【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 糧 食 生 產(chǎn) 為 主 體 的 結(jié) 構(gòu) 體 系 模 式 ，具 有 熱 區(qū) 特 色 的 經(jīng) 濟(jì) 作 物 在 種 植 業(yè) 中 所 占 比 例 不 高 ， 封 閉 性 強(qiáng) ， 生 產(chǎn) 技 術(shù) 落 后 ， 而且 生 產(chǎn) 水 平 和 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 較 低 。 本 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 就 是 把 引 進(jìn) 冬 季 優(yōu) 質(zhì) 蔬 菜 、 無(wú) 公 害 種 植技 術(shù) 推 廣 、 蔬 菜 質(zhì) 量 檢 測(cè) 和 人 才 培 訓(xùn) 結(jié) 合 為 一 體 ， 充 分 利 用 景 洪 市 豐 富 的 自 然 資 源 、良 好 的 氣 候 條 件 、 優(yōu) 越 的 生 態(tài) 環(huán) 境 和 明 顯 的 地 緣 區(qū) 位 優(yōu) 勢(shì) ， 促 進(jìn) 景 洪 市 農(nóng) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 調(diào)4 / 54整 、 農(nóng) 民 生 產(chǎn) 觀(guān) 念 和 生 產(chǎn) 方 式 的 轉(zhuǎn) 變 ， 并 通 過(guò) 提 高 生 產(chǎn) 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 大 幅 度 提 高 農(nóng) 民收 入 ， 迅 速 提 高 蔬 菜 特 別 是 特 色 蔬 菜 的 生 產(chǎn) 規(guī) 模 和 生 產(chǎn) 水 平 ， 推 動(dòng) 景 洪 市 農(nóng) 業(yè) 現(xiàn) 代化 的 進(jìn) 程 ， 更 好 的 適 應(yīng) 市 場(chǎng) 需 求 。 發(fā) 展 無(wú) 公 害 蔬 菜 是 當(dāng) 前 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 重 點(diǎn) 和 方 向長(zhǎng) 期 以 來(lái) ， 我 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 的 主 要 任 務(wù) 是 滿(mǎn) 足 數(shù) 量 需 求 ， 解 決 溫 飽 問(wèn) 題 。 20世 紀(jì) 90 年 代 末 期 ， 隨 著 農(nóng) 產(chǎn) 品 供 求 關(guān) 系 發(fā) 生 根 本 性 變 化 ， 我 國(guó) 農(nóng) 業(yè) 進(jìn) 入 了 一 個(gè) 新的 發(fā) 展 階 段 ， 全 面 提 高 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 水 平 成 為 一 項(xiàng) 全 局 性 的 戰(zhàn) 略 任 務(wù) 。 抓 好 農(nóng) 產(chǎn)品 質(zhì) 量 安 全 工 作 ， 對(duì) 于 滿(mǎn) 足 城 鄉(xiāng) 居 民 對(duì) 安 全 優(yōu) 質(zhì) 農(nóng) 產(chǎn) 品 快 速 增 長(zhǎng) 的 需 求 ， 發(fā) 展 優(yōu) 質(zhì) 、高 產(chǎn) 、 高 效 、 生 態(tài) 安 全 農(nóng) 業(yè) ， 實(shí) 現(xiàn) 農(nóng) 業(yè) 增 效 、 農(nóng) 民 增 收 、 農(nóng) 產(chǎn) 品 競(jìng) 爭(zhēng) 力 增 強(qiáng) 的 目 標(biāo)具 有 十 分 重 大 的 意 義 。 