)使用國(guó)產(chǎn)設(shè)備的政策，特別對(duì)首臺(tái)套設(shè)備的國(guó)產(chǎn)化依托工程，要給予必要的政策支持。⑸ 培育大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)創(chuàng)新能力與核心競(jìng)爭(zhēng)力。大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)在裝備制造業(yè)的發(fā)展中起著重要的基礎(chǔ)和帶動(dòng)作用。因此，應(yīng)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心，增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力。繼續(xù)鼓勵(lì)和支持大企業(yè)、企業(yè)集團(tuán)參與國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)。 XX裝備制造業(yè)發(fā)展分析 XX裝備制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，特別是改革開放以來(lái)的快速發(fā)展、XX裝備制造業(yè)的總體規(guī)模及制造能力、技術(shù)水平都有了大幅度的提升，成為XX經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)。⑴ 總體規(guī)模。至2009年，全省擁有規(guī)模以上裝備制造企業(yè)891家，資產(chǎn)總額2400多億元，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1939億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)118億元，從業(yè)人員近40萬(wàn)人。裝備制造業(yè)產(chǎn)值占全省工業(yè)總產(chǎn)值的23. 43%，工業(yè)增加值占全省工業(yè)的16. 27%,“十一五”前4年累計(jì)固定資產(chǎn)投資1018億元，使裝備制造業(yè)的生產(chǎn)能力迅速擴(kuò)大，工藝水平迅速提高。⑵ 企業(yè)組織結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。一是大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略取得顯著成效。通過(guò)自身發(fā)展和兼并重組，一批大企業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大，實(shí)力明顯增強(qiáng)，己有6家企業(yè)集團(tuán)和大公司產(chǎn)銷超過(guò)百億，10家大公司產(chǎn)銷超過(guò)50億，成為行業(yè)的龍頭企業(yè)。二是集群化已取得初步成效，產(chǎn)業(yè)鏈不斷完善，汽車、航空、航天、電子元器件等產(chǎn)業(yè)已初步形成了集群形態(tài)。三是企業(yè)的股份制改造取得了明顯進(jìn)展，多數(shù)大中型企業(yè)都己改制為股份制公司，不少企業(yè)已實(shí)現(xiàn)了股權(quán)多元化。⑶ 自主創(chuàng)新能力明顯提高。僅“十一五”前四年，XX裝備制造業(yè)就有數(shù)百項(xiàng)創(chuàng)新成果達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)水平，在全省獲得國(guó)家名牌的27個(gè)產(chǎn)品中，有巧個(gè)是裝備制造業(yè)的產(chǎn)品，在省名牌產(chǎn)品中，多數(shù)也是裝備制造業(yè)的產(chǎn)品；在省認(rèn)定的166戶省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心中，有91戶為裝備制造企業(yè)，全省15戶國(guó)家級(jí)工程中心和企業(yè)技術(shù)中心，有11戶為裝備制造企業(yè)。科研院所的開發(fā)創(chuàng)新能力也不斷增強(qiáng)，中國(guó)重型機(jī)械研究院4年間就有26項(xiàng)創(chuàng)新成果創(chuàng)造了中國(guó)企業(yè)新紀(jì)錄。 XX裝備制造業(yè)與全國(guó)裝備制造業(yè)比較XX裝備制造業(yè)雖然實(shí)現(xiàn)了多年快速發(fā)展，但與全國(guó)相比，規(guī)模仍然偏小，結(jié)構(gòu)也不盡和理。⑴ 總量規(guī)模比較XX裝備制造業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)891戶，約占全國(guó)的0. 9%，從業(yè)人員近24萬(wàn)人，約占全國(guó)裝備制造業(yè)總?cè)藬?shù)的2. 2%,資產(chǎn)總額1300多元，約占全國(guó)的1. 8%，2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值1939. 23億元，約占全國(guó)的1. 8%，出口交貨值301億元，約占全國(guó)的1%，利稅總額140億元，約占全國(guó)的1. 3%。從排序上看，產(chǎn)銷額排第22位，出口交貨值排第15位，經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)除資產(chǎn)負(fù)債率外均排第22位，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)排第18位，增幅列第11位。