【文章內(nèi)容簡介】 。 談判響應文件正本、副本份數(shù)及電子文檔格式見供應商須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“ 正本”或“副本 ”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。 談判響應文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見供應商須知前附表 規(guī)定。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。4. 響應文件的遞交 響應文件的密封和標記 響應文件的正本、副本、電子文檔應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋響應單位公章。 響應文件的封面上應清楚地標記“正本”、“ 副本”、 “電子文檔”字樣，封套上應寫明的內(nèi)容見供應商須知前附表 。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。 未按本章第項或第項要求密封和加寫標記的談判響應文件，采購人或談判小組不予受理。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。 談判響應文件的遞交 供應商首次遞交談判響應文件截止時間：見供應商須知前附表。 供應商首次遞交談判響應文件的地點：見供應商須知前附表。 供應商應在本章第項規(guī)定的談判截止時間前遞交首次響應文件。 除供應商須知前附表 另有規(guī)定外，首次談判截止時間后供應商所遞交的談判響應文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的談判響應文件，采購人或談判小組不予受理。 談判響應文件的修改與撤回15 / 47 在本章第項規(guī)定的首次遞交談判截止時間前，供應商可以修改或撤回已遞交的談判響應文件，但應以書面形式通知采購人。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 供應商修改或撤回已遞交談判響應文件的書面通知應按照本章第項的要求簽字或蓋章。采購人收到書面通知后，向供應商出具簽收憑證。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 修改的內(nèi)容為談判響應文件的組成部分。修改的談判響應文件應按照本章規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。5. 競爭性談判 談判時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的談判響應文件首次遞交截止時間（談判時間）和供應商須知前附表規(guī)定的地點進行競爭性談判，并邀請所有供應商的法定代表人或其委托代理人準時參加。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 談判程序 遞交首次響應文件截止，宣布談判會議開始； 宣布談判會議紀律； 由供應商或其推選的代表檢查談判響應文件的密封情況； 談判（采購人將對談判過程進行記錄，以存檔備查）。 談判及評審成交標準談判組織：談判工作由談判小組獨立進行，談判小組按照國家相關規(guī)定組建，由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。 談判小組制定談判文件或確認談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。 確定供應商名單。 審查供應商的響應文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫募M行評審，談判小組對密封情況完好的響應文件根據(jù)本須知第款及款規(guī)定的內(nèi)容進行初審。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 在初審階段，屬于下列情況的響應文件將不得進入談判階段：（）談判響應文件未經(jīng)法定代表人或其授權代表簽字、蓋章的；（）談判響應文件沒有實質(zhì)性響應本項目競爭性談判文件的要求；（）談判響應文件中有采購人不能接受的其它條件；（）談判資格不合格的供應商。 在初審階段,談判小組還需對供應商的談判報價進行審核，看其是否有計算或打印上的錯誤。16 / 47修正錯誤的原則如下:穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。(）響應文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。 在初審階段，響應文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應，作廢標處理：浹繢膩叢著駕驃構碭湊。浹繢膩叢著駕驃構碭湊農(nóng)。（）談判響應文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）談判響應文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認不清；（）談判響應文件中無談判報價、無質(zhì)量要求、無談判有效期或談判響應文件載明的采購項目交貨安裝調(diào)試期、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。（）提供貨物、服務的技術標準不滿足采購需求的；（）響應文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；（）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的供應商資質(zhì)要求的；（）響應文件未實質(zhì)性響應談判文件要求。 詳細談判:（）談判小組集中與單一供應商分別進行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術、服務等進行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關的其他供應商的商業(yè)秘密、技術資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。（）談判小組可以要求供應商對響應文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應商的澄清、說明或者更正不得超出響應文件的范圍或者改變響應文件的實質(zhì)性內(nèi)容。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。（）談判小組要求供應商澄清、說明或者更正響應文件應當以書面形式作出。供應商的澄清、說明或者更正應當由法定代表人或其授權代表簽字或者加蓋公章。由授權代表簽字的，應當附法定代表人授權書。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。（）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。17 / 47對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應當以書面形式同時通知所有參加談判的供應商。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡。（）談判文件不能詳細列明采購標的的技術、服務要求，需經(jīng)談判由供應商提供最終設計方案或解決方案的，談判結束后，談判小組應當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。（）談判文件能夠詳細列明采購標的的技術、服務要求的，談判結束后，談判小組應當要求所有繼續(xù)參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于家。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。