【文章內(nèi)容簡介】 通知所有的磋商供應(yīng)商。這種情況下，采購代理機構(gòu)和磋商供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束， 采購代理機構(gòu)對磋商響應(yīng)文件在郵寄過程中的遺失或損壞不負責(zé)任。 在投標截止時間以后送達的磋商響應(yīng)文件，采購代理機構(gòu)拒絕接受。 、磋商響應(yīng)文件的修改和撤回 投標以后，如果磋商供應(yīng)商提出書面修改和撤標要求，在投標截止時間前送達采購代理機構(gòu)的，采購代理機構(gòu)可以接受，但不退還磋商響應(yīng)文件。 磋商供應(yīng)商提出的修改磋商響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達采購代理機構(gòu)或開標現(xiàn)場，同時應(yīng)在封套上標明“修改磋商響應(yīng)文件（并注明采購編號） ”和“開標時啟封”字樣。 撤回投標書應(yīng)以書面或傳真形式通知采購代理機構(gòu)。如采用傳真形式撤回投標，隨后必須補充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回投標的正式文件。撤回投標的時間以送達采購代理機構(gòu)或郵電到達日戳為準。 在磋商截止時間后磋商供應(yīng)商不得撤回投標。.競爭性磋商及評審辦法 采購代理機構(gòu)按競爭性磋商采購文件規(guī)定的時間和地點組織開標，磋商供應(yīng)商須派代表參加并簽名報到，開標時有關(guān)監(jiān)督部門對評審全過程進行監(jiān)督。 磋商供應(yīng)商代表未準時參加開標會議的視為自動棄權(quán)。 開標時，采購代理機構(gòu)、磋商供應(yīng)商查驗磋商響應(yīng)文件密封情況，確認無誤后，當眾宣讀磋商供應(yīng)商名稱及采購代理機構(gòu)認為適當?shù)钠渌麅?nèi)容。、磋商程序采購代理機構(gòu)根據(jù)本次競爭性磋商采購的特點和有關(guān)規(guī)定組成磋商小組，由采購單位代表和有關(guān)專家共人及以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。磋商小組審查磋商供應(yīng)商資格證明文件和響應(yīng)書是否符合競爭性磋商采購文件的基本要求、內(nèi)容是否完整、價格構(gòu)成有無計算錯誤、文件簽署是否齊全等。磋商小組就有關(guān)商務(wù)、技術(shù)、報價等內(nèi)容與供應(yīng)商分別進行磋商，在磋商中，磋商的14 / 48任何一方不得透露與磋商有關(guān)的其他供應(yīng)商的技術(shù)資料、價格信息或者其他與磋商有關(guān)的信息。磋商供應(yīng)商進行最終承諾報價。磋商小組進行評審并推薦成交候選人。、磋商響應(yīng)文件的修正與競爭性磋商采購文件有重大偏離的磋商響應(yīng)文件將被拒絕。重大偏離系指磋商響應(yīng)文件的重大改變等明顯不能滿足競爭性磋商采購文件的要求。這些偏離不允許在開標后修正。但采購代理機構(gòu)將允許修改投標中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會對其他實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商采購文件要求的磋商供應(yīng)商競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。初審中，對明顯的文字和計算錯誤按下述原則修正： 磋商時，磋商響應(yīng)文件中報價一覽表內(nèi)容與磋商響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以投標報價一覽表為準。如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準。如果單價乘以數(shù)量不等于總價，以單價為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外，如果明細價格相加不等于匯總價格，以明細價格為準。調(diào)整后的價格應(yīng)對磋商供應(yīng)商具有約束力，磋商供應(yīng)商不同意以上修正，其磋商將可能被拒絕。、磋商小組對磋商響應(yīng)文件作出的判定，只依據(jù)磋商響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何其他外來證明。、磋商投標的澄清、說明、答辯和補正磋商小組有權(quán)就磋商響應(yīng)文件中含混之處向磋商供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。