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正文內(nèi)容

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2024-08-24 14:14 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 訂立后,合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。政府采購合同需要變更的,采購人應(yīng)將有關(guān)合同變更內(nèi)容,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案;因特殊情況需要中止或終止合同的,采購人應(yīng)將中止或終止合同的理由以及相應(yīng)措施,以書面形式報政府采購監(jiān)督管理機關(guān)備案。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。 政府采購合同履行中,采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的,在不改變合同其他條款的前提下,可以與供應(yīng)商簽訂補充合同,但所補充合同的采購金額不得超過原采購金額的百分之十。簽訂補充合同的必須按照條的規(guī)定備案。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏灣鯧。八、適用法律. 采購人、采購代理機構(gòu)及投標(biāo)人的一切招標(biāo)投標(biāo)活動均適用《政府采購法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。工程類項目適用《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。第四部分開標(biāo)、資格審查、評標(biāo)、定標(biāo)一、 開標(biāo). 招標(biāo)采購單位在《投標(biāo)邀請書》中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。開標(biāo)時原則上應(yīng)當(dāng)有采購人代表和投標(biāo)人代表參加。參加開標(biāo)的代表應(yīng)簽到以證明其出席。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。.開標(biāo)時,由投標(biāo)人或其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況,也可以由招標(biāo)采購單位委托的機構(gòu)檢查并見證,經(jīng)確認(rèn)無誤后由招標(biāo)工作人員當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容和招標(biāo)文件允許提供的備選投標(biāo)方案。供應(yīng)商不足家的,不得開標(biāo)。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締崳惲。.采購代理機構(gòu)負(fù)責(zé)記錄開標(biāo)過程,參加開標(biāo)的各供應(yīng)商代表和相關(guān)工作人員簽字確認(rèn)。.供應(yīng)商代表對開標(biāo)過程和開標(biāo)記錄有疑義,以及認(rèn)為采購人、采購代理機構(gòu)相關(guān)工作人員有需要回避的情形的,應(yīng)當(dāng)場提出詢問或者回避申請。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚銥鯊。.供應(yīng)商未參加開標(biāo)的,視同認(rèn)可開標(biāo)結(jié)果。二、評標(biāo)委員會.本次招標(biāo)依法組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)由采購人或采購代理機構(gòu)依照政府采購法律、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會成員由采購人代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評審專家組成,采購人代表人數(shù)、專家人數(shù)及專業(yè)構(gòu)成按政府采購規(guī)定確定。評標(biāo)委員會成員依法從政府采購專家?guī)熘须S機抽取。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。.評標(biāo)委員會將按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)方法進行評標(biāo)。對招標(biāo)文件中描述有歧義或前后不一致的地方,評標(biāo)委員會有權(quán)按法律法規(guī)的規(guī)定進行評判,但對同一條款的評判應(yīng)當(dāng)適用于每個供應(yīng)商。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲為練。三、評標(biāo)程序、方法及標(biāo)準(zhǔn).本次評標(biāo)采用綜合評分法。.評標(biāo)委員會的評標(biāo)程序主要分為資格審查、符合性審查、技術(shù)評審、商務(wù)評審、價格評審、推薦中標(biāo)候選人?,撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。資格審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)依法對供應(yīng)商的資格進行審查。采購人根據(jù)《資格審查表》(附表一)內(nèi)容逐條對每家供應(yīng)商的資格進行審查,審查每家供應(yīng)商是否符合招標(biāo)文件的資格條件。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。只有全部滿足《資格審查表》(附表一)所列各項要求的供應(yīng)商,才是資格審查合格的供應(yīng)商,只要不滿足《資格審查表》(附表一)所列各項要求之一的,將對其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。無效投標(biāo)不能進入評審環(huán)節(jié)。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。.合格供應(yīng)商不足家的,不得評標(biāo)。.符合性審查評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查,以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。評標(biāo)委員會根據(jù)《符合性審查表》(附表二)逐條對每家供應(yīng)商的投標(biāo)文件的符合性進行審查,審查投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。只有全部滿足招標(biāo)文件規(guī)定的符合性要求的供應(yīng)商,才是符合性審查合格的供應(yīng)商。只要符合《符合性審查表》(附表二)所列各項情形之一的,評標(biāo)委員會將對其投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。對投標(biāo)文件的認(rèn)定意見不一致的,評標(biāo)委員會按少數(shù)服從多數(shù)原則進行表決。無效投標(biāo)不能進入技術(shù)、商務(wù)及價格評審。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。評標(biāo)委員會對各供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行符合性審查過程中,對初步被認(rèn)定為無效投標(biāo)者應(yīng)當(dāng)實行及時告知,評標(biāo)委員會將集體意見現(xiàn)場及時告知投標(biāo)當(dāng)事人。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。.