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正文內(nèi)容

南樂(lè)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)集中供蒸汽特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(編輯修改稿)

2025-08-24 17:33 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 見(jiàn)附表);⑥供應(yīng)商財(cái)務(wù)狀況,并提供經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(格式詳見(jiàn)附表);⑦供應(yīng)商營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件加蓋公章,三證合一的提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照);⑧供應(yīng)商類(lèi)似本項(xiàng)目業(yè)績(jī)和經(jīng)驗(yàn)證明,包括特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議(或合同)、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及獲獎(jiǎng)證書(shū)等(格式詳見(jiàn)附表);櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。⑨派往本項(xiàng)目主要技術(shù)、管理人員的資格、資歷的證明、說(shuō)明(格式詳見(jiàn)附表)。⑩根據(jù)《關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)庫(kù)[]號(hào))和《河南省財(cái)政廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于在政府采購(gòu)活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問(wèn)題的通知的通知》(豫財(cái)購(gòu)[]號(hào))的規(guī)定,對(duì)列入“信用中國(guó)”網(wǎng)站()的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人名單”、“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信名單”和“中國(guó)政府采購(gòu)”網(wǎng)站()的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單”的投標(biāo)人,將拒絕其參加本次政府采購(gòu)活動(dòng);轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)。() 編制要求①供應(yīng)商可參考本磋商文件相應(yīng)的附件、附表所列格式分類(lèi)填寫(xiě)。本磋商文件未提供參考格式的,供應(yīng)商自定格式填寫(xiě)。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐。②供應(yīng)商應(yīng)按照附件、附表說(shuō)明提供相應(yīng)的資料,并提供復(fù)印件供核對(duì)。 《商務(wù)文件》編制內(nèi)容和要求()編制內(nèi)容供應(yīng)商在編制《商務(wù)文件》時(shí)包括但不限于以下內(nèi)容:①本項(xiàng)目資金籌措方案;②特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要條款的響應(yīng)。()編制要求① 項(xiàng)目資金籌措方案 資本結(jié)構(gòu)供應(yīng)商在采購(gòu)響應(yīng)書(shū)中必須明確擬在項(xiàng)目中投入資本金的數(shù)額和所占總投資比例。 融資方式根據(jù)項(xiàng)目投資需求和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃,制定出可行的融資方案,提供有關(guān)融資的計(jì)劃。 投資使用計(jì)劃按照建設(shè)進(jìn)度要求,制定出資金使用計(jì)劃及融資到位時(shí)間計(jì)劃。 投資額本項(xiàng)目近期估算投資額萬(wàn)元。 特許經(jīng)營(yíng)年限特許經(jīng)營(yíng)期限年(含建設(shè)期),自特許協(xié)議簽訂時(shí)起算。②特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要條款的響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議主要條款做出逐條響應(yīng),按條款順序?qū)⒔ㄗh修改的內(nèi)容填入特許權(quán)協(xié)議條款偏差表中(格式詳見(jiàn)附表),對(duì)條款的不接受或重大修改將影響評(píng)選結(jié)果。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩(shī)叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。 《技術(shù)文件》編制內(nèi)容和要求() 編制內(nèi)容供應(yīng)商編制《技術(shù)文件》包括但不限于以下內(nèi)容:① 項(xiàng)目建設(shè)方案(含蒸汽源解決方案、資金投資計(jì)劃及投資方案);② 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案(含供蒸汽安全及保障方案);③供蒸汽質(zhì)量及服務(wù)保證方案;④特許經(jīng)營(yíng)期滿后資產(chǎn)移交方案。