【文章內(nèi)容簡介】 時(shí)止，凡與審查、澄清、評價(jià)和比較投標(biāo)有關(guān)的資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人員透露。.在評標(biāo)過程中，投標(biāo)人試圖影響招標(biāo)人在投標(biāo)文件審查、澄清、比較及授予合同方面的任何嘗試，可能導(dǎo)致該投標(biāo)人的投標(biāo)被廢除。（四）投標(biāo)文件的澄清為有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，評標(biāo)委員會可分別要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)應(yīng)以書面形式提交，但不得尋求或允許對投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計(jì)算錯(cuò)誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報(bào)價(jià)，有漏項(xiàng)；（）對“★”條款未做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，發(fā)生重大偏離；（）投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）投標(biāo)文件含有招標(biāo)人不能接受的附加條件；（）其他不符合法律法規(guī)規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實(shí)質(zhì)性條款、條件和服務(wù)內(nèi)容相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實(shí)質(zhì)上影響合同的供貨范圍、質(zhì)量、性能或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。.如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。.評標(biāo)委員會將對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算上和累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：（）投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報(bào)價(jià)表）為準(zhǔn)；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；（）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。.同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照順序修正。修正后的報(bào)價(jià)經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。.評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，可在評標(biāo)現(xiàn)場要求合理的時(shí)間內(nèi)提供書面說明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報(bào)送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；（）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價(jià)、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項(xiàng)目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價(jià)和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價(jià)。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨(dú)立打分，打分時(shí)保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。．根據(jù)投標(biāo)人的綜合得分，計(jì)算出投標(biāo)人的評標(biāo)總得分，由高到低排出順序，評標(biāo)總得分最高的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人，如果投標(biāo)人評標(biāo)總得分相同，投標(biāo)報(bào)價(jià)得分高的投標(biāo)人排序在前，總得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)得分相同的，按技術(shù)部分優(yōu)劣順序排列。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報(bào)告，送至招標(biāo)人審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)時(shí)效，按照招標(biāo)文件要求提供承保服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）中標(biāo)通知書.在公告中標(biāo)結(jié)果的同時(shí)，向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（三）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。（四）履約保證金.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時(shí)向招標(biāo)人提供履約保證金。履約保證金金額按中標(biāo)單價(jià)*天*噸天計(jì)取。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函。.