【文章內(nèi)容簡介】 素。) 統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的原則和評審方法，用同一標準進行評審。) 獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進行，不受外界任何因素的干擾和影響。競爭性磋商小組成員對出具的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。) 保密性原則：采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取必要的措施，保證評審在嚴格保密的情況下進行。) 綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標，而不以單項指標的優(yōu)劣評定出成交人。.評審 ) 磋商小組將審查響應(yīng)文件是否完整；是否按規(guī)定報價；報價是否有計算錯誤；響應(yīng)文件是否已按磋商文件的要求簽署。 ) 磋商小組將依據(jù)供應(yīng)商提供的有關(guān)證明文件審查供應(yīng)商的財務(wù)、技術(shù)和供貨能力，如果確定供應(yīng)商無資格或無能力履行合同，其報價將被拒絕。) 磋商小組將確定每一供應(yīng)商是否對磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件是指響應(yīng)文件符合磋商文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。) 磋商小組將拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其成為實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件。) 磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商質(zhì)疑、詢問，請供應(yīng)商澄清其響應(yīng)文件中含義不明確的內(nèi)容，供應(yīng)商有義務(wù)進行答疑和澄清，修改響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。但是修改和補充的內(nèi)容不應(yīng)改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容，供應(yīng)商修改和補充的內(nèi)容以書面承諾材料為準。) 響應(yīng)文件對磋商文件構(gòu)成偏離的，應(yīng)單獨注明。) 磋商小組成員會根據(jù)磋商文件規(guī)定，詳細審閱各供應(yīng)商提交的響應(yīng)文件，逐項列出響應(yīng)文件的全部偏差。偏差分為重大偏差和細微偏差。 重大偏差包括以下內(nèi)容： ) 響應(yīng)文件未按磋商文件要求簽署； ) 有確鑿的證據(jù)表明供應(yīng)商以低于成本價報價； 評審過程中，磋商小組發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商的報價明顯低于其他報價，使得該報價可能低于其成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商做出書面說明并提供相關(guān)證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或不能提供相關(guān)證明材料，由競爭性磋商小組認定該供應(yīng)商低于成本報價。其報價應(yīng)作為無效報價處理。 ) 響應(yīng)文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合磋商文件的要求； ) 響應(yīng)文件中的技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準不符合磋商文件要求； ) 響應(yīng)文件附有采購人不能接受的條件； ) 不符合磋商文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。.評審方法:) 磋商小組將按照本須知第條的規(guī)定，對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行評價和比較。)磋商程序磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應(yīng)商平等的磋商機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應(yīng)文件進行報價，并由其法定代表人負責(zé)人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。經(jīng)磋商確定最終采購需求和提交最后報價的供應(yīng)商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應(yīng)商的響應(yīng)文件和最后報價進行綜合評分。（綜合評分法，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。）評分標準：評價內(nèi)容及權(quán)重評分標準分報價（分） 即滿足招標文件要求且報價最低的供應(yīng)商的價格為招標基準價，其價格分為滿分。其他供應(yīng)商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（招標基準價投標報價）組織機構(gòu)（分）保險機構(gòu)網(wǎng)點多、區(qū)域覆蓋廣、險種覆蓋全、保障標準高、償付能力強承保理賠服務(wù)優(yōu)得分，良得分，一般得分。人員情況（分）固定服務(wù)團隊人員在人以上的得分，人以上的得分，人以上的得分。需在投標文件中提供團隊人員繳納社保證明材料。（社保證明材料：該機構(gòu)的含有個人社會保障代碼、繳費基數(shù)、繳費額度、繳費期限等信息的參加社會保險繳費人員名單，繳費時間六個月以上）業(yè)績情況（分）年月以來承辦同類的保險服務(wù)項目，每提供一個得分，最多分。本項要求出示保險方案及合同或協(xié)議書原件。（投標文件中提供的業(yè)績以列表的形式體現(xiàn)，業(yè)績單年度合同或協(xié)議書復(fù)印件亦需附在投標文件中，開標時須攜帶單年度合同或協(xié)議書原件以待備查。）根據(jù)《山東省政府采購信息公開管理辦法》第十七條規(guī)定“將供應(yīng)商業(yè)績作為評審因素的，應(yīng)同時公告中標（成交）供應(yīng)商在投標文件中提報的加蓋供應(yīng)商公章的業(yè)績情況掃描件。保險條款（分）醫(yī)療商業(yè)補充保險、意外傷害保險，家庭財產(chǎn)保險等條款是否規(guī)范、操作性強，體現(xiàn)以人為本，對參保人理賠條件設(shè)置合理，由評委根據(jù)以上方面打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分。理賠服務(wù)（分）評價服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)隊伍、服務(wù)響應(yīng)時間及投訴程序，根據(jù)整體流程是否科學(xué)方便、手續(xù)簡化、限時辦結(jié)，是否有專人負責(zé)，是否具備小時電話服務(wù)，由評委打分，優(yōu)得分，良得分，一般得分。增值服務(wù)（分）投標人有利于醫(yī)療保險項目的優(yōu)勢條件和增值服務(wù)，以投標文件提供的證明文件證明材料為準，由評委評分。優(yōu)得分，良得分，一般得。分沒有此項內(nèi)容的，不得分。）