【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 逐步企穩(wěn)回升，交通運(yùn)輸需求持續(xù)旺盛的基本面沒(méi)有改變，并呈長(zhǎng)期趨好態(tài)勢(shì)，為無(wú)錫交通現(xiàn)代化建設(shè)開(kāi)辟了廣闊的發(fā)展空間。三是市委、市政府明確要求在全面提升城鄉(xiāng)發(fā)展品質(zhì)上有更快進(jìn)展，按照國(guó)際化、城市化、一體化的要求，打造現(xiàn)代化國(guó)際化濱水花園城市，為完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)創(chuàng)造了良好的外部條件。 同時(shí)，我們也要清醒地看到，2013年我市交通運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難和挑戰(zhàn)更為嚴(yán)峻。一是宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，充滿(mǎn)變數(shù)。交通運(yùn)輸發(fā)展仍然面臨著要素供給從緊的挑戰(zhàn)，并且短時(shí)間難以得到根本改變。二是我市兩型社會(huì)綜合配套改革試點(diǎn)對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排以及生態(tài)文明的要求越來(lái)越高，轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力激增。三是社會(huì)公眾對(duì)于便捷實(shí)惠舒適出行的需求越來(lái)越強(qiáng)，對(duì)交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)注度和參與度逐年提高，我們?cè)谙蛏鐣?huì)提供更多更好服務(wù)方面還有差距。 在今年的工作中，我們必須把握機(jī)遇應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。全市交通運(yùn)輸工作總體要求是：全面學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神，緊緊圍繞我市打造“四個(gè)無(wú)錫”、建設(shè)“四個(gè)示范區(qū)”，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和省交通運(yùn)輸廳推進(jìn)“三大三化”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)率先”的重大部署，按照“量力而行、穩(wěn)中求進(jìn)、統(tǒng)籌兼顧、轉(zhuǎn)型升級(jí)”的原則，深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)提升年”、“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“基層組織建設(shè)提升年”活動(dòng)，著力完善現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系，著力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，著力提升公共服務(wù)能力，著力強(qiáng)化行業(yè)管理效能，著力夯實(shí)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，奮力爭(zhēng)當(dāng)全市率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的先行軍和全省交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的排頭兵。 第一，堅(jiān)持建養(yǎng)并重，加快打造現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò) 要加快交通運(yùn)輸現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化首當(dāng)其沖。在新的形勢(shì)下，我們要注重以可持續(xù)發(fā)展為主攻方向，不僅要建設(shè)好，更要維護(hù)好，充分發(fā)揮交通設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的整體效益。一方面，保持建設(shè)穩(wěn)健發(fā)展。本著“優(yōu)先推進(jìn)一批、集中攻堅(jiān)一批、適當(dāng)儲(chǔ)備一批”的思路，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)科學(xué)性、穩(wěn)定性和連續(xù)性。2013年，計(jì)劃完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元，各地要積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的支持，擴(kuò)大財(cái)政性資金的投入，確保計(jì)劃建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)。另一方面，提升養(yǎng)護(hù)管理品質(zhì)。更加重視和加強(qiáng)公路、航道養(yǎng)護(hù)管理，不斷提高現(xiàn)有交通基礎(chǔ)設(shè)施的耐久性及其通行效率、服務(wù)功能，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施投資效益。 第二，堅(jiān)持客貨并舉，加快拓展人本化的運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng) 建設(shè)是基礎(chǔ)，服務(wù)才是根本。