發(fā) 展 無(wú) 公 害 蔬 菜 產(chǎn) 品 生 產(chǎn) ， 滿(mǎn) 足 不 斷 提 高 的 人 民 生 活 水 平需 要 ， 是 當(dāng) 前 蔬 菜 產(chǎn) 業(yè) 發(fā) 展 的 重 點(diǎn) 和 方 向 ， 同 時(shí) 全 面 推 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 運(yùn) 行 機(jī) 制 、 管 理 體 制和 技 術(shù) 創(chuàng) 新 ， 發(fā) 展 農(nóng) 業(yè) 規(guī) 模 化 生 產(chǎn) 、 產(chǎn) 業(yè) 化 經(jīng) 營(yíng) ， 對(duì) 于 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 向 廣 度 和 深 度 進(jìn) 軍 ，實(shí) 現(xiàn) 小 規(guī) 模 經(jīng) 營(yíng) 農(nóng) 戶(hù) 同 大 市 場(chǎng) 的 對(duì) 接 ， 促 進(jìn) 結(jié) 構(gòu) 優(yōu) 化 和 產(chǎn) 業(yè) 升 級(jí) ， 都 具 有 重 要 的 意義 。景 洪 市 是 一 個(gè) 邊 疆 少 數(shù) 民 族 地 區(qū) ， 地 域 面 積 大 ， 各 個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 、 區(qū) 域 的 自 然 、 經(jīng) 濟(jì)和 社 會(huì) 條 件 存 在 一 定 的 差 異 ， 既 有 各 自 的 特 長(zhǎng) 和 優(yōu) 勢(shì) ， 也 有 各 自 的 缺 陷 和 劣 勢(shì) 。 只有 揚(yáng) 長(zhǎng) 避 短 ， 充 分 發(fā) 揮 各 自 的 特 長(zhǎng) 和 優(yōu) 勢(shì) ， 形 成 合 理 的 農(nóng) 業(yè) 區(qū) 域 分 工 ， 從 發(fā) 展 優(yōu) 勢(shì)產(chǎn) 品 入 手 ， 大 力 培 育 優(yōu) 勢(shì) 產(chǎn) 業(yè) 區(qū) 和 產(chǎn) 業(yè) 帶 ， 才 能 在 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 中 確 立 較 為 有 利 的 地 位 ，才 能 促 進(jìn) 和 保 持 全 市 農(nóng) 業(yè) 的 長(zhǎng) 期 持 續(xù) 穩(wěn) 定 發(fā) 展 。根 據(jù) 景 洪 市 發(fā) 展 “十 五 ”計(jì) 劃 和 2022 年 規(guī) 劃 ， “農(nóng) 業(yè) 的 重 點(diǎn) 領(lǐng) 域 是 優(yōu) 質(zhì) 高 產(chǎn)糧 食 作 物 ， 優(yōu) 質(zhì) 水 果 、 蔬 菜 、 熱 帶 名 貴 花 卉 、 香 料 等 的 引 種 、 育 種 、 改 良 、 栽 培 、試 驗(yàn) 研 究 開(kāi) 發(fā) 、 深 度 加 工 及 規(guī) 模 化 、 產(chǎn) 業(yè) 化 推 廣 ”。為 貫 徹 落 實(shí) 景 洪 市 的 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 規(guī) 劃 ， 充 分 利 用 景 洪 的 氣 候 優(yōu) 勢(shì) 和 資 源 優(yōu) 勢(shì) ， 把 蔬 菜生 產(chǎn) 規(guī) 模 化 、 產(chǎn) 業(yè) 化 ， 充 分 發(fā) 揮 其 經(jīng) 濟(jì) 效 益 ， 特 提 出 本 生 產(chǎn) 基 地 的 建 設(shè) 。外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) 基 地 選 擇 在 景 洪 市 景 訥 鄉(xiāng) 、 大 渡 崗 鄉(xiāng) 、 勐 養(yǎng) 鎮(zhèn) 和 嘎 灑 鎮(zhèn)四 個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ， 項(xiàng) 目 區(qū) 內(nèi) 資 源 豐 富 ， 有 菜 地 面 積 15620 畝 （景 訥 鄉(xiāng) 3546 畝 、大 渡 崗 鄉(xiāng)2350 畝 、勐 養(yǎng) 鎮(zhèn) 5700 畝 和 嘎 灑 鎮(zhèn) 4024 畝 ）， 勞 動(dòng) 力 使 用 情 況 為 34387 人 ， 農(nóng) 業(yè) 機(jī)5 / 54械 總 動(dòng) 力 8916 萬(wàn) 瓦 特 ； 區(qū) 內(nèi) 屬 熱 帶 、 亞 熱 帶 高 原 季 風(fēng) 氣 候 ， 雨 量 充 沛 。 