相關(guān)政策及措施小微企業(yè)： 根據(jù)《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫[]號）規(guī)定給予小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格 的扣除；計算方法是： 最終價格＝投標報價，按照最終價格計算其價格分得分。 開標時，投標人須提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件（代理商投標的，還須提供代理商企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和《中小企業(yè)聲明函》原件，下同），否則不給予價格扣除。大中型企業(yè)和法人、其他組織或者自然人與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體的價格扣除。計算方法是：最終價格＝投標報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須同時提供企業(yè)所在地的縣級以上中小企業(yè)主管部門出具的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。監(jiān)獄企業(yè)：根據(jù)《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[] 號）的規(guī)定給予監(jiān)獄企業(yè)（包括相互之間組成的聯(lián)合體）產(chǎn)品的價格的扣除；計算方法是：最終價格＝投標報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件，否則不給予價格扣除。法人、其他組織或者自然人與監(jiān)獄企業(yè)組成聯(lián)合體投標，聯(lián)合協(xié)議中約定，監(jiān)獄企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同金額 以上的，可給予聯(lián)合體 的價格扣除。計算方法是：最終價格＝投標報價，按照最終價格計算其價格分得分。開標時，投標人須同時提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件和聯(lián)合體協(xié)議原件，否則不給予價格扣除。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品：根據(jù)《山東省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政府采購評審辦法》（魯財庫[] 號）規(guī)定投標人所報產(chǎn)品列入財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的：在價格評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分價格評標總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）；在技術(shù)評審項中，對節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品分別給予加分（加分技術(shù)評標總分值節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例）。說明：本項計分以投標人提供的“節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品投標清單”及最新發(fā)布的“節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單”、“環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單”（復(fù)印件加蓋投標人公章）為準，否則不給予價格、技術(shù)評審加分；投標人所填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標被拒絕。投標人有前述三款組合情形的，應(yīng)累計加分和給予價格扣除。中小微企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)要求行政主管部門出具證明材料原件；節(jié)能、環(huán)境標志產(chǎn)品出具財政部、國家發(fā)展改革委制定的最新一期《節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單》和財政部、國家環(huán)境保護總局制定的最新一期《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單》的官方網(wǎng)站查詢界面截圖。否則不予加分。注：投標人所提供的材料或填寫的內(nèi)容必須真實、可靠，如有虛假或隱瞞，一經(jīng)查實將導(dǎo)致投標被拒絕，并按照《中華人民共和國政府采購法》第七十七條第一款“提供虛假材料謀取中標的”進行處罰，給采購人造成損失的應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。）提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。.特殊情況下的評審方法如出現(xiàn)供應(yīng)商達不到法定數(shù)量、全部落標、串通報價、報價超出項目預(yù)算以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)停止采購，否決所有報價，采購人有權(quán)改用其它采購方式進行采購。.特別說明）無論報價結(jié)果如何，采購人無向供應(yīng)商解釋其成交、未成交原因的義務(wù)。）無論報價結(jié)果如何，供應(yīng)商的響應(yīng)文件均不退還。）無論成交與否,已領(lǐng)取磋商文件的供應(yīng)商對磋商文件負保密責(zé)任。六、合同的授予.合同授予標準本項目的采購合同將授予按本須知第條規(guī)定確定的成交人。.成交通知書) 在報價有效期期滿之前，采購代理機構(gòu)將以書面形式向成交人發(fā)出《成交通知書》，確認其報價已被接受?！冻山煌ㄖ獣芬唤?jīng)發(fā)出即發(fā)生法律效力。) 成交通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。.簽訂合同) 成交人應(yīng)按成交通知書指定的時間、地點與采購人簽訂合同。磋商文件、成交人的響應(yīng)文件及澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)。合同蓋章生效。) 成交人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時間內(nèi)與采購人簽訂合同的，采購人有權(quán)取消其成交資格，并按相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。.成交服務(wù)費招標代理費按“國家發(fā)展計劃委員會文件計價格［］號國家計委關(guān)于印發(fā)《招標代理服務(wù)收費管理暫行辦法》的通知”和“國家發(fā)展和改革委員會辦公廳文件發(fā)改辦價格［］號國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知”中收費的相關(guān)規(guī)定收取使用從簡金額說法，由成交單位承擔(dān)。.公證費公證費由臨沭縣公證處收取，由成交人支付。（具體解釋權(quán)歸臨沭縣公證處）。第三章 項目說明、要求一、項目名稱：臨沭縣扶貧特惠保險承辦機構(gòu)選聘項目 二、最高限價：萬元。供應(yīng)商報價不得超過最高限價，否則視為無效報價。 扶貧特惠保險內(nèi)容：