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。.履約保證金將在服務(wù)結(jié)束之日起十個(gè)工作日內(nèi)予以退還，不計(jì)利息。（五）招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi).招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)人支付。.中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時(shí)，須向通利晟信管理咨詢有限公司繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)：代理費(fèi)金額以項(xiàng)目每年投資預(yù)算額為計(jì)算基數(shù)（包萬元、包萬元），按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，萬元以內(nèi)按計(jì)算，萬元的部分按計(jì)算，萬元的部分按計(jì)算，萬元的部分按計(jì)算，累計(jì)為代理費(fèi)金額。（六）其他注意事項(xiàng)：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報(bào)價(jià)和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處置采購服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)協(xié)議書項(xiàng)目名稱：大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處置采購服務(wù)項(xiàng)目（包號： ）采購編號：甲方：大連市市政公用事業(yè)服務(wù)中心乙方： 根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，甲乙雙方遵從平等、友好的協(xié)商原則，就大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處置采購服務(wù)項(xiàng)目（包號： ）達(dá)成一致，訂立本協(xié)議。第一條 用語定義“工作日”指中國法定節(jié)假日以外的公歷日?！斑M(jìn)水”指乙方從調(diào)節(jié)池取水口取水?！俺鏊敝冈O(shè)備末端的出水。第二條 協(xié)議目的包：由乙方負(fù)責(zé)毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理現(xiàn)有處理系統(tǒng)的升級改造，包括設(shè)施設(shè)備建筑、安裝、調(diào)試以及后期的運(yùn)行維護(hù)，處理現(xiàn)有噸天蒸發(fā)設(shè)備產(chǎn)生的濃縮液；同時(shí)對現(xiàn)有噸天的蒸發(fā)處理車間和水池間產(chǎn)生的廢氣進(jìn)行處理。處理出水達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（）表三要求，處理后無液體殘留物，產(chǎn)生固體物含水率低于，成份穩(wěn)定，密封裝袋，單袋重量不超過，符合入生活垃圾填埋場填埋要求和規(guī)范；惡臭氣體治理符合環(huán)評及環(huán)保驗(yàn)收要求。乙方提供設(shè)備并進(jìn)行服務(wù)，甲方按照實(shí)際達(dá)標(biāo)處理量標(biāo)準(zhǔn)支付乙方服務(wù)費(fèi)用。包：由乙方負(fù)責(zé)毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理，包括前期相關(guān)手續(xù)的辦理，設(shè)施設(shè)備建筑、安裝、調(diào)試以及后期的運(yùn)行維護(hù)，日處理能力不低于噸，在甲方能夠提供足夠滲濾液水量的情況下，每個(gè)服務(wù)年度設(shè)備運(yùn)行時(shí)間不少于日*小時(shí)，年度處理總量不低于萬噸，處理工藝采用蒸發(fā)工藝，處理出水達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（）表三要求，處理后無液體殘留物，產(chǎn)生固體物含水率低于，成份穩(wěn)定，密封裝袋，單袋重量不超過，符合入生活垃圾填埋場填埋要求和規(guī)范；惡臭氣體治理符合環(huán)評及環(huán)保驗(yàn)收要求。乙方提供設(shè)備并進(jìn)行服務(wù)，甲方按照實(shí)際達(dá)標(biāo)處理量標(biāo)準(zhǔn)支付乙方服務(wù)費(fèi)用。第三條 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱：大連毛塋子垃圾填埋場滲濾液處置采購服務(wù)項(xiàng)目（包號： ） 運(yùn)行服務(wù)項(xiàng)目范圍：毛塋子垃圾填埋場滲濾液處理。 處理規(guī)模：年處理量不低于萬噸。 服務(wù)設(shè)備坐落地址： 。第四條 不競爭條款甲方委托乙方進(jìn)行服務(wù)和管理維護(hù)設(shè)備。在服務(wù)設(shè)備能夠滿足應(yīng)急處理填埋區(qū)滲濾液處理需求的情況下，本協(xié)議期限內(nèi)甲方不再委托其他第三方進(jìn)行相類似處理活動或試驗(yàn)。第五條 運(yùn)行服務(wù)設(shè)備的情況 設(shè)備名稱： ； 處理能力： 噸天 ； 數(shù)量： 套 ； 設(shè)備技術(shù)參數(shù)： ； 入水水質(zhì)： 不提供 ； 排放標(biāo)準(zhǔn)：垃圾滲濾液處理最終排放水質(zhì)達(dá)到《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（）表三要求，處理后無液體殘留物，產(chǎn)生固體物含水率低于，成份穩(wěn)定，密封裝袋，單袋重量不超過，符合入生活垃圾填埋場填埋要求和規(guī)范；惡臭氣體治理符合環(huán)評及環(huán)保驗(yàn)收要求。雙方共同確認(rèn)的排放口，為協(xié)議中約定的對外排放檢測口。乙方應(yīng)每周進(jìn)行出水率和出水水質(zhì)監(jiān)測，并做好記錄。