我們要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，切實(shí)加強(qiáng)運(yùn)輸服務(wù)能力建設(shè)，加快培育一個(gè)繁榮發(fā)達(dá)、科學(xué)有序、能力充分的運(yùn)輸市場(chǎng)。一方面，按照“體面出行”的理念，加快城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化發(fā)展。大力提升客運(yùn)服務(wù)能力，推動(dòng)客運(yùn)服務(wù)向社區(qū)、向城鎮(zhèn)、向農(nóng)村延伸，并逐步引導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)體系與民航、高鐵、軌道交通等新型客運(yùn)方式的有機(jī)銜接和深度融合，為社會(huì)公眾提供多層次、高效率、均等化的出行服務(wù)。另一方面，按照“降本提效”的宗旨，引導(dǎo)傳統(tǒng)貨運(yùn)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)。突出降低運(yùn)輸成本、提高物流效率，加快現(xiàn)代物流發(fā)展，支持一批物流示范企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，提供一體化物流服務(wù)，大力推動(dòng)運(yùn)輸業(yè)與信息技術(shù)和供應(yīng)鏈管理的深度融合，帶動(dòng)全行業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。 第三，堅(jiān)持質(zhì)效并進(jìn)，加快健全精細(xì)化的管理保證體系 強(qiáng)化管理是夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵所在，要下大力氣推進(jìn)。一方面，要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。要堅(jiān)持依法行政，不斷建立健全交通運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)管的法律法規(guī)體系。要切實(shí)加強(qiáng)政策研究和政策落實(shí)，強(qiáng)化交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，準(zhǔn)確掌握行業(yè)發(fā)展質(zhì)態(tài)，適應(yīng)現(xiàn)代化的新要求。另一方面，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。始終堅(jiān)持科技創(chuàng)新，加強(qiáng)管理體制改革，圍繞無(wú)錫“智慧城市”建設(shè)，精心打造“感知交通”，加快建立市一級(jí)與現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系相匹配的綜合管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)管理體系高端化、現(xiàn)代化。 第四，堅(jiān)持內(nèi)外并修，加快凝塑多元化的交通行業(yè)文化 文化是民族的血脈，交通文化是全體從業(yè)人員共同的精神家園。率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須推動(dòng)交通文化大繁榮。一方面，扎根行業(yè)，提高發(fā)展軟實(shí)力。要激發(fā)全行業(yè)文化創(chuàng)造活力，推進(jìn)交通運(yùn)輸法治文化、創(chuàng)新文化、安全文化、黨建文化、廉政文化等大發(fā)展，形成多元化發(fā)展的行業(yè)文化集群。另一方面，面向公眾，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)尚。千方百計(jì)為公眾提供安全、舒適、快捷的交通運(yùn)輸服務(wù)，要積極推進(jìn)誠(chéng)信行業(yè)、文明行業(yè)、服務(wù)行業(yè)創(chuàng)建，廣泛開(kāi)展志愿服務(wù)，選塑一批先進(jìn)典型和模范人物，提升交通運(yùn)輸行業(yè)形象。 三、2013年全市交通運(yùn)輸工作主要任務(wù) 2013年，我們要按照市委、市政府和省交通運(yùn)輸廳的決策部署，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，著力做好七個(gè)方面的工作。 （一）穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，努力在現(xiàn)代綜合運(yùn)輸體系建設(shè)上取得新突破 積極推進(jìn)對(duì)外大通道建設(shè)。以打造“現(xiàn)代化國(guó)際化濱水花園城市”為目標(biāo)，全力推進(jìn)城市對(duì)外通道建設(shè)。蘇南碩放國(guó)際機(jī)場(chǎng)二期航站樓擴(kuò)建工程要建成竣工，玉祁導(dǎo)航臺(tái)要確保上半年投用，旅客吞吐量要力爭(zhēng)達(dá)到360萬(wàn)人次。寧杭城際鐵路宜興段要確保上半年建成通車(chē)，并著力開(kāi)展好沿線(xiàn)環(huán)境整治工作。要繼續(xù)做好蘇錫常南部高速公路、錫太高速公路前期工作，力爭(zhēng)盡快啟動(dòng)建設(shè)。 著力加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。按照市政府關(guān)于城鄉(xiāng)一體化“八大行動(dòng)”的部署，積極推進(jìn)錫澄、錫宜交通基礎(chǔ)設(shè)施一體化，加快122省道**段、2