() 編制要求① 項(xiàng)目建設(shè)方案項(xiàng)目建設(shè)方案應(yīng)遵循的編制原則和要點(diǎn): 技術(shù)、工藝方案供應(yīng)商應(yīng)可研報(bào)告工藝為前提,編制具體的優(yōu)化集中供蒸汽技術(shù)、工藝方案; 建設(shè)管理方案 本項(xiàng)目的建設(shè)管理方案應(yīng)以“投資控制、質(zhì)量控制”為要點(diǎn),提出有效的投資管理措施、質(zhì)量控制措施; 應(yīng)編制項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度控制計(jì)劃,(包括項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試和試運(yùn)行等階段的安排等),提出控制節(jié)點(diǎn)時(shí)間,并提出可行的進(jìn)度控制措施;則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。② 運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案運(yùn)營(yíng)與維護(hù)應(yīng)包括以下方面: 集中供蒸汽方案包括接水壓、溫度等指標(biāo)的設(shè)定、控制、保障;成本控制方案;其他污染物指標(biāo)的控制方案。 維護(hù)和更新方案執(zhí)行國(guó)家和地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范情況;編制和執(zhí)行運(yùn)營(yíng)維護(hù)手冊(cè)情況。 應(yīng)急預(yù)案預(yù)設(shè)各種可能的突發(fā)情況出現(xiàn)后的應(yīng)急預(yù)案。 配合中期評(píng)估方案要求全面提交評(píng)估所需資料、配合評(píng)估專(zhuān)家調(diào)查或?qū)嵉乜彬?yàn)、評(píng)估結(jié)果及完善建議及時(shí)得到執(zhí)行和落實(shí)。③ 環(huán)保方案本項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)期間對(duì)可能造成的集中供蒸汽廠地、土地(包括土壤、地下水或地表水及空氣)或周?chē)h(huán)境、居民的污染要有合法、可行、合理的保護(hù)方案,尤其是對(duì)噪聲等方面的環(huán)保方案。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。④ 移交方案 設(shè)備設(shè)施的移交方案移交范圍、恢復(fù)性大修、主要設(shè)備及一般設(shè)備完好率、性能測(cè)試、保證期服務(wù)等方案。 清除資產(chǎn)擔(dān)保方案經(jīng)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)授予人同意的本項(xiàng)目資產(chǎn)的融資擔(dān)保,在移交前保證清除的方案。第四條 競(jìng)爭(zhēng)性磋商 磋商程序和規(guī)則 采購(gòu)人在公告規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織競(jìng)爭(zhēng)性磋商。 資格后審。由磋商小組對(duì)供應(yīng)商的基本資料進(jìn)行評(píng)審,并決定供應(yīng)商是否具備參加磋商的資格。 供應(yīng)商應(yīng)派法定代表人或授權(quán)代表人持身份證明和競(jìng)爭(zhēng)性磋商參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議,與會(huì)的采購(gòu)人法定代表人或授權(quán)代表人應(yīng)在登記冊(cè)上簽字證明出席。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。 供應(yīng)商應(yīng)按時(shí)參加競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)并簽到,逾期到達(dá)或未按要求出示有關(guān)資料者視為自動(dòng)棄權(quán)。 采購(gòu)人對(duì)供應(yīng)商是否收到競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要等進(jìn)行核對(duì),如屬采購(gòu)人原因,供應(yīng)商未收到或未收齊全應(yīng)推遲競(jìng)爭(zhēng)性磋商活動(dòng)。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏。 磋商小組由采購(gòu)人代表 人,磋商專(zhuān)家 人,共 人組成;專(zhuān)家從政府采購(gòu)評(píng)審專(zhuān)家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。 響應(yīng)文件屬下列情況之一的,按照無(wú)效投標(biāo)處理:()未按競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章、密封和標(biāo)記的;()不具備競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件中規(guī)定資格要求的;()供應(yīng)商法定代表人或其授權(quán)代表未按規(guī)定到開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)并簽字確認(rèn)唱標(biāo)結(jié)果的;()報(bào)價(jià)超過(guò)控制價(jià)的;()不符合競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的;()不符合法律法規(guī)規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的;()屬于競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件規(guī)定的無(wú)效投標(biāo)或者廢標(biāo)情形的。