【文章內(nèi)容簡介】 修改的談判響應(yīng)文件應(yīng)按照本章規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮詡駐賭。競爭性談判談判時間和地點采購人在本章第項規(guī)定的談判響應(yīng)文件首次遞交截止時間（談判時間）和供應(yīng)商須知前附表規(guī)定的地點進(jìn)行競爭性談判，并邀請所有供應(yīng)商的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時參加。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅眾騶嶠。談判程序 遞交首次響應(yīng)文件截止，宣布談判會議開始； 宣布談判會議紀(jì)律； 由供應(yīng)商或其推選的代表檢查談判響應(yīng)文件的密封情況； 談判（采購人將對談判過程進(jìn)行記錄，以存檔備查）。談判及評審成交標(biāo)準(zhǔn)談判組織：談判工作由談判小組獨立進(jìn)行，談判小組按照國家相關(guān)規(guī)定組建，由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于成員總數(shù)的。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪糶駒責(zé)。 談判小組制定談判文件或確認(rèn)談判文件符合政府采購政策規(guī)定，沒有歧視性、排他性條款和其他違反法律法規(guī)的情況。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣閏駙孫。 確定供應(yīng)商名單。 審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件并作出評價。談判小組按先初審、后談判的程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評審，談判小組對密封情況完好的響應(yīng)文件根據(jù)本須知第款及款規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行初審。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍擯駟謔。 在初審階段，屬于下列情況的響應(yīng)文件將不得進(jìn)入談判階段：（）談判響應(yīng)文件未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件沒有實質(zhì)性響應(yīng)本項目競爭性談判文件的要求；（）談判響應(yīng)文件中有采購人不能接受的其它條件；（）談判資格不合格的供應(yīng)商。 在初審階段,談判小組還需對供應(yīng)商的談判報價進(jìn)行審核，看其是否有計算或打印上的錯誤。修正錯誤的原則如下:穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭謗駔墮。(）響應(yīng)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜軍驢該。 在初審階段，響應(yīng)文件出現(xiàn)以下情況之一者，屬于重大偏差，為未能對競爭性談判文件作出實質(zhì)性響應(yīng)，作廢標(biāo)處理：浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳結(jié)駁噴。（）談判響應(yīng)文件未按照談判文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（）談判響應(yīng)文件未按規(guī)定的格式填寫、內(nèi)容不全或字跡模糊辨認(rèn)不清；（）談判響應(yīng)文件中無談判報價、無質(zhì)量要求、無談判有效期或談判響應(yīng)文件載明的采購項目交貨安裝調(diào)試期、談判有效期限超過談判文件規(guī)定的期限； 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱隸驅(qū)訛。（）提供貨物、服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不滿足采購需求的；（）響應(yīng)文件有保留或合同條款有采購人不可接受條件；（）未按競爭性談判文件要求提交談判保證金；（）資格證明文件不全，或不滿足談判文件規(guī)定的供應(yīng)商資質(zhì)要求的；（）響應(yīng)文件未實質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求。 詳細(xì)談判:（）談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進(jìn)行談判。談判順序為簽到逆順序，在談判中，談判雙方可以就談判項目所涉及的價格、技術(shù)、服務(wù)等進(jìn)行實質(zhì)性談判，但談判的任何一方不得透露與談判有關(guān)的其他供應(yīng)商的商業(yè)秘密、技術(shù)資料、價格和其他信息，不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓棧馴嘆。（）談判小組可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者更正。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩賂馱見。（）談判小組要求供應(yīng)商澄清、說明或者更正響應(yīng)文件應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者更正應(yīng)當(dāng)由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁盧馭勞。（）在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動談判文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認(rèn)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。對談判文件作出的實質(zhì)性變動是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽顏饌農(nóng)。（）談判文件不能詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)談判由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。（）談判文件能夠詳細(xì)列明采購標(biāo)的的技術(shù)、服務(wù)要求的，談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有繼續(xù)參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽軋饈俠。（）最后報價（二輪報價）【注：、最后報價不得超出采購人最高限價；、最后報價明顯低于成本價的，供應(yīng)商需做出合理說明，否則將承擔(dān)不被接受的風(fēng)險】。