固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)列第19位，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入利潤(rùn)率列第8位，資產(chǎn)保值增值列6位，總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率列第16位。從西部地區(qū)看，XX裝備制造不但規(guī)模如產(chǎn)銷額遠(yuǎn)低于四川和重慶，發(fā)展速度也比不上同屬西部地區(qū)的廣西。據(jù)中國(guó)機(jī)械工業(yè)聯(lián)合會(huì)同口徑統(tǒng)計(jì)(不含國(guó)防軍工)，十年前，廣西機(jī)械工業(yè)產(chǎn)銷水平只有XX的五分之四，至2009年，廣西裝備制造大企業(yè)比XX少，就業(yè)人數(shù)比XX少，但工業(yè)總產(chǎn)值、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、上交稅金、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率、資本保值增值率、新產(chǎn)品產(chǎn)值率等指標(biāo)都高于XX。⑵ 大行業(yè)比較從裝備制造業(yè)大行業(yè)看，XX2009年交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值994. 8億元，約占全國(guó)的3. 36%，在全國(guó)排第12位。其中汽車整車產(chǎn)量50. 08萬(wàn)輛，約占全國(guó)的3. 67%，在全國(guó)排列第15位。電器機(jī)械及器材制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值333. 15億元，占全國(guó)的1. 76%，在全國(guó)排列第17位。專用裝備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值283. 43億元，約占全國(guó)的2. 43%，在全國(guó)排列第18位。通用設(shè)備制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值237. 43億元，約占全國(guó)的0. 94%。金屬制品制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值70. 76億元，約占全國(guó)的2. 2%，在全國(guó)排列第15位。儀器儀表及辦公機(jī)械制造業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值69. 06億元，約占全國(guó)的1. 64%，在全國(guó)排列第15位。國(guó)防軍工裝備制造業(yè)不論是大型企業(yè)還是科研院所數(shù)量在全國(guó)都排第一位，尤其是航空、航天、電子、兵器等行業(yè)都具有獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，2009年完成工業(yè)總產(chǎn)值458. 89億元。⑶ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較① 行業(yè)結(jié)構(gòu)。裝備制造業(yè)是一個(gè)產(chǎn)品復(fù)雜，行業(yè)眾多的產(chǎn)業(yè)，僅民用裝備就有126個(gè)分行業(yè)。XX雖然有不少在全國(guó)有影響、有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，但產(chǎn)業(yè)面明顯較窄，產(chǎn)值較大的交通運(yùn)輸設(shè)備、輸變電設(shè)備、機(jī)床工具、工程機(jī)械、專用設(shè)備等從總體上看，產(chǎn)品門類還比較少。儀器儀表及辦公機(jī)械、需求面很寬的農(nóng)林牧業(yè)機(jī)械(含作業(yè)機(jī)械、運(yùn)輸機(jī)械和產(chǎn)品加工機(jī)械)、金屬成型機(jī)械、輕工行業(yè)所需機(jī)械設(shè)備、服務(wù)業(yè)和環(huán)保業(yè)所需的機(jī)械裝備等有的產(chǎn)量很少，有的還是空白。② 規(guī)模結(jié)構(gòu)。XX裝備制造業(yè)不但企業(yè)數(shù)偏少，而且規(guī)模比例也很不相稱，大型企業(yè)多，中小企業(yè)少。從全國(guó)裝備工業(yè)情況看，大、中、小型企業(yè)的比例約為1:14:160，XX裝備制造業(yè)大型企業(yè)有40多個(gè)，即使按全國(guó)水平的1/4算，中小型企業(yè)也應(yīng)有1700多個(gè)。由于中小型企業(yè)太少，影響了產(chǎn)業(yè)鏈的形成和協(xié)作配套環(huán)境的改善，既不利于產(chǎn)業(yè)集群的形成和發(fā)展，也制約了大型企業(yè)潛能的進(jìn)一步發(fā)揮。③ 資本結(jié)構(gòu)。XX裝備制造企業(yè)中，國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)比重比較大，集體及民營(yíng)控股企業(yè)比重較小。從全國(guó)情況看，國(guó)有及國(guó)有控股裝備制造企業(yè)只占全部企業(yè)數(shù)的5%，集體和民營(yíng)企業(yè)占79%，XX遠(yuǎn)低于這個(gè)水平。一是由于集體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、民營(yíng)裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢，二是股權(quán)多元化進(jìn)展不快，三是XX裝備制造企業(yè)上市公司相對(duì)較少，雖然2010年又有兩家裝備制造企業(yè)成功上市，但與XX裝備制造業(yè)大企業(yè)多、科技創(chuàng)新型企業(yè)多的實(shí)際情況相比，數(shù)量還是太少。 