【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 會(huì)(1) 本次招標(biāo)依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、提交評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦2名中標(biāo)侯選人。30. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法(1) 評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。(2) 評(píng)標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一階段：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。第二階段：對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。(3) 評(píng)標(biāo)辦法：本次招標(biāo)的評(píng)標(biāo)方式為綜合評(píng)分法，符合性審查階段采取評(píng)委一人一票，意見不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)的的評(píng)標(biāo)方式，詳細(xì)評(píng)審采用百分制綜合評(píng)分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計(jì)至小數(shù)點(diǎn)后兩位。31. 第一階段：符合性評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。(2) 無效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：a) 投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；b) 投標(biāo)有效期不足的；c) 投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；d) 投標(biāo)文件主要資料不齊全或簽署不及格的；e) 投標(biāo)資料虛報(bào)或者謊報(bào)的；f) 投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或投標(biāo)方案不是唯一的；g) 單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的；h) 投標(biāo)報(bào)價(jià)超出項(xiàng)目預(yù)算；i) 投標(biāo)報(bào)價(jià)有重大漏項(xiàng)或重大不合理；j) 主要技術(shù)規(guī)格、參數(shù)和建設(shè)方案不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；k) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的。(3) 符合性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表21。32. 第二階段：詳細(xì)評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)以及各項(xiàng)權(quán)重，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）和商務(wù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）和商務(wù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）。然后，評(píng)出價(jià)格評(píng)分，將技術(shù)評(píng)分、商務(wù)評(píng)分和價(jià)格評(píng)分分別乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 … ，出現(xiàn)并列得分時(shí)，價(jià)格低者優(yōu)先；得分相同，價(jià)格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。(2) 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：a）商務(wù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表22。b）技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表23。c）價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分216。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： ①若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時(shí)，以大寫金額為準(zhǔn)； ②當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)； ③采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果投標(biāo)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)總價(jià)。 ④如某投標(biāo)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過符合性評(píng)審的投標(biāo)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)。 ⑤評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格。216。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報(bào)價(jià)，調(diào)整后的價(jià)格對(duì)投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。216。 價(jià)格評(píng)分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后2位）=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／投標(biāo)報(bào)價(jià))價(jià)格權(quán)重100(3) 權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目技術(shù)評(píng)分商務(wù)評(píng)分價(jià)格評(píng)分權(quán) 重45％25％30％33. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。(2) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)和采購(gòu)人在評(píng)標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)地核查，并在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件的原件。34. 中標(biāo)人的確定(1) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。采購(gòu)人對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。35. 招標(biāo)結(jié)果公示(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、中山市政府采購(gòu)網(wǎng)()、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）等相關(guān)媒體公示。36. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在上述相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。37. 質(zhì)疑(1) 投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評(píng)標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi)，以書面形式向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對(duì)質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。(2) 投標(biāo)人提出質(zhì)疑時(shí)應(yīng)當(dāng)提交《質(zhì)疑書》并署名（加蓋公章）?！顿|(zhì)疑書》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：2) 質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；3) 所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；4) 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商；2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號(hào)軟件園東園區(qū)2樓222室郵 編：528400電 話：076088808187，88811601 傳 真：076088819856聯(lián) 系 人：鄭小姐38. 投訴(1) 對(duì)采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意或他們未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人可以在答復(fù)期滿后15個(gè)工作日內(nèi)向監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)投訴。(2) 下列情形投訴將不予受理：1 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人；2 被投訴人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；3 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過質(zhì)疑的；4 所有投訴事項(xiàng)超過投訴有效期；5 以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴；6 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門投訴處理的；7 投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。(3) 投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入不良行為記錄名單，并依法予以處罰：1） 一年內(nèi)三次以上投訴均查無實(shí)據(jù)的；2） 捏造事實(shí)或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱：中山市政府采購(gòu)管理辦公室 地 址：中山市興中道63號(hào)財(cái)政局一樓 郵 編：528403電 話：0760－882661388266137 傳 真：0760－88266215（六）授予合同39. 資格后審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。如果符合或?qū)彶橥ㄟ^，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將把合同授予該投標(biāo)人；如果復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將拒絕其投標(biāo)，并對(duì)下一個(gè)候選的投標(biāo)人能否令人滿意地履行合同作類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。40. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。41. 中標(biāo)通知書(1) 在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購(gòu)人以及采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面《中標(biāo)通知書》。本《中標(biāo)通知書》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后以書面形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。(2) 《中標(biāo)通知書》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書》發(fā)出后，采購(gòu)人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。(3) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》的同時(shí)，將向所有落標(biāo)人發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》。42. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購(gòu)人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。采購(gòu)人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購(gòu)人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對(duì)綜合評(píng)價(jià)次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查，并對(duì)最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。43. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件和副本各一份備案。(2) 中標(biāo)人須在《中標(biāo)通知書》發(fā)出之日起30日內(nèi)與采購(gòu)單位簽訂合同，中標(biāo)人不得以任何理由拖延、拒絕簽訂合同（除不可抗力外）。如中標(biāo)人沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或來書面函退出，則采購(gòu)人視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。采購(gòu)人有權(quán)將本項(xiàng)目重新組織采購(gòu)或推薦符合采購(gòu)要求且綜合得分次高的投標(biāo)人為中標(biāo)人。44. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2002】1980號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列:中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下%%100500%%5001000%%10005000%%例如：某項(xiàng)目貨物類招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為400萬元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下：100萬元 % = （400100）萬元 % = 計(jì)收費(fèi) = + = (2) 本項(xiàng)目以貨物招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(3) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票、支票或現(xiàn)金的形式支付。(5) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付時(shí)間：中標(biāo)服務(wù)費(fèi)必須在中標(biāo)人領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》時(shí)一次性付清，如果中標(biāo)人未能按時(shí)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)/采購(gòu)人保留取消其中標(biāo)資格并追究其法律責(zé)任的權(quán)利。(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。45. 招標(biāo)文件的解釋權(quán)本招標(biāo)文件的解釋權(quán)歸廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司所有。附表21：符 合 性 審 查 表序號(hào)投標(biāo)人投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽章合格投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)方核準(zhǔn)的預(yù)算金額投標(biāo)報(bào)價(jià)無重大漏項(xiàng)或重大不合理主要技術(shù)規(guī)格、建設(shè)方案和參數(shù)滿足要求商務(wù)無重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議1234打“”的原因詳細(xì)說明：備注：每一項(xiàng)目符合的打“○”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為不通過?！巴稑?biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)方核準(zhǔn)的預(yù)算金額”一項(xiàng)出現(xiàn)不符合打“”的，則不能進(jìn)入下一階段評(píng)議。表中全部條件滿足為通過, 同意進(jìn)入下一階段評(píng)議。是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議一欄中應(yīng)寫 “是”或“否”。評(píng)委簽名： 日 期：附表22： 商務(wù)評(píng)分表序號(hào)評(píng)審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù)評(píng)議內(nèi)容評(píng)分投標(biāo)人…優(yōu)良中差1商務(wù)響應(yīng)程度5對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各條款的響應(yīng)程度54102公司規(guī)模、實(shí)力102008年2010年度連續(xù)三年的盈利情況和財(cái)務(wù)情況（注意自有軟件收入、集成服務(wù)收入）注：依據(jù)提供的經(jīng)審計(jì)的無保留意見的財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。10996633035投標(biāo)人納稅及社保資料提供近3個(gè)月（2011年）依法繳納稅收和社會(huì)保障資金資料情況注：提供當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門和社保部門開具的證明文件為準(zhǔn)。(原件備