【文章內容簡介】 須知前附表中確定的評標方法和本招標文件第五章中規(guī)定的評標標準進行評標。. 評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則做出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。27 投標文件的初審. 評標委員會將依法審查投標文件是否完整、文件簽署是否合格、是否按招標文件的規(guī)定密封和標記、投標人是否繳納了投標保證金、有無計算上的錯誤等。. 開標時，投標文件中開標一覽表(報價表)內容與投標文件中明細表內容不一致的，以開標一覽表(報價表)為準。投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。如果投標人不接受對其錯誤的更正，其投標將被視為無效投標或確定為投標無效。. 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會可以接受，但這種接受不能損害或影響任何投標人的相對排序。. 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文件的要求。實質上響應的投標文件應該是與招標文件要求的關鍵條款、條件和規(guī)格相符或優(yōu)于，沒有實質偏離的投標文件。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身的真實無誤的內容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標有不真實不正確的內容時除外。. 實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標。. 在資格性審查、符合性檢查時，未能通過資格性、符合性審查被認定為無效投標，具體條款詳見招標文件第五章《資格、符合性評審條款》。 . 評標委員會對各投標人進行資格性和符合性審查過程中，對初步被認定為初審不合格或無效投標者應實行及時告知，由評標委員會主任或采購人代表將集體意見現(xiàn)場及時告知投標當事人，以讓其核證、澄清事實。. 未能通過資格性、符合性審查或投標無效的，不進入技術、商務和價格的評審程序。28 投標文件的澄清. 評標期間，對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式（應當由評標委員會專家簽字）要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正，但不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，由其授權的代表簽字或蓋章，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。有關澄清的答復均應由投標人的法定代表人或授權代表簽字或蓋章的書面形式作出。. 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。29 投標文件詳細評價. 評標委員會將對通過資格性、符合性審查的投標文件進行詳細評價和比較。30 定標原則與授標. 評標委員會按照招標文件確定的評標方法、步驟、標準，對投標文件進行評審，提出書面評標報告。. 采用綜合評分法的，按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。除須知前附表另有規(guī)定的，推薦綜合得分排名第一的投標人為第一中標候選人，排名第二的投標人為第二中標候選人。. 采用最低評標價法的，按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的，按技術指標優(yōu)劣順序排列。評標委員會認為，排在前面的中標候選人的最低投標價或者某些分項報價明顯不合理或者低于成本，有可能影響商品質量和不能誠信履約的，應當要求其在規(guī)定的期限內提供書面文件予以解釋說明，并提交相關證明材料；否則，評標委員會可以取消該投標人的中標候選資格，按順序由排在后面的中標候選人遞補，以此類推。. 評標委員會提交評標報告和推薦中標意見報采購人確認，采購人在收到評標報告后的法定時間內，按照評標報告中推薦的中標候選人順序確定中標人，也可以事先授權評標委員會直接確定中標人。確認后采購代理機構將在刊登本項目招標公告的法定媒體上發(fā)布中標公告。不在中標名單之列者即為未中標人，采購代理機構不再以其他方式另行通知。. 因不可抗力或自身原因不能履行政府采購合同的、不按要求與采購人簽訂政府采購合同、中標人放棄中標、中標資格被依法確認無效的，采購人可以與排位在中標人之后第一位的中標候選人簽訂政府采購合同，也可以重新開展政府采購活動。. 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： . 符合專業(yè)條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；. 出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；. 投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；. 