蔬 菜 種 植相 對(duì) 其 他 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 有 較 好 社 會(huì) 基 礎(chǔ) ， 當(dāng) 地 農(nóng) 民 多 數(shù) 都 有 豐 富 的 種 植 經(jīng) 驗(yàn) ； 而 且 該 項(xiàng) 目 區(qū)的 農(nóng) 田 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 相 對(duì) 比 較 好 ， 生 態(tài) 環(huán) 境 較 好 ， 適 宜 發(fā) 展 種 植 外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 ，而 且 隨 著 瀾 滄 江 —湄 公 河 次 區(qū) 域 建 立 ， 其 外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) 發(fā) 展 前 景 將 十 分廣 闊 。因 此 ， 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 必 將 促 進(jìn) 景 洪 市 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 的 持 續(xù) 發(fā) 展 ， 促 進(jìn) 無(wú) 公 害 蔬 菜 行 業(yè)的 發(fā) 展 ， 有 利 于 景 洪 市 創(chuàng) 造 無(wú) 公 害 蔬 菜 的 品 牌 ， 增 加 蔬 菜 的 國(guó) 際 市 場(chǎng) 競(jìng) 爭(zhēng) 力 ， 提 高當(dāng) 地 農(nóng) 民 的 收 入 水 平 ， 產(chǎn) 生 良 好 的 經(jīng) 濟(jì) 效 益 和 社 會(huì) 效 益 。 項(xiàng) 目 概 況 擬 建 地 點(diǎn)項(xiàng) 目 在 景 洪 市 景 訥 鄉(xiāng) 、 大 渡 崗 鄉(xiāng) 、 勐 養(yǎng) 鎮(zhèn) 和 嘎 灑 鎮(zhèn) 四 個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 建 設(shè) 實(shí) 施 。 建 設(shè) 規(guī) 模 與 目 標(biāo) 建 設(shè) 規(guī) 模景 洪 市 將 建 成 外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) 基 地 15000 畝 ， 其 中 ： 景 訥 鄉(xiāng) 6000 畝 、大 渡 崗 鄉(xiāng) 1500 畝 、 勐 養(yǎng) 鎮(zhèn) 4000 畝 和 嘎 灑 鎮(zhèn) 3500 畝 。 建 設(shè) 目 標(biāo)本 建 設(shè) 項(xiàng) 目 的 總 體 目 標(biāo) ： 適 應(yīng) 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 新 階 段 的 客 觀(guān) 要 求 ， 抓 住 瀾 滄 江 —湄公 河 次 區(qū) 域 建 立 的 機(jī) 遇 ， 首 先 ， 立 足 國(guó) 內(nèi) 市 場(chǎng) ， 其 次 瞄 準(zhǔn) 東 盟 國(guó) 際 市 場(chǎng) ， 以 增 加 農(nóng)民 收 入 為 基 本 目 標(biāo) ， 以 質(zhì) 量 安 全 化 、 品 牌 化 蔬 菜 為 主 攻 方 向 ， 從 提 高 景 洪 市 蔬 菜 整體 素 質(zhì) 和 效 益 、 增 強(qiáng) 競(jìng) 爭(zhēng) 力 的 大 局 出 發(fā) ， 著 眼 長(zhǎng) 遠(yuǎn) 發(fā) 展 ， 通 過(guò) 優(yōu) 良 品 種 、 “無(wú)公 害 ”生 產(chǎn) 技 術(shù) 、 培 訓(xùn) 和 推 廣 、 農(nóng) 產(chǎn) 品 質(zhì) 量 安 全 檢 測(cè) ， 依 靠 科 技 發(fā) 展 優(yōu) 質(zhì) 、 高 效 、高 產(chǎn) 、 低 耗 農(nóng) 業(yè) 、 生 態(tài) 農(nóng) 業(yè) 和 創(chuàng) 匯 農(nóng) 業(yè) 。