【文章內容簡介】 統(tǒng)軟件主要包括“衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”、“衛(wèi)生行政許可審批系統(tǒng)”、“衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰系統(tǒng)”三個應用系統(tǒng)。（）衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)。建立國家與各級衛(wèi)生監(jiān)督機構之間的信息傳遞渠道，形成全國的衛(wèi)生監(jiān)督信息報告網絡，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督信息報告方式的信息化管理，建立全國的衛(wèi)生監(jiān)督信息數據庫。是提高衛(wèi)生監(jiān)督信息報告的質量與效率，實現(xiàn)全國衛(wèi)生監(jiān)督信息資源共享的重要保障?！靶l(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”信息的采集可以通過手工錄入和由“衛(wèi)生行政許可審批系統(tǒng)”、“衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰系統(tǒng)”自動導入兩種方式獲取。（）衛(wèi)生行政許可審批系統(tǒng)。實現(xiàn)各級衛(wèi)生監(jiān)督機構承擔的衛(wèi)生行政許可、審查和備案等業(yè)務工作的信息化管理，采集、處理衛(wèi)生行政許可、審查和備案等管理相對人基本信息，實現(xiàn)動態(tài)管理，并可規(guī)范衛(wèi)生行政許可、審查和備案工作程序。是改變行政許可工作方式、提高工作效率的主要途徑，也是促進政務公開、加強廉政建設的有效手段。“衛(wèi)生行政許可審批系統(tǒng)”的信息采集可以通過日常行政許可工作來完成，可以為“衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”和“衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰系統(tǒng)”提供建設項目審查和被監(jiān)督單位的基本信息。（）衛(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰系統(tǒng)。實現(xiàn)日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和衛(wèi)生行政處罰等業(yè)務工作的信息化管理，采集、處理各類日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查、監(jiān)測以及行政處罰和行政控制措施信息，出具執(zhí)法文書，實現(xiàn)動態(tài)管理，并可規(guī)范日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查和衛(wèi)生行政處罰工作。是改善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法手段、保證執(zhí)法公正、提高工作效率的有效途徑?！靶l(wèi)生監(jiān)督檢查和行政處罰系統(tǒng)”的信息采集可以通過臺式計算機或移動終端設備在辦公室或執(zhí)法現(xiàn)場完成?？梢詾椤靶l(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)”提供衛(wèi)生監(jiān)督處罰個案信息卡的基本信息。這三個系統(tǒng)將實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督的日常監(jiān)督檢查、行政處罰和衛(wèi)生許可的衛(wèi)生監(jiān)督主要業(yè)務工作的信息化和工作信息的上報，是衛(wèi)生監(jiān)督信息業(yè)務系統(tǒng)的基本框架，既相對獨立，又密切聯(lián)系。其中衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)是核心和主干，是衛(wèi)生監(jiān)督信息報告、數據庫建設和數據共享的關鍵，是全面掌握衛(wèi)生監(jiān)督信息資源的重要手段，另外兩個系統(tǒng)是報告系統(tǒng)的基礎和延伸，是實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務工作信息化的真正內涵，對基層各級衛(wèi)生監(jiān)督機構來說非常重要，可以有效地改進工作方式，提高衛(wèi)生監(jiān)督信息的采集、處理和報告效率。通過國家級項目開發(fā)行政許可和日常監(jiān)督檢查與行政處罰應有用軟件標準版，推薦給未建設相關業(yè)務系統(tǒng)的衛(wèi)生監(jiān)督機構使用。根據各地的需求可直接使用標準軟件亦可在標準軟件基礎上進行二次開發(fā)，可大大減少開發(fā)成本?？梢岳矛F(xiàn)有資源，推進各地衛(wèi)生監(jiān)督信息化建設。、食品安全綜合協(xié)調信息發(fā)布平臺建設以衛(wèi)生部網站為基礎，同時整合現(xiàn)有食品藥品監(jiān)管局管理的國家食品安全網，根據需要，增加必要的硬件、軟件投入，擴展信息發(fā)布渠道。（四）技術要求根據衛(wèi)生監(jiān)督工作的具體特點，針對本信息系統(tǒng)的具體需求，系統(tǒng)設計采用的軟件架構能滿足以下要求：、國家架設國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡平臺，建議省、市及有條件的縣分別架設本級的硬件網絡平臺，對硬件設置和網絡環(huán)境等條件確實達不到要求的地方，允許其直接利用其上級衛(wèi)生監(jiān)督機構的平臺。、系統(tǒng)軟件架構采用支持分布式應用的結構體系結構，本地通過服務和服務器應用程序進行交互的智能客戶端形式。主要以基于（需支持）三層結構模式，即表現(xiàn)層、應用邏輯層和數據操作層，外部用戶不能直接訪問數據庫服務器，從而最大程度地保證數據庫安全。同時，在保證瀏覽查詢者方便操作的同時確保系統(tǒng)更新簡單、維護靈活。 、各分布式中心端程序必須能自動更新升級。三、系統(tǒng)建設需求（一）國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡平臺國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡平臺的建設主要根據衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)基本功能需要，充分考慮實用性、穩(wěn)定性、安全和保密等要求，重點考慮數據的處理、存儲和備份性能，配置高性能的數據庫服務器、磁盤陣列和磁帶庫，還重點考慮網絡信息安全，配置高性能的防火墻、防病毒網關，考慮網絡的連接，配置高性能的設備。將該平臺系統(tǒng)建成為一個高性能、高靈活性、高擴展性、高可靠性的先進的網絡基礎設施系統(tǒng)和網絡安全保障體系，適應當前業(yè)務和將來應用發(fā)展的需求。國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)環(huán)境平臺系統(tǒng)設計的按照功能劃分，包括四個方面，即網絡基礎設施系統(tǒng)（機房建設、鏈路接入、綜合布線以及搭建網絡交換平臺）、服務器數據存儲備份系統(tǒng)、應用集成平臺系統(tǒng)、網絡安全保障系統(tǒng)四個部分。國家級衛(wèi)生監(jiān)督信息網絡平臺系統(tǒng)拓撲結構圖（二）衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)、簡介衛(wèi)生監(jiān)督信息報告方式是衛(wèi)生部采集全國衛(wèi)生監(jiān)督業(yè)務信息的一種最基本的方式。年月，報國家統(tǒng)計局批準了《全國衛(wèi)生監(jiān)督調查制度》（國統(tǒng)制[]號）。新的“衛(wèi)生監(jiān)督信息卡”，共大類、個專業(yè)、張卡（附件），突出了“個案報告”的特點，信息卡設置更加合理、內容更加精煉、填報要求更加明確，可操作性大大提高。信息卡的具體使用要求見《中國衛(wèi)生監(jiān)督信息報告工作手冊》（附件）。系統(tǒng)將采用混合式部署（部分集中，部分分布），實現(xiàn)數據的同步更新和交換，區(qū)縣、地市將個案報告卡數據填報到上級信息平臺，經上級機構審核后信息生效。省級可匯總本地區(qū)所有個案數據，產生各省級匯總數據；衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心則匯總全國各省上報的個案數據，匯總全國衛(wèi)生監(jiān)督統(tǒng)計數據。通過權限管理，實現(xiàn)對各級機構及業(yè)務人員的操作控制，各級用戶