()在評(píng)審過(guò)程中,磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有下列表現(xiàn)形式之一的,可以認(rèn)定屬于串通競(jìng)磋的行為,串通競(jìng)磋行為一經(jīng)認(rèn)定,將取消其競(jìng)爭(zhēng)性磋商資格并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。串通競(jìng)磋的具體表現(xiàn)形式如下:溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵。①不同供應(yīng)商的各項(xiàng)報(bào)價(jià)存在異常一致的;②不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件錯(cuò)、漏之處一致或者雷同的;③不同供應(yīng)商的總報(bào)價(jià)相近且各分項(xiàng)報(bào)價(jià)、投標(biāo)產(chǎn)品價(jià)格明細(xì)表內(nèi)容混亂不能相互對(duì)應(yīng)、亂調(diào)亂壓或者亂抬的,在詢標(biāo)時(shí)沒(méi)有合理的解釋或者不能提供計(jì)算依據(jù)和報(bào)價(jià)依據(jù)的;鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締。④不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者同一個(gè)人編制的;⑤不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件中,項(xiàng)目班子成員出現(xiàn)同一人的;⑥不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件中加蓋了對(duì)方的公章,或者相互裝訂了標(biāo)有對(duì)方名稱(chēng)的文件材料、資格資信證明文件等;⑦不同供應(yīng)商聘請(qǐng)同一人為其投標(biāo)提供技術(shù)咨詢服務(wù)的(采購(gòu)工程本身要求采用專(zhuān)有技術(shù)的除外);⑧磋商小組依法認(rèn)定的其他串通競(jìng)磋的行為。 磋商同本磋商文件第條內(nèi)容 磋商評(píng)定原則 磋商工作遵循公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)原則。 評(píng)分原則。采用綜合評(píng)分法。以響應(yīng)文件、最后投資條件承諾和最后報(bào)價(jià)為依據(jù),在最大限度滿足采購(gòu)人要求的前提下,充分考慮供應(yīng)商的實(shí)力、能力、業(yè)績(jī),以及建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案、移交方案等因素,由磋商小組排出供應(yīng)商得分順序,并報(bào)采購(gòu)人確定磋商成交供應(yīng)商。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)。 磋商綜合評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和辦法綜合評(píng)定采用百分制綜合評(píng)估法,即對(duì)通過(guò)資格后審的供應(yīng)商根據(jù)其業(yè)績(jī)、實(shí)力、技術(shù)、報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合評(píng)估。響應(yīng)文件評(píng)分各項(xiàng)分值分配如下表。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽。競(jìng)爭(zhēng)性磋商文件組成部分 設(shè)定分值()供應(yīng)商業(yè)績(jī)與實(shí)力 ()商務(wù)部分 ()技術(shù)部分 ()綜合得分()()() 供應(yīng)商業(yè)績(jī)與實(shí)力的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表供應(yīng)商業(yè)績(jī)與實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表。表- 供應(yīng)商業(yè)績(jī)與實(shí)力評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表(滿分分)序號(hào)審查內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值范圍經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)供應(yīng)商投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)個(gè)縣級(jí)公用事業(yè)項(xiàng)目合同得分。授信額度供應(yīng)商銀行授信額度或銀行存款額度: 供應(yīng)商銀行授信額度﹥ 萬(wàn)人民幣 ,得分;、 萬(wàn)人民幣﹥企業(yè)銀行授信額度 萬(wàn)人民幣,得分;、 萬(wàn)人民幣企業(yè)銀行授信額度,得分,小于萬(wàn)不得分~凈資產(chǎn)凈資產(chǎn)萬(wàn)元及以上得分;凈資產(chǎn)-萬(wàn)元得分;凈資產(chǎn)萬(wàn)元得分;小于萬(wàn)不得分~ 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表。