磋商供應(yīng)商必須按照采購代理機構(gòu)通知的時間、地點進行答疑和澄清。必要時磋商小組可要求磋商供應(yīng)商就澄清的問題作書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)磋商供應(yīng)商代表的簽字認可，將作為磋商響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。磋商供應(yīng)商在進行澄清、說明、答辯或補正時，不得超出采購文件的范圍或改變磋商響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。、出現(xiàn)下列情況之一，磋商供應(yīng)商的投標無效：未交投標保證金的；未按照采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商采購文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。、評審15 / 48 采購代理機構(gòu)根據(jù)有關(guān)法律和本次競爭性磋商采購文件的規(guī)定，結(jié)合本采購項目的特點組建評委，對具備實質(zhì)性相應(yīng)的磋商響應(yīng)文件進行評價和比較。 評審原則.“公平、公正、擇優(yōu)、效益”為本次競爭性磋商的基本原則，磋商小組按照這一原則的要求，公正、平等地對待各供應(yīng)商。同時，在磋商過程中恪守以下原則：.統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的磋商原則和磋商方法，用同一標準進行評審。.獨立性原則： 磋商小組成員根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，磋商小組應(yīng)當告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。 .物有所值原則：通過第一輪的公開報價，激發(fā)供應(yīng)商展開競爭，進一步優(yōu)化方案，并使報價符合預(yù)期目標。.保密性原則：采購人應(yīng)當采取必要的措施，保證磋商在嚴格保密的情況下進行。. 綜合評估原則：經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商。.磋商文件能夠詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當要求所有實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價，提交最后報價的供應(yīng)商不得少于家；磋商文件不能詳細列明采購標的的技術(shù)、服務(wù)要求，需經(jīng)磋商由供應(yīng)商提供最終設(shè)計方案或解決方案的，磋商結(jié)束后，磋商小組應(yīng)當按照少數(shù)服從多數(shù)的原則投票推薦家及以上供應(yīng)商的設(shè)計方案或者解決方案，并要求其在規(guī)定時間內(nèi)提交最后報價。評審程序細則：磋商評審小組按照財庫〔〕號財政部關(guān)于印發(fā)《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》的通知，結(jié)合本次采購具體情況進行評標。具體評標方法、評標細則如下：評標辦法采用綜合評分法（綜合得分最高的磋商供應(yīng)商作為成交候選人，小微企業(yè)優(yōu)惠參與平標）? 商務(wù)初審一、磋商小組審核確認磋商采購文件二、磋商響應(yīng)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。條款號 評審因素 評審標準 磋商供應(yīng) 磋商供應(yīng)16 / 48商 商…按照磋商采購文件規(guī)定要求\蓋章\ 裝訂； 壹正叁副 磋商響應(yīng)文件滿足磋商供應(yīng)商資格要求 磋商保證金 按要求繳納磋商保證金（匯款憑證或代理機構(gòu)出具的證明） ； 在采購人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi)； 報價 磋商響應(yīng)文件中對同一（服務(wù)）未提供選擇性總報價或選擇性單項報價或選擇性方案； 資格性檢查聯(lián)合體磋商供應(yīng)商 不接受聯(lián)合體磋商； 磋商有效期 符合磋商采購文件規(guī)定 工期 符合磋商采購文件規(guī)定 符合性檢查。