投標(biāo)文件的澄清 評標(biāo)期間,對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容,評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求供應(yīng)商作出必要的澄清、說明或者補正。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并加蓋公章,或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽署。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正文件是其投標(biāo)文件的組成部分。.技術(shù)、商務(wù)及價格評審評分總值最高為分,評分分值分配詳見附表三:《評分分值分配表》;技術(shù)評審 技術(shù)評分項明細(xì)及各單項所占分值詳見附表四:《技術(shù)評審表》);商務(wù)評審 商務(wù)評分項明細(xì)及各單項所占分值詳見附表五:《商務(wù)評審表》價格評審價格核準(zhǔn):評標(biāo)委員會對有效供應(yīng)商的報價進行詳細(xì)復(fù)核,如有報價或計算上的錯誤的,進行修正。修正原則如下:()投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的,以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);()大寫金額和小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);()單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的,以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn),并修改單價;()總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的,按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)供應(yīng)商確認(rèn)后產(chǎn)生約束力,供應(yīng)商不確認(rèn)的,其投標(biāo)無效。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。供應(yīng)商所投項目內(nèi)含節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的投標(biāo)報價占投標(biāo)總價或以上的,按以下原則處理:對設(shè)備采購具有節(jié)能、環(huán)保標(biāo)志的產(chǎn)品評審得分低于其同類的其他產(chǎn)品以內(nèi)的,確定為中標(biāo)產(chǎn)品。 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》(財庫[]號)的有關(guān)規(guī)定,按以下原則處理:視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。對于非專門面向中小企業(yè)的項目,對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予的扣除,用扣除后的價格參與評審。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非專門面向中小企業(yè)的政府采購活動。聯(lián)合協(xié)議中約定,小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的,可給予聯(lián)合體的價格扣除。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持【監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè),監(jiān)獄企業(yè)參加在政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件;殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè),符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時,應(yīng)當(dāng)提供《關(guān)于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》(財庫〔〕號)規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》】。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件:符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的貨物。供應(yīng)商認(rèn)為其為小型或微型企業(yè)的應(yīng)當(dāng)提交《中小企業(yè)聲明函》,否則,評審時不能享受相應(yīng)的價格扣除。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。 對于被行政處罰尚在禁止參加政府采購活動期內(nèi)的供應(yīng)商,不得參加政府采購活動,否則中標(biāo)、成交結(jié)果無效。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。對于被做出不誠信行為等級記錄且該記錄尚處于有效期內(nèi)的供應(yīng)商,應(yīng)當(dāng)明確在其參與政府采購活動時給予一定的分?jǐn)?shù)扣減或價格增加。具體標(biāo)準(zhǔn)為:采用綜合評分法的,對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分,二級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分,三級不誠信行為供應(yīng)商給予其總分值的減分。采用最低評標(biāo)價法或性價比法的,對于一級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價,二級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價,三級不誠信行為供應(yīng)商給予其報價的加價。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。注:關(guān)于《韶關(guān)市政府采購供應(yīng)商誠信記錄管理辦法》(韶財采購〔〕號)的具體內(nèi)容,供應(yīng)商可在韶關(guān)市政府采購網(wǎng)政策法規(guī)下載。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。評標(biāo)價的確定:按上述條款的原則校核修正后的價格為評標(biāo)價。計算價格評分:價格分統(tǒng)一采用低價優(yōu)先法計算,即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價(以評標(biāo)價為準(zhǔn))為基準(zhǔn)價,其價格分為分,其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算(保留兩位小數(shù)點)。 嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。投標(biāo)報價得分(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)價格權(quán)值評標(biāo)得分及統(tǒng)計:評標(biāo)委員會根據(jù)對標(biāo)的進行的綜合評審,以實質(zhì)上完全響應(yīng)招標(biāo)文件要求的、評標(biāo)委員會按本項目的評標(biāo)方法,評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效供應(yīng)商的投標(biāo)文件進行評價、打分,然后匯總每個供應(yīng)商每項評分因素的得分。并根據(jù)以下公式進行打分:該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。