因重大變故，采購任務取消的。31 詢問、質疑及投訴. 詢問. 供應商對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問，詢問可以口頭方式提出，也可以書面方式提出。. 招標采購單位在三個工作日內對供應商依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。. 質疑. 提出質疑的期限. 對可以質疑的采購文件提出質疑的，為收到采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日起七個工作日內；. 對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內；. 對中標或者成交結果提出質疑的，為中標或者成交結果公告期限屆滿之日起七個工作日內。. 提出質疑的要求. 以書面形式（加蓋投標人公章）向招標采購單位提出質疑。投標人以電話、傳真或電郵形式提交的質疑屬于無效質疑。. 質疑書內容應包括具體的質疑事項、事實依據(jù)及相關確鑿的證明材料、明確的請求、投標人名稱及地址、授權代表姓名及其聯(lián)系電話、質疑時間。質疑書應當署名并由法定代表人或授權代表簽字并加蓋公章。. 遞交質疑書時需提供質疑書原件、法定代表人授權委托書（應載明委托代理的具體權限及事項）及授權代表身份證復印件。. 供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，捏造事實、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料不能作為質疑的證明材料。. 對于捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據(jù)被駁回次數(shù)在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔相應的法律責任。. 質疑的回復. 招標采購單位在收到供應商的書面質疑后七個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑投標人和其他有關供應商，但答復的內容不涉及商業(yè)秘密。. 投訴. 質疑供應商對招標采購單位的質疑答復不滿意，或招標采購單位未在規(guī)定期限內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。32 中標通知書. 中標人確定后，采購代理機構將在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布中標公告，并向中標人發(fā)出《中標通知書》，向采購人及未中標人發(fā)出《招標結果通知書》，《中標通知書》對中標人和采購人具有同等法律效力。. 《中標通知書》將作為授予合同資格的合法依據(jù)，是合同的一個組成部分。六、 授予合同33 合同的訂立. 除非須知前附表另有規(guī)定，采購人應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內，按照招標文件和中標人投標文件的約定，與中標人簽訂書面合同。所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。. 招標采購單位不得向中標人提出任何不合理的要求，作為簽訂合同的條件，不得與中標人私下訂立背離合同實質性內容的協(xié)議。 . 自政府采購合同簽訂之日起兩個工作日內，采購人應將政府采購合同在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上公告，但政府采購合同中涉及國家秘密、商業(yè)秘密的內容除外。. 簽訂政府采購合同后七個工作日內，采購人應將政府采購合同副本報同級政府采購監(jiān)督管理部門和有關部門備案。34 合同的履行. 政府采購合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的，采購人應將有關合同變更內容，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案；因特殊情況需要中止或終止合同的，采購人應將中止或終止合同的理由以及相應措施，以書面形式報同級政府采購監(jiān)督管理部門備案。. 政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商簽訂補充合同，但所補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按規(guī)定備案。35 履約保證金. 中標人應按照須知前附表規(guī)定的金額，采用招標文件中提供的履約保證金保函格式或采購人可以接受的其他形式向采購人提交履約保證金。36 招標代理服務費. 按照招標文件須知前附表中的規(guī)定繳納招標代理服務費。第三章 合同通用條款甲 方（采購人）：電 話： 　 傳 真： 地 址：乙 方（中標人）：電 話： 傳 真： 地 址：項目名稱： 項目編號： 根據(jù) （項目名稱） （項目編號：（項目編號））的采購結果，按照《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、《中華人民共和國合同法》的規(guī)定，經雙方協(xié)商，本著平等互利和誠實信用的原則，一致同意簽訂本合同如下。