通 過(guò) 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 ， 促 進(jìn) 農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 業(yè) 結(jié) 構(gòu) 的 調(diào) 整 與 升 級(jí) ， 利 用 當(dāng) 地 的 氣 候 優(yōu) 勢(shì) 、 資源 優(yōu) 勢(shì) ， 大 力 發(fā) 展 外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) ， 促 進(jìn) 蔬 菜 種 植 的 產(chǎn) 業(yè) 化 發(fā) 展 。 使 項(xiàng) 目 區(qū)農(nóng) 業(yè) 產(chǎn) 值 年 均 增 長(zhǎng) 率 和 農(nóng) 民 收 入 在 原 有 基 礎(chǔ) 上 有 所 提 高 。6 / 54 主 要 建 設(shè) 條 件 市 場(chǎng) 條 件景 洪 市 是 云 南 西 南 邊 陲 重 要 城 市 ， 是 我 國(guó) 通 往 東 南 亞 的 通 道 之 一 。 隨 著 我 國(guó) 加入 WTO 及 中 國(guó) —東 盟 自 由 貿(mào) 易 區(qū) 的 建 立 ， 以 及 昆 （ 明 ） —曼 （ 谷 ） 高 速 公 路 的開(kāi) 工 建 設(shè) ， 景 洪 市 被 推 向 了 外 向 型 經(jīng) 濟(jì) 的 前 沿 ， 其 邊 境 農(nóng) 產(chǎn) 品 貿(mào) 易 將 會(huì) 大 幅 度 增 加 ，為 景 洪 市 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) 提 供 了 廣 闊 的 市 場(chǎng) 前 景 。 而 且 景 洪 市 集 自 然 資 源 、 民 族 風(fēng)情 、 地 緣 區(qū) 位 于 一 體 的 特 殊 優(yōu) 勢(shì) 。 是 首 批 全 國(guó) 優(yōu) 秀 旅 游 城 市 之 一 ， 每 年 接 待 國(guó) 內(nèi) 外游 客 超 過(guò) 200 多 萬(wàn) 人 次 ， 當(dāng) 地 市 場(chǎng) 蔬 菜 需 求 量 也 比 較 大 。 資 源 條 件景 洪 市 轄 12 個(gè) 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) ， 土 地 總 面 積 平 方 公 里 ， 面 積 超 過(guò) 2 平 方 公 里 的盆 地 有 10 個(gè) ； 總 人 口 37 萬(wàn) 人 ， 農(nóng) 業(yè) 人 口 22 萬(wàn) 人 ；氣 候 屬 熱 帶 和 南 亞 熱 帶 氣 候 ， 兼 有 大 陸 性 氣 候 和 海 洋 性 氣 候 的 優(yōu) 點(diǎn) ， 靜 風(fēng) 少 寒 ，基 本 無(wú) 霜 。 年 平 均 氣 溫 ～ ℃ ， 年 降 雨 量 1200~1700 毫 米 ， 年 平 均 日 照1800～ 2300 小 時(shí) ； 全 市 有 一 級(jí) 支 流 18 條 ， 二 級(jí) 支 流 33 條 ， 是 云 南 省 河 流 較 多 的市 縣 之 一 ； 土 壤 為 磚 紅 壤 和 赤 紅 壤 。 技 術(shù) 條 件景 洪 市 的 農(nóng) 業(yè) 科 技 推 廣 體 系 建 設(shè) 已 形 成 一 定 規(guī) 模 。 全 市 現(xiàn) 有 科 技 推 廣 事 業(yè) 單 位64 個(gè) ， 其 中 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 級(jí) 52 個(gè) ； 有 正 式 職 工 553 人 ， 其 中 科 技 人 員 440 人 。各 鄉(xiāng) （ 鎮(zhèn) ） 都 建 立 了 農(nóng) 科 、 獸 醫(yī) 、 農(nóng) 機(jī) 、 農(nóng) 經(jīng) 站 ， 各 村 公 所 、 村 委 會(huì) 還 設(shè) 有 兼職 的 農(nóng) 科 員 、 獸 醫(yī) 員 。 并 培 養(yǎng) 了 一 批 科 技 示 范 戶(hù) 。 