評標(biāo)得分 …… 、 ……分別為各項評分因素的匯總得分;注:在評標(biāo)委員會各成員獨立對每個有效供應(yīng)商進行評價打分后,進行匯總得分,評標(biāo)委員會在打分時,保留兩位小數(shù)點。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。.中標(biāo)供應(yīng)商的確定推薦中標(biāo)候選人名單:評標(biāo)委員會按照評標(biāo)得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人,并編制評標(biāo)報告。得分相同的,按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的,按技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序排列。若得分且投標(biāo)報價相同、技術(shù)指標(biāo)一致的,由評標(biāo)委員會投票表決。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。單一產(chǎn)品采購項目,提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的,按一家供應(yīng)商計算,評審后得分最高的同品牌供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格;評審得分相同的,評標(biāo)委員會采取隨機抽取方式確定一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)供應(yīng)商推薦資格,其他同品牌供應(yīng)商不作為中標(biāo)候選人。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。非單一產(chǎn)品采購項目,多家供應(yīng)商提供的核心產(chǎn)品品牌相同的,按前款規(guī)定處理。根據(jù)評標(biāo)委員會的評標(biāo)結(jié)果,采購人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商,也可以事先授權(quán)評標(biāo)委員會直接確定中標(biāo)供應(yīng)商。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。.發(fā)布中標(biāo)結(jié)果采購代理機構(gòu)將在下列媒體公告中標(biāo)結(jié)果:廣東省政府采購網(wǎng)()。在中標(biāo)結(jié)果公告發(fā)布的同時,采購代理機構(gòu)將以書面形式向中標(biāo)供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書是合同的一個組成部分,對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力;中標(biāo)通知書發(fā)出后,采購人改變中標(biāo)結(jié)果,或者中標(biāo)供應(yīng)商放棄中標(biāo)的,均應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。附表一:資格審查表資格審查表序號審查內(nèi)容供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)具備招標(biāo)文件中所規(guī)定的條件。注:供應(yīng)商必須按本招標(biāo)文件第六部分投標(biāo)文件格式“資格承諾函”。具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度;具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力;有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;參加政府采購活動前三年內(nèi),在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄;投標(biāo)人必須具有市政公用工程施工總承包三級或以上資質(zhì)證書;、供應(yīng)商未被列入“信用中國”網(wǎng)站()“記錄失信被執(zhí)行人或重大稅收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為”記錄名單;不處于中國政府采購網(wǎng)()“政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。(以采購代理機構(gòu)于投標(biāo)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站()及中國政府采購網(wǎng)()查詢結(jié)果為準(zhǔn),如相關(guān)失信記錄已失效,供應(yīng)商需提供相關(guān)證明資料)本采購項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。附表二:符合性審查表符合性審查表序號審查內(nèi)容未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的投標(biāo)文件對招標(biāo)文件中實質(zhì)性響應(yīng)技術(shù)條款(即標(biāo)注★號條款)與實質(zhì)性響應(yīng)商務(wù)條款(即標(biāo)注★號條款)產(chǎn)生偏離的。投標(biāo)有效期為遞交投標(biāo)文件之日起天;法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形附表三:評分分值分配表序號評分項目分值商務(wù)技術(shù)價格共計分評審細(xì)則技術(shù)評審表:評審內(nèi)容分值評審細(xì)則項目施工方案(投標(biāo)人方案完整合理、切實可行)分優(yōu):分良:分差:分質(zhì)量保證措施(根據(jù)質(zhì)量保證措施的完整、詳細(xì)及合理可行情況進行評審)分優(yōu):分良:分差:分文明施工及安全保證措施(根據(jù)文明施工及安全保證措施的完整、詳細(xì)及合理可行情況進行評審)分優(yōu):分良:分差:分實施進度計劃(根據(jù)實施進度計劃及保證措施,能否承諾提前完成任務(wù)等進行評審)分優(yōu):分良:分差:分合計分商務(wù)評審表:評審內(nèi)容分值評審細(xì)則企業(yè)綜合實力(提供有效的證書復(fù)印件,原件核查,不提供不得分)分投標(biāo)人具有質(zhì)量認(rèn)證體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證和執(zhí)業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,全部具有的得分,其他不得分。獲項目所在地地級市建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的企業(yè)信譽等級;(提供有效的證書復(fù)印件,原件核查,不提供不得分)分級(含)以上的得分,級得分,級得分,無不得分。投標(biāo)人獲得“守合同重信用”榮譽稱號 (提供有效的證書復(fù)印件,原件核查,不提供不得分)分連續(xù)獲得年以上守合同重信用的得分;連續(xù)獲得年以上年(含)以下守合同重信用的得分;連續(xù)獲得年(含)以下守合同重信用的得分;無不得分。投標(biāo)人年月日至投標(biāo)截止日前獲獎情況(參建無效,提供有效的證書復(fù)印件,原件核查,不提供不得分)分獲得過地市級或以上行政主管部門頒發(fā)的建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)獎或房屋工程安全文明示范工地的,每提供一項得分,最高得分。誠信納稅(提供有效的證書復(fù)印件,原件核查,不提供不得分)分企業(yè)在項目所在地誠信納稅金額在萬元以上得分;企業(yè)在項目所在地誠信納稅金額在萬元以上萬元以下得分;企業(yè)在項目所在地誠信納稅金額在萬元以上萬元以下得分;服務(wù)便利性(因項目工期緊任務(wù)重,要求投標(biāo)人能提供便利、快捷和穩(wěn)定的服務(wù))分根據(jù)投標(biāo)
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