表- 商務(wù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表(滿分分)序號(hào)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值范圍蒸汽費(fèi)報(bào)價(jià)蒸汽費(fèi)報(bào)價(jià)為元噸時(shí),并按下述規(guī)則計(jì)算其得分:公式:報(bào)價(jià)得分(磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià))**注:該項(xiàng)滿分為分。(磋商基準(zhǔn)價(jià)最后報(bào)價(jià)最低價(jià))熱源解決方案、能夠提供符合要求的合理、可行的熱源解決方案,包括但不限于熱源解決方案、指標(biāo)落實(shí),過(guò)渡熱源解決方案可行,調(diào)峰、調(diào)壓及應(yīng)急熱源解決方案,本子項(xiàng)滿分分,評(píng)分細(xì)則為:()上述方案十分完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()上述方案基本完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()上述方案不能或僅部分完整、合理、科學(xué)、可行的,得分。~融資方案資金來(lái)源是否可靠,融資結(jié)構(gòu)是否合理(~分);還本付息分析是否合理,是否存在較大的融資風(fēng)險(xiǎn)(~分)?!贤憫?yīng)全面響應(yīng)合同條款得~分,有一條不響應(yīng)得分?!? 技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表-。表- 技術(shù)部分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)表(滿分分)序號(hào)內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)分值范圍項(xiàng)目建設(shè)建設(shè)方案的完整及合理可行性,包括施工方案與技術(shù)措施、質(zhì)量管理體系與措施、安全管理體系與措施、環(huán)境保護(hù)管理體系與措施、工程進(jìn)度計(jì)劃與措施、擬投入資源配備計(jì)劃、施工進(jìn)度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖、施工總平面布置圖、節(jié)能減排、綠色施工、工藝創(chuàng)新、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、信息化管理平臺(tái)、用工權(quán)益保障等本子項(xiàng)滿分分,評(píng)分細(xì)則為:()上述方案十分完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()上述方案基本完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()上述方案不能或僅部分完整、合理、科學(xué)、可行的,得分。運(yùn)營(yíng)與維護(hù)運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案的完整及合理可行性,包括對(duì)蒸汽設(shè)施在特許期內(nèi)的維護(hù)管理制度、工程維護(hù)檔案、應(yīng)急預(yù)案、維護(hù)人員防護(hù)、隱患消除、檔案資料管理等。本子項(xiàng)滿分分,評(píng)分細(xì)則為:()運(yùn)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)、體系、人員、制度、流程健全、合理的,得分;()配備有熱力、消防、安全生產(chǎn)、通風(fēng)、監(jiān)控與報(bào)警等與本項(xiàng)目相匹配的人員,且對(duì)應(yīng)的資格證書(shū)(國(guó)家尚未實(shí)現(xiàn)從業(yè)資格管理的除外)齊全的,得分。注:提供上述人員職稱(chēng)證、證書(shū)的復(fù)印件加蓋公章;()運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案完整、合理、科學(xué)、可行,包括熱力管道及附屬設(shè)施的具體運(yùn)營(yíng)維護(hù)方案,本子項(xiàng)滿分分,評(píng)分細(xì)則為:()運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案完全完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案基本完整、合理、科學(xué)、可行的,得分;()運(yùn)營(yíng)與維護(hù)方案不能或僅部分完整、合理、科學(xué)、可行的,得分。移交方案蒸汽設(shè)施的移交方案是否符合要求,得分;是否能夠合法有效的清除資產(chǎn)擔(dān)保,得分。 響應(yīng)文件計(jì)分規(guī)則()評(píng)審時(shí),應(yīng)遵循以下計(jì)分規(guī)則。①供應(yīng)商的響應(yīng)文件,技術(shù)部分及商務(wù)標(biāo)部分序號(hào)為、的得分應(yīng)為評(píng)標(biāo)委員會(huì)每個(gè)成員打分后的算術(shù)平均值。供應(yīng)商最終得分為其各子項(xiàng)得分的總和。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲。②評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員采用記名評(píng)分方式,在評(píng)分表中的任何改寫(xiě)處,均必須由該成員小組簽字確認(rèn)。③評(píng)分精度:評(píng)標(biāo)委
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