乙方與監(jiān)管部門每月分別委托有資質(zhì)的檢測單位對處理出水進(jìn)行水質(zhì)檢測，并將檢測結(jié)果提交給甲方。第六條 服務(wù)運(yùn)行期限 服務(wù)期限：包服務(wù)期限暫定為三年，視填埋場滲濾液生產(chǎn)量情況由甲方?jīng)Q定續(xù)簽或提前終止合同。包服務(wù)期限暫定為三年，視填埋場滲濾液生產(chǎn)量情況由甲方?jīng)Q定續(xù)簽或提前終止合同。合同簽訂后三個(gè)月內(nèi)完成設(shè)施設(shè)備建筑、安裝、調(diào)試及試運(yùn)行；項(xiàng)目從開始建設(shè)至完成環(huán)保驗(yàn)收正式運(yùn)行，時(shí)間最長不超過六個(gè)月，超過六個(gè)月即視為項(xiàng)目失敗，按乙方違約處理。 甲方需要延長租期的，應(yīng)在服務(wù)運(yùn)行期限屆滿前 個(gè)月內(nèi)，與乙方重新簽訂協(xié)議。第七條 服務(wù)運(yùn)行費(fèi)用 服務(wù)費(fèi)用的計(jì)算：服務(wù)費(fèi)用中標(biāo)價(jià)格實(shí)際達(dá)標(biāo)處理量。處理量計(jì)量起始點(diǎn)：“處理系統(tǒng)（包括計(jì)量、末端在線監(jiān)測和數(shù)據(jù)上傳系統(tǒng)等）完成建設(shè)、安裝和調(diào)試后，乙方進(jìn)行連續(xù)不少于小時(shí)試運(yùn)行，處理情況滿足招標(biāo)文件要求，乙方向甲方提交驗(yàn)收申請，同時(shí)向環(huán)保部門提交環(huán)保驗(yàn)收申請。如通過環(huán)保部門的環(huán)保驗(yàn)收，取得批準(zhǔn)相關(guān)材料，則從提交申請之日開始按中標(biāo)價(jià)結(jié)算支付處理服務(wù)費(fèi)，若未通過環(huán)保驗(yàn)收，則乙方需重新進(jìn)行不少于小時(shí)試運(yùn)行之后重新提交驗(yàn)收申請，之前的處理量不予支付處理費(fèi)?！?服務(wù)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)： 。 服務(wù)費(fèi)的支付方式：滲濾液進(jìn)出水臺賬經(jīng)甲方確認(rèn)無誤且出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)，甲方完成支付程序后按季度支付服務(wù)費(fèi)。注：①在結(jié)算服務(wù)費(fèi)時(shí)，乙方必須提供合法有效的發(fā)票，否則甲方有權(quán)拒絕付款，因此產(chǎn)生的一切后果，均由乙方負(fù)責(zé)。②甲方完成支付程序指：本項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)為財(cái)政資金性質(zhì)，按國家有關(guān)規(guī)定，財(cái)政資金的支付必須履行向政府有關(guān)部門報(bào)批、審批程序。待相關(guān)報(bào)批、審批程序履行完畢，甲方方可按本協(xié)議約定向乙方支付合同項(xiàng)下的服務(wù)費(fèi)。第八條 運(yùn)行服務(wù)自環(huán)保驗(yàn)收通過后，乙方開始運(yùn)行服務(wù)。在運(yùn)行服務(wù)期內(nèi)，乙方必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，科學(xué)地組織生產(chǎn)運(yùn)行，保證設(shè)備達(dá)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放，且確保生產(chǎn)安全； 在運(yùn)行服務(wù)期內(nèi)乙方需履行的責(zé)任包括但不限于：（）、詳實(shí)、規(guī)范記錄，并妥善保存運(yùn)行記錄表、設(shè)備的維修記錄表及水質(zhì)化驗(yàn)表等日常臺賬相關(guān)資料，按時(shí)抄送給甲方進(jìn)行備案；（）、做好配合相關(guān)職能部門的監(jiān)督、檢查工作，并提供相關(guān)資料。在處理系統(tǒng)進(jìn)口和出口設(shè)置電子流量計(jì)，計(jì)量數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳至環(huán)衛(wèi)數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用于對處理量進(jìn)行計(jì)量監(jiān)管。計(jì)量器具應(yīng)委托質(zhì)量檢測部門進(jìn)行檢測，檢測間隔時(shí)間不超過年。若需對計(jì)量器具進(jìn)行維修、更換應(yīng)提前通知甲方，乙方需同時(shí)向甲方提供同等規(guī)格的計(jì)量器具做臨時(shí)備用，維修更換后應(yīng)進(jìn)行檢測后方可投入使用。運(yùn)行商應(yīng)在每個(gè)運(yùn)行年度開始前日，提交下一年度運(yùn)行計(jì)劃，應(yīng)列出每月的處理量和設(shè)施、設(shè)備檢修、維修、改造計(jì)劃 。每個(gè)運(yùn)行月開始日前提交下月運(yùn)行計(jì)劃。服務(wù)費(fèi)用的調(diào)整可根據(jù)人工和材料等諸多因素的變化，甲乙雙方均可提出調(diào)價(jià)申請，經(jīng)甲方報(bào)財(cái)政審核，調(diào)整后的價(jià)格以審核通過之日起開始計(jì)算；如財(cái)政審核未通過，則甲乙雙方繼續(xù)履行原協(xié)議。申請調(diào)價(jià)期間乙方不得停止處理設(shè)施的運(yùn)行。協(xié)議期滿或協(xié)議提前解除、終止時(shí)，乙方應(yīng)于本協(xié)議終止后日內(nèi)無償退出并恢復(fù)原狀，乙方在約定期間內(nèi)，未退出并恢復(fù)原狀的，視為放棄對設(shè)施設(shè)備的所有權(quán)，甲方有權(quán)自行處理，由此產(chǎn)生的拆除、清理等全部費(fèi)用，均由乙方承擔(dān)。甲方有權(quán)從履約保證金中扣除，如不足，甲方有權(quán)向乙方追償。第九條 甲方和乙方共同的一般權(quán)