售后服務(wù) 符合磋商采購文件規(guī)定 評審結(jié)果（合格\不合格） 三、詳細評審（只有資格性檢查和符合性檢查通過的磋商供應(yīng)商方可進入詳細評審） (一)小型微型企業(yè)價格評審根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》 （財庫[]號） 、 《工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展和改革委員會、財政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》 （工信部聯(lián)企業(yè)[]號） 、河南省財政廳 河南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于政府采購促進小型微型企業(yè)發(fā)展的實施意見》 （豫財購[]號）文件規(guī)定，磋商供應(yīng)商競爭性磋商采購文件中提供以下材料作為小型微型企業(yè)評審依據(jù)。注：各所投產(chǎn)品制造商請嚴格按照上述有關(guān)文件要求到縣級以上財政部門或縣級以上工業(yè)和信息化部門辦理大\中\(zhòng)小\微企業(yè)證明并將證明原件附到本次磋商響應(yīng)文件中，作為評審依據(jù)。大型企業(yè) 中型企業(yè) 小型企業(yè) 微型企業(yè)不優(yōu)惠 不優(yōu)惠 優(yōu)惠最終總價的評審 優(yōu)惠最終總價的評審（二）評標報價(分)評標基準值有效磋商供應(yīng)商的最低評標價格。評標報價得分評標基準值評標報價分注：.有效磋商供應(yīng)商是指實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商采購文件要求并通過實質(zhì)性審核未被廢標的所有磋商供應(yīng)商。.本項目在同等得分、報價、服務(wù)下，性價比好的優(yōu)先被推薦為中標候選人。.評標價格：最終報價后，結(jié)合針對符合小微企業(yè)標準和要求的磋商供應(yīng)商或評標委員會依法修正評標價格的磋商供應(yīng)商。17 / 48（（二）商務(wù)分(分).業(yè)績情況（分）：提供自身自年月日以來所承接同類項目完整業(yè)績證明文件份；完整業(yè)績證明文件 完整合同 中標通知書（至少招標代理機構(gòu)印章或公共資源交易中心印章或政府采購中心印章）中標公告網(wǎng)址(網(wǎng)站截圖)驗收報告或使用報告。注：每單份合同須同時滿足上述內(nèi)容，才計為份有效業(yè)績合同；帶原件備查。每提供一份有效業(yè)績得分，最多得分。.根據(jù)自身實力提供有效的信用報告或信譽材料，證明其信用等級為級得分，信用等級為級得分,其他不得分。.投標人根據(jù)自身實力提供有效的質(zhì)量管理體系認證證書，環(huán)境管理體系認證證書，職業(yè)健康安全管理體系認證書。每提供一個有效證書得分，全部提供得分。注：證書的有效性以中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站—查詢專區(qū)—管理體系認證證書公眾查詢結(jié)果的截圖，且查詢結(jié)果的內(nèi)容狀態(tài)顯示有效為準（投標文件中附截圖） 。（三）技術(shù)分（）.技術(shù)偏差評審（分）　一般性技術(shù)性技術(shù)評審　無偏差：指投標文件（含所附證明材料）描述的完全滿足或響應(yīng)競爭性磋商采購文件要求，被評標委員會接受，不予以扣分?！∑睿褐竿稑宋募ê阶C明材料）描述與競爭性磋商采購文件要求不一致的指標條款按下述扣分。出現(xiàn)爭議時（即：對出現(xiàn)的偏差按細微\較大\重大評審時，不同評委持不同意見） ，由評標委員會成員現(xiàn)場舉手表決，少數(shù)服從多數(shù)原則進行。 　投標貨物的技術(shù)指標或功能每有一條（*）星號偏差扣分；投標貨物的技術(shù)指標或功能每有一條非星號偏差扣分。　較大或重大偏差描述（含所附證明材料）評標委員會認為將嚴重影響到采購人對貨物的使用（指投標文件、安全、環(huán)保等因素）的，則其投標按無效標處理（如出現(xiàn)評委成員意見不一致時，仍由評標委員會成員現(xiàn)場舉手表決，少數(shù)服從多數(shù)原則進行） 。（四）質(zhì)保期限、售后服務(wù)與技術(shù)支持方案要求（分）. 質(zhì)保期限（分）：在滿足年質(zhì)保期要求的基礎(chǔ)上，每延長年加分，最多加分。.對售后服務(wù)要求的響應(yīng)及質(zhì)保期外售后服務(wù)（分）：評標委員會以磋商供應(yīng)商所承諾的售后服務(wù)方案內(nèi)容為評價依據(jù)綜合評議。完全滿足分；部分滿足分；不滿足分；。.以磋商供應(yīng)商所提供的針對本項目所制定的項目實施計劃、用戶培訓(xùn)計劃以及技術(shù)支18 / 48持方案為依據(jù)，評標委員會根據(jù)磋商供應(yīng)商方案的全面性、可操作性、完善程度等方面綜合評議；完全滿足分；部分滿足分；不滿足分；注：.