社 會(huì) 條 件項(xiàng) 目 建 設(shè) 符 合 景 洪 市 的 農(nóng) 業(yè) 發(fā) 展 規(guī) 劃 ， 符 合 國(guó) 家 技 術(shù) 政 策 和 產(chǎn) 業(yè) 政 策 的 要 求 ，項(xiàng) 目 單 位 長(zhǎng) 期 進(jìn) 行 農(nóng) 業(yè) 經(jīng) 濟(jì) 作 物 生 產(chǎn) 的 引 進(jìn) 、 推 廣 和 培 訓(xùn) ， 有 著 豐 富 的 實(shí) 踐 經(jīng) 驗(yàn) ，而 且 通 過(guò) 近 幾 年 的 發(fā) 展 和 生 產(chǎn) ， 以 及 人 民 生 活 水 平 的 提 高 ， 當(dāng) 地 農(nóng) 民 已 充 分 認(rèn) 識(shí) 到發(fā) 展 種 植 無(wú) 公 害 蔬 菜 的 好 處 ， 已 經(jīng) 把 種 植 無(wú) 公 害 蔬 菜 作 為 一 項(xiàng) 增 加 經(jīng) 濟(jì) 收 入 的 主 要途 徑 來(lái) 做 ， 且 多 數(shù) 已 經(jīng) 具 備 了 一 定 的 種 植 水 平 和 操 作 技 能 。7 / 54 政 策 條 件根 據(jù) 溫 總 理 提 出 的 “希 望 云 南 抓 住 實(shí) 施 早 期 收 獲 計(jì) 劃 ， 特 別 是 中 泰 果 蔬 零 關(guān) 稅的 機(jī) 遇 ， 將 云 南 省 建 設(shè) 成 為 面 向 東 南 亞 的 綠 色 農(nóng) 產(chǎn) 品 出 口 基 地 ”的 重 要 指 示 ， 以及 西 雙 版 納 州 委 州 政 府 提 出 的 “生 物 富 州 ”發(fā) 展 戰(zhàn) 略 ， 通 過(guò) “公 司 +農(nóng) 戶(hù) ”的 模式 ， 發(fā) 展 外 向 型 無(wú) 公 害 蔬 菜 生 產(chǎn) 基 地 。從 而 保 持 農(nóng) 業(yè) 生 產(chǎn) 率 穩(wěn) 定 增 長(zhǎng) ， 提 高 食 物 生 產(chǎn) 和 保 障 食 物 安 全 ， 發(fā) 展 農(nóng) 村 經(jīng)濟(jì) ， 增 加 農(nóng) 民 收 入 ， 改 變 農(nóng) 村 貧 困 落 后 狀 況 ， 保 護(hù) 和 改 善 農(nóng) 業(yè) 生 態(tài) 環(huán) 境 ， 合 理 、永 續(xù) 地 利 用 自 然 資 源 。 因 此 ， 從 產(chǎn) 業(yè) 政 策 、 資 金 扶 持 等 方 面 政 府 各 部 門(mén) 都 給 予 了大 力 的 支 持 。 資 金 條 件項(xiàng) 目 所 需 資 金 由 國(guó) 家 撥 款 、 地 方 配 套 和 自 籌 組 成 ， 政 府 目 前 正 在 鼓 勵(lì) 和 扶 持 蔬菜 產(chǎn) 業(yè) 的 發(fā) 展 ， 景 洪 市 要 把 蔬 菜 種 植 建 設(shè) 成 為 景 洪 市 的 支 柱 產(chǎn) 業(yè) ， 項(xiàng) 目 符 合 當(dāng) 前 產(chǎn)業(yè) 發(fā) 展 方 向 和 投 資 方 向 ， 項(xiàng) 目 所 需 資 金 能 夠 得 到 保 證 。 環(huán) 境 條 件項(xiàng) 目 區(qū) 地 處 熱 帶 和 南 亞 熱 帶 帶 半 濕 潤(rùn) 季 風(fēng) 氣 候 區(qū) ， 熱 量 充 足 ， 雨 量 適 中 ， 日 照時(shí) 間 較 長(zhǎng) ， 森 林 覆 蓋 率 較 高 ， 周 邊 多 為 自 然 保 護(hù) 區(qū) ， 比 較 適 宜 進(jìn) 行 反 季 節(jié) 無(wú) 公 害 蔬菜 的 種 植 。 交 通 運(yùn) 輸 條 件 資 金 條 件項(xiàng) 目 區(qū) 四 個(gè) 鄉(xiāng) 都 有 公 路 通 達(dá) ， 壩 區(qū) 各 村 寨 都 通 路 通 車(chē) ， 并 開(kāi) 通 了 無(wú) 線(xiàn) 通 訊 網(wǎng) 絡(luò) 。產(chǎn) 品 運(yùn) 輸 暢 通 ， 達(dá) 到 產(chǎn) 地 交 易 ， 并 與 全 省 、 全 國(guó) 的 陸 路 、 航 空 直 通 相 連 ， 且 水 運(yùn) 較為 方 便 ， 可 以 保 證 產(chǎn) 品 的 運(yùn) 輸 和 分 銷(xiāo) 。 項(xiàng) 目 投 入 總 資 金 及 效 益 情 況項(xiàng) 目 投 入 總 資 金 為 萬(wàn) 元 ， 其 中 ： 建 設(shè) 投 資 費(fèi) 用 是 萬(wàn) 元 ， 占 項(xiàng)目 總 資 金 的 ％ ， 流 動(dòng) 資 金 費(fèi) 用 為 萬(wàn) 元 ， 占 項(xiàng) 目 總 資 金 的 ％ ， 。