最后報價是供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效組成部分。情況特殊,經(jīng)談判小組根據(jù)談判現(xiàn)場情況，可以要求供應(yīng)商適當(dāng)進(jìn)行多輪報價。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。（）談判小組應(yīng)當(dāng)從質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件實質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，按照最后報價由低到高的順序提出名成交候選人，并編寫評審報告。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。（）政府采購政策抵扣小型和微型企業(yè)（監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)）的報價給予的扣除，用扣除后的價格參與談判。參加政府采購活動的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》，未填寫《中小企業(yè)聲明函》的在談判過程中不予認(rèn)可；監(jiān)獄企業(yè)，應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮馭餿職。 成交原則。談判結(jié)束后，談判小組應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進(jìn)行最后報價，采購人從談判小組提出的成交候選人中根據(jù)符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商，并將結(jié)果通知所有參加談判的未成交的供應(yīng)商。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 評審報告談判小組組應(yīng)當(dāng)根據(jù)評審記錄和評審結(jié)果編寫評審報告，其主要內(nèi)容包括：（）邀請供應(yīng)商參加采購活動的具體方式和相關(guān)情況，以及參加采購活動的供應(yīng)商名單；（）評審日期和地點，談判小組成員名單；（）評審情況記錄和說明，包括對供應(yīng)商的資格審查情況、供應(yīng)商響應(yīng)文件評審情況、談判情況、報價情況等；（）提出的成交候選人的名單及理由。評審報告應(yīng)當(dāng)由談判小組全體人員簽字認(rèn)可。談判小組成員對評審報告有異議的，談判小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選人，采購程序繼續(xù)進(jìn)行。對評審報告有異議的談判小組成員，應(yīng)當(dāng)在報告上簽署不同意見并說明理由，由談判小組書面記錄相關(guān)情況。談判小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌還館縉。談判過程的保密性 談判期間，直到授予成交人合同止，凡是與談判響應(yīng)文件審查、澄清、評價、比較以及推薦成交人等方面的情況，均不得向供應(yīng)商或其他無關(guān)的人員透露。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪堝餡鷥。 在談判過程中，供應(yīng)商如向談判小組成員施加任何影響，都將會導(dǎo)致其談判被拒絕，政府采購監(jiān)管部門將記錄其不良行為。儔聹執(zhí)償閏號燴鈿膽賾勞覡祕繭餛綾。終止競爭性談判采購活動出現(xiàn)下列情形之一的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)終止競爭性談判采購活動，發(fā)布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：　?。ǎ┮蚯闆r變化，不再符合規(guī)定的競爭性談判采購方式適用情形的；　?。ǎ┏霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；　?。ǎ┰诓少忂^程中符合競爭要求的供應(yīng)商或者報價未超過采購預(yù)算的供應(yīng)商不足家的，但貨物和服務(wù)項目技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的情形除外。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。確定成交人 采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在談判結(jié)束后個工作日內(nèi)將評審報告送采購人。采購人應(yīng)當(dāng)在收到評審報告后個工作日內(nèi)，按照談判評審報告中推薦的成交候選人順序確定成交人，并將結(jié)果通知未成交供應(yīng)商。驥擯幟褸饜兗椏長絳粵藎鍰館煒餓紓。 采購人也可以書面授權(quán)談判小組直接確定成交供應(yīng)商。談判小組直接確定成交供應(yīng)商的應(yīng)在談判文件中寫明。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。成交結(jié)果公告 采購人應(yīng)當(dāng)在成交人確定后個工作日內(nèi)，在公告發(fā)布的同一媒介上公告成交結(jié)果，同時向成交供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，并將談判文件隨成交結(jié)果同時公告，公告期限個工作日。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。合同授予成交通知成交結(jié)果公示的同時，采購人以書面形式向供應(yīng)商發(fā)出成交通知書，同時將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 供應(yīng)商的最后一輪報價為成交價，成交價即為合同價。采購人和供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)競爭性談判文件、供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件及在談判過程中對談判響應(yīng)文件作出的澄清、解釋訂立書面合同。供應(yīng)商無正當(dāng)理由拒簽合同的，采購人取消其成交資格，并追究其違約責(zé)任。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽虜餉駒。履約保證金談判文件要求成交供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機(jī)構(gòu)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的。遜輸吳貝義鰈國鳩猶騸繢樣餃鱉饒禿。紀(jì)律和監(jiān)督對采購人的紀(jì)律要求采購人不得泄漏競爭性談判中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。