計算過程四舍五入保留小數(shù)點后位，結(jié)果按四舍五入保留小數(shù)點后位。.如遇本評審活動中的總得分累計不足分或高于分時，則按其小項實際分值給予評審。（四）其他評審內(nèi)容.報價過程：()每位參與詳細評審的磋商供應(yīng)商有兩次報價機會，但每位潛在磋商供應(yīng)商的后一次報價只能小于前一次報價，如果后一輪報價大于前一次報價或者不變，則其磋商供應(yīng)商按無效磋商處理。 （注：每次報價的技術(shù)要求只能在滿足競爭性磋商采購文件要求以及在原磋商響應(yīng)文件所述技術(shù)參數(shù)、性能和服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上保持不變或提高，不得降低。 ）()磋商響應(yīng)文件遞交截止時的包段總報價計為該包段的第一次總報價；()磋商供應(yīng)商最終價格超過預(yù)算價的報價，對其按無效磋商處理。.報價的澄清：()最終報價結(jié)束后，采購代理機構(gòu)將最終報價情況向磋商小組通報。磋商小組須對各報價人的最終報價進行合理性審核，如磋商小組一致認為某個報價人的最終報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履行的可能時，磋商小組有權(quán)決定是否通知報價人限期進行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該報價人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，磋商小組有權(quán)拒絕該報價。()最終報價結(jié)束后，又發(fā)現(xiàn)其競爭性磋商采購文件存在實質(zhì)性不響應(yīng)磋商采購文件的情形時，磋商小組有權(quán)取消其磋商資格。.如果所有磋商供應(yīng)商均不滿足本磋商采購文件中的實質(zhì)性(廢標條款項) 要求的，則計為第一次磋商失??；磋商失敗后，磋商小組可按以下兩種情況處理：()對本次競爭性磋商作出磋商失敗的廢標結(jié)果意見；()在本次磋商活動開始之前沒有收到潛在供應(yīng)商對本磋商采購文件提出異議時，對磋商采購文件中的實質(zhì)性條款進行修改（調(diào)整） ，并以書面形式通知所有參加磋商的供應(yīng)商進行第二次磋商。如供應(yīng)商不接受修改調(diào)整后的內(nèi)容，則視為其自動放棄參與第二次競談的資格要求。 、成交基本條件，即必須同時滿足以下要求： 磋商響應(yīng)文件完全滿足競爭性磋商采購文件中所有的實質(zhì)性要求； 磋商小組應(yīng)當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名以上成交候選供19 / 48應(yīng)商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術(shù)指標優(yōu)劣順序推薦。 。 、評審過程保密 磋商會議結(jié)束后，直到授予磋商供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關(guān)資料以及授標意向等，均不得向磋商供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。 在磋商期間，磋商供應(yīng)商企圖影響采購代理機構(gòu)或評委的任何活動，將導(dǎo)致投標被拒絕，并承擔相應(yīng)的法律責(zé)任。、出現(xiàn)下列情況之一，將對采購項目予以廢標； 出現(xiàn)影響采購公正的違法，違規(guī)行為的； 磋商供應(yīng)商的報價均超過了采購單位采購計劃價，采購單位不能支付的； 因重大變故，采購任務(wù)取消的。.合同簽訂 、成交通知 評委確定成交候選人后，將在河南省政府采購網(wǎng)公示欄上發(fā)布預(yù)成交結(jié)果公告。供應(yīng)商如對成交結(jié)果有異議，可在公示期個工作日內(nèi)，以書面形式并提供相關(guān)證明材料向采購人反映，若在公示期內(nèi)未提出異議，則視為認同該結(jié)果。 在投標有效期內(nèi)，采購代理機構(gòu)以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。 成交通知書將作為簽訂合同的依據(jù)。 、簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)按成交成交通知書中規(guī)定的時間、地點與用戶簽訂成交合同，否則按開標后撤回處理。 成交供應(yīng)商的磋商響應(yīng)文件、評審過