XX裝備制造業(yè)發(fā)展方向⑴ 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化方向① 努力拓寬產(chǎn)業(yè)面，尋求新的發(fā)展領(lǐng)域，XX裝備制造業(yè)基礎(chǔ)好，工藝水平較高，具有拓展多種裝備制造領(lǐng)域的條件。近年來(lái)，圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，在促進(jìn)風(fēng)電裝備、太陽(yáng)能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面已取得了成效，形成了一定規(guī)模。與此同時(shí)，要緊跟國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，結(jié)合XX省情和西部地區(qū)需求，支持開發(fā)制造多種能源化工設(shè)備、農(nóng)林牧業(yè)機(jī)械、輕工機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、節(jié)能環(huán)保裝備、服務(wù)業(yè)所需裝備等及為主機(jī)產(chǎn)品配套的零部件、基礎(chǔ)件。這些領(lǐng)域有的還是空白，有些己有企業(yè)進(jìn)入，但規(guī)模較小，應(yīng)給予政策支持，促使形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。② 在著力促進(jìn)大型企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)的同時(shí)，更重視發(fā)展中小企業(yè)。XX裝備工業(yè)大型企業(yè)多是優(yōu)勢(shì)，但中小企業(yè)少也是明顯的不足。從全國(guó)裝備工業(yè)看，中小企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值是大型企業(yè)的2. 7倍，而XX大型企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值遠(yuǎn)高于中小企業(yè)。大力促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，不但可以延伸完善產(chǎn)業(yè)鏈，為大型企業(yè)提供省內(nèi)協(xié)作配套，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群形成和發(fā)展，而且也是發(fā)展縣區(qū)經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程和擴(kuò)大就業(yè)的重要舉措。③ 采取多種措施，不斷改善裝備制造業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。XX裝備制造業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債率不但高于全國(guó)平均水平，而且高于西部地區(qū)的甘肅、寧夏、新疆，主要原因是國(guó)有及國(guó)有控股成份偏重，股份多元化進(jìn)展較慢，融資渠道少。因此，一是要進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)股份制改革，促進(jìn)企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化支持有條件的企業(yè)爭(zhēng)取上市融資。二是要加大政府財(cái)政、稅收對(duì)裝備工業(yè)發(fā)展的支持力度。三是要采取更有效地激勵(lì)措施，鼓勵(lì)外資、集體、民營(yíng)資本進(jìn)入裝備制造企業(yè)。四是要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，優(yōu)化裝備工業(yè)園區(qū)進(jìn)入條件和服務(wù)環(huán)境，承接?xùn)|部地區(qū)裝備制造業(yè)向西部轉(zhuǎn)移，吸引外省資金來(lái)陜興辦裝備制造企業(yè)。④ 加快發(fā)展陜南、陜北裝備制造業(yè)。我省裝備制造業(yè)主要集中于關(guān)中地區(qū)，陜南裝備制造企業(yè)較少，陜北更少，而這兩個(gè)區(qū)域又都具備了發(fā)展裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)和條件。陜南地區(qū)應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮現(xiàn)有骨干企業(yè)的帶動(dòng)和輻射作用，利用交通條件迅速改善和毗鄰川、鄂兩個(gè)裝備工業(yè)發(fā)展較快省份的有利條件，發(fā)展為大企業(yè)配套的產(chǎn)品、生物資源采收加工設(shè)備、礦產(chǎn)開采加工設(shè)備及新能源裝備。陜北應(yīng)抓住能源重化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)裝備巨大需求的機(jī)遇，大力發(fā)展能源、化工產(chǎn)品開采、加工、運(yùn)輸裝備、配套機(jī)電產(chǎn)品及設(shè)備更新、維修業(yè)務(wù)、盡快形成陜北能源化工裝備產(chǎn)業(yè)集群。 ⑵ 產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方向產(chǎn)品是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，產(chǎn)