一、 貨物內容 序號商品名稱品牌、規(guī)格型號、配置（性能參數(shù)）產地數(shù)量單價(元)金額(元)123 合計總額：￥ 元； 大寫：合同總額包括乙方設計、安裝、隨機零配件、標配工具、運輸保險、調試、培訓、質保期服務、各項稅費及合同實施過程中不可預見費用等項目相關的一切費用。注：貨物名稱內容必須與投標文件中貨物名稱內容一致。二、 合同金額合同金額為（大寫）：元（￥元）。三、 設備要求1. 貨物為原制造商制造的全新產品，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。2. 交付驗收標準依次序對照適用標準為：①符合中華人民共和國國家安全質量標準、環(huán)保標準或行業(yè)標準；②符合招標文件和響應承諾中甲方認可的合理最佳配置、參數(shù)及各項要求；③貨物來源國官方標準。3. 進口產品必須具備原產地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明（如有適用）。4. 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。5. 乙方應將關鍵主機設備的用戶手冊、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。四、 交貨期、交貨方式及交貨地點1. 交貨期：2. 交貨方式：3. 交貨地點：五、 付款方式按招標文件用戶需求書中的規(guī)定執(zhí)行。六、 質保期及售后服務要求1. 本合同的質量保證期（簡稱“質保期”）為年，質保期自貨物最終驗收合格之日起算，質保期內乙方對所供貨物實行包修、包換、包退、包維護保養(yǎng)，期滿后可同時提供終身 (免費/有償) 維修保養(yǎng)服務。2. 質保期內，如設備或零部件因非人為因素出現(xiàn)故障而造成短期停用時，則質保期和免費維修期相應順延。如停用時間累計超過60天則質保期重新計算。3. 對甲方的服務通知，乙方在接報后1小時內響應，4小時內到達現(xiàn)場，48小時內處理完畢。若在48小時內仍未能有效解決，乙方須免費提供同檔次的設備予甲方臨時使用。七、 安裝與調試乙方必須依照招標文件的要求和投標文件的承諾，將設備、系統(tǒng)安裝并調試至正常運行的最佳狀態(tài)。八、 驗收1. 貨物若有國家標準按照國家標準驗收，若無國家標準按行業(yè)標準驗收，為原制造商制造的全新產品，整機無污染，無侵權行為、表面無劃損、無任何缺陷隱患，在中國境內可依常規(guī)安全合法使用。 2. 進口產品必須具備原產地證明和商檢局的檢驗證明及合法進貨渠道證明。甲方有權要求乙方提供進口貨物的報關單（如有適用）。3. 貨物為原廠商未啟封全新包裝，具出廠合格證，序列號、包裝箱號與出廠批號一致，并可追索查閱。所有隨設備的附件必須齊全。4. 乙方應將關鍵主機設備的用戶手冊、保修手冊、有關單證資料及配備件、隨機工具等交付給甲方，使用操作及安全須知等重要資料應附有中文說明。5. 甲方組成驗收小組按國家有關規(guī)定、規(guī)范進行驗收，必要時邀請相關的專業(yè)人員或機構參與驗收。因貨物質量問題發(fā)生爭議時，由本地質量技術監(jiān)督部門鑒定。貨物符合質量技術標準的，鑒定費由甲方承擔；否則鑒定費由乙方承擔。九、 違約責任與賠償損失1. 乙方交付的貨物、工程/提供的服務不符合招標文件、投標文件或本合同規(guī)定的，甲方有權拒收，并且乙方須向甲方支付本合同總價5%的違約金。2. 乙方未能按本合同規(guī)定的交貨時間交付貨物的/提供服務，從逾期之日起每日按本合同總價3‰的數(shù)額向甲方支付違約金；逾期15天以上（含15天）的，甲方有權終止合同，要求乙方支付違約金，并且給甲方造成的經濟損失由乙方承擔賠償責任。3. 甲方無正當理由拒收貨物/接受服務，到期拒付貨物/服務款項的，甲方向乙方償付本合同總價的5%的違約金。甲方逾期付款，則每日按本合同總價的3‰向乙方償付違約金。4. 其它違約責任按《中華人民共和國合同法》處理。十、 爭議的解決合同執(zhí)行過程中發(fā)生的任何爭議，如雙方不能通過友好協(xié)商解決，甲、乙雙方一致同意向甲方所在地人民法院提起訴訟。十一、 不可抗力任何一方由于不可抗力原因不能履行合同時，應在不可抗力事件結束后1日內向對方通報，以減輕可能給對方造成的損失，在取得有關機構的不可抗力證明或雙方諒解確認后，允許延期履行或修訂合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。十二、 稅費在中國境內、外發(fā)生的與本合同執(zhí)行有關的一切稅費均由乙方負擔。十三、 其它1. 本合同所有附件、招標文件、投標文件、中標通知書均為合同的有效組成部分，與本合同具有同等法律效力。2. 在執(zhí)行本合同的過程中，所有經雙方簽署確認的文件（包括會議紀要、補充協(xié)議、往來信函）即成為本合同的有效組成部分。3. 如一方地址、電話、傳真號碼有變更，應在變更當日內書面通知對方，否則，應承擔相應責任。 4.