對供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購人串通，不得向采購人或者談判小組成員行賄謀取成交，不得以他人名義談判或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響談判工作。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙鋮飴盜。對談判小組成員的紀(jì)律要求談判小組成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，談判小組成員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。對與談判活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與談判活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對談判響應(yīng)文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及與談判有關(guān)的其他情況。在談判活動中，與談判活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響談判程序正常進(jìn)行。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲覬飾瓊。詢問、質(zhì)疑和投訴供應(yīng)商或有關(guān)當(dāng)事人對談判過程、成交結(jié)果有異議的，可以向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在三個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)。供應(yīng)商認(rèn)為談判文件、采購過程使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎選鋸宮煬謾鷓餞險。供應(yīng)商認(rèn)為成交結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在成交結(jié)果公告期限屆滿之日，七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人提出質(zhì)疑。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪礬飲熱。采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他有關(guān)供應(yīng)商，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤錆飯聞。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表。第三章 評審方法及標(biāo)準(zhǔn)一、評審依據(jù).《中華人民共和國政府采購法》；.《中華人民共和國政府采購法實施條例》；. 《財政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購貨物和服務(wù)項目價格評審管理的通知》；．《評審委員和評審方法暫行規(guī)定》；.《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》；．本項目競爭性談判文件。二、評審原則. 公平、公正、科學(xué)合理評審；. 競爭性談判小組由采購人代表和評審專家共三人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于競爭性談判小組成員總數(shù)的三分之二。評審專家由河南省政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說瀉嘆錒謖譯飪鏜。．參加評審的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和規(guī)定，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督；．根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，參加評審的有關(guān)人員應(yīng)對整個評審、定標(biāo)過程保密，不得泄露；．競爭性談判小組成員（以下簡稱評委）應(yīng)按規(guī)定的程序評審；．評委在開始評審前，應(yīng)首先檢查每份競爭性談判響應(yīng)文件的內(nèi)容是否完整，是否實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件的要求。對于實質(zhì)上未響應(yīng)競爭性談判文件規(guī)定的競爭性談判響應(yīng)文件，采購人將予以拒絕。對于報價特別異常的，由評委依法認(rèn)定。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯義餼濁。．競爭性談判小組將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)競爭性談判文件要求的競爭性談判響應(yīng)文件進(jìn)行比較評審。．供應(yīng)商對評委施加影響的任何行為，都將被取消成交資格。三、評審方法 . 參加競爭性談判采購活動的供應(yīng)商，應(yīng)當(dāng)按照競爭性談判文件的規(guī)定，在競爭性談判響應(yīng)文件中列出報價，其報價作為原始報價。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧筧飩錫。. 對于小型和微型企業(yè)產(chǎn)品以扣除優(yōu)惠比率后的價格作為最后報價參與評審，不作為成交價和合同簽約價。成交價和合同簽約價仍以其競爭性談判響應(yīng)文件中的最終報價為準(zhǔn)。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。小型和微型企業(yè)產(chǎn)品價格給予扣除標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的規(guī)定，對于非專門面向中小企業(yè)的項目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。對于中型企業(yè)產(chǎn)品的價格不予扣除。供應(yīng)商須提供由企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的中小企業(yè)認(rèn)定證書和中小企業(yè)聲明函，否則不予認(rèn)可。（注：小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)。）虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。. 競爭性談判小組對所有供應(yīng)商的談判響應(yīng)文件進(jìn)行審查，根據(jù)審查情況決定重新統(tǒng)一報價內(nèi)容。. 競爭性談判響應(yīng)文件的審查完成后，由競爭性談判小組確認(rèn)合格供應(yīng)商，并通知每個供應(yīng)商提供最終