（）最后報價（二輪報價）【注：、最后報價不得超出采購人最高限價；、最后報價明顯低于成本價的，供應商需做出合理說明，否則將承擔不被接受的風險】。最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求供應商適當進行多輪報價。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫。（）談判小組應當從質(zhì)量和服務均能滿足采購文件實質(zhì)性響應要求的供應商中，按照最后報價由低到高的順序提出名成交候選人，并編寫評審報告。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。（）政府采購政策抵扣小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予的扣除，用扣除后的價格參與談判。參加政府采購活動的中小企業(yè)應當提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在談判過程中不予認可；監(jiān)獄企業(yè)，應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復。 成交原則。談判結束后，談判小組應當要求所有參加談判的供應商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有參加談判的未成交的供應商。蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁 發(fā) 蘄 。 蹤 飯 夢 摻 釣 貞 綾 賁 發(fā) 蘄 韃 。 評審報告談判小組組應當根據(jù)評審記錄和評審結果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（）邀請供應商參加采購活動的具體方式和相關情況，以及參加采購活動的供應商名單；（）評審日期和地點，談判小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對供應商的資格審查情況、供應商響應文件評審情況、談判情況、報價情況等；（）提出的成交候選人的名單及理由。18 / 47評審報告應當由談判小組全體人員簽字認可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的談判小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設。 談判過程的保密性 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應商或其他無關的人員透露。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。 在談判過程中，供應商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞。 終止競爭性談判采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ǎ┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。ǎ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ǎ┰诓少忂^程中符合競爭要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足家的，但貨物和服務項目技術復雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細規(guī)格或者具體要求的情形除外。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。 確定成交人 采購代理機構應當在談判結束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應當在收到評審報告后個工作日內(nèi)，按照談判評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結果通知未成交供應商。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎。 采購人也可以書面授權談判小組直接確定成交供應商。談判小組直接確定成交供應商的應在談判文件中寫明。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜。 成交結果公告 采購人應當在成交人確定后個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結果，同時向成交供應商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結果同時公告，公告期限個工作日。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東。6. 合同授予 成交通知19 / 47成交結果公示的同時，采購人以書面形式向供應商發(fā)出成交通知書，同時將成交結果通知未成交的供應商。 供應商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。 采購人和供應商應當自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應商的談判響應文件及在談判過程中對談判響應文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應商無正當理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責任。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙。 履約保證金談判文件要求成交供應商提交履約保證金的，供應商應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢。7. 紀律和監(jiān)督 對采購人的紀律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應當保密的情況和資料，不得與供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲。 對供應商的紀律要求供應商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響談判工作。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺。 對談判小組成員的紀律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗。 對與談判活動有關的工作人員的紀律要求與談判活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進行。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞。艫當為遙頭韙鰭噦暈糞窶。8. 詢問、質(zhì)疑和投訴 供應商或有關當事人對談判過程、成交結果有異議的，可以向采購人或者采購代理機構提出詢問。 采購人或者采購代理機構應當在三個工作日內(nèi)對供應商依法提出的詢問作出答復。20 / 47 供應商認為談判文件、采購過程使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮。 供應商認為成交結果使自己的權益受到損害的，可以在成交結果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓。 采購人或者采購代理機構應當在收到供應商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復，并以書面形式通知質(zhì)疑供應商和其他有關供應商，但答復的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。韋