【文章內容簡介】 開標會。2. 遞交投標文件時間宣布截止后，招標機構將不接受任何投標文件。開標前將由遞交文件順序的前三名投標供應商對全部投標文件的密封情況進行當眾檢查，在確認全部文件均密封完好后再開啟投標文件進行開標唱標。3. 投標供應商的授權代表必須攜帶本人身份證親自出席開標全程或響應評委會的臨時召喚，其現(xiàn)場所簽署確認的文件均代表投標供應商的真實意愿和決定，并作為投標文件的補充內容具有不可撤消更改的法律效力。1. 招標機構根據項目的特點和專業(yè)技術要求依法組建評審委員會，其成員為五人，由采購人代表（一票）和其它相關領域的專家（四票）組成，專家成員均在廣東省政府采購專家抽取系統(tǒng)中依法定程序抽選產生。2. 評委會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，嚴格按照法律法規(guī)和招標文件的要求推薦評審結果。如發(fā)現(xiàn)評委會的工作明顯偏離招標文件的要求，或違反國家法律法規(guī)，招標機構可會同監(jiān)管部門有權解散評委會，重新組織招標或評標，并依法追究有關人員的法律責任。3. 評審期間，采購人、評委會不得對招標文件中一些涉及競爭的公平、公正性重要內14 / 44容（包括帶“*”項）進行現(xiàn)場臨時修改調整，也不得單獨與投標供應商進行聯(lián)系接觸。1. 審核討論通過評審細則。評審細則的內容包括評審紀律、評審流程及方法等，評審細則一旦通過集體會簽確認后，評委會成員則統(tǒng)一嚴格按細則的內容和要求進入下列評審程序。2. 投標文件初審。核定投標供應商的合格性和有效性，初審分為資格性檢查和符合性審查。資格性檢查：根據國家行業(yè)法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格性證明文件及相關重要資料等進行審查，以核定投標供應商的合格性。符合性審查：對照本項目的技術、商務、預算金額及文件制作要求，審查投標文件是否實質性響應招標文件的要求，沒有出現(xiàn)重大偏離。初審結論以記名方式獨立表決，對有過半數評委審定為初審不合格或無效投標者將不進入下列程序的評審。3. 比較與評價。評委會重點對各投標文件的技術、商務方案進行詳細審核和綜合比較，對照所公布的量化評分內容進行獨立評分。對有效的報價則直接按換算公式折算成對應得分。4. 綜合匯總：以綜合得分最高的推薦為中標候選人。5. 必要時評委會可要求對投標供應商親臨評審現(xiàn)場，以進一步詳細了解投標供應商的情況。6. 除非招標文件中有明確規(guī)定，否則，評委會判斷投標文件的有效性和響應情況，僅基于投標供應商所遞交一切文件資料的真實表述，而不憑借其它未經核實的外部證據或傳言。本項目或獨立分包出現(xiàn)下列條件之一，則對應定作廢標處理：1. 符合專業(yè)資格條件者或對招標文件作實質響應的有效投標供應商不足三家；2. 投標供應商的報價均超過了采購預算控制范圍且采購人不能接受；3. 招標過程出現(xiàn)影響公平競爭的違法、違規(guī)行為；4. 因重大變故，接相關管理部門通知本項目招標活動須即中止或取消。1. 在近三年內參與政府采購活動中，出現(xiàn)被警告處罰等不良記錄或正處于處罰期內；15 / 442. 以假借、掛靠他人名義或用串謀等不正當手段、形式參與投標，違反了誠實信用、公平競爭原則；3. 獨立投標供應商之間存有利益共享、虛假競爭的同盟關系；4. 投標供應商未如期提交投標保證金或金額不足，投標及報價有效期不符合要求；5. 投標文件逾期提交或制作嚴重不符合要求，無效的印章、簽字，不按要求提供重要的樣板、物證和資料；6. 未能有效通過初審檢查，對必備的合格條件和重要關鍵內容出現(xiàn)實質性偏離；7. 報價超過了采購預算控制范圍且采購人不能接受；8. 評審期間沒有按評委會要求提供補充文件，或調整補充內容及修正報價超出允許規(guī)定范圍；9. 拒絕、對抗評委會所作的決定或合理要求；10. 符合招標文件中載明會導致無效投標的其它規(guī)定和要求。1. 評委會認為有必要時，將向投標供應商就投標文件內容進行質詢。投標供應商授權代表須按照被通知的時間、地點進行應答，其一切答復均應以書面形式澄清補充，經授權代表簽署后將作為投標文件不可分割的內容。在未征得評委會同意的前提下，補充文件不得對投標方案中一些重要的涉及競爭性和實質性內容進行修改。2. 評審結果未公示前，投標供應商均不得主動與評委會、采購人、主辦機構聯(lián)系以探取評審信息。五、 評審方法1. 評審方法：綜合評分法。評委會在符合有效投標范疇且最大限度地滿足招標文件實質性要求前提下，對投標供應商的技術商務和價格二部分進行綜合評審和獨立評分，以綜合總得分最高的推薦為中標候選人，次高的推薦為替補候選人。2. 量化評分內容如下：評審內容 權重值 評 審 子 項 滿分值技術商務部分項目案例：2022 年月日至今完成的同類業(yè)績，每項得分，最高分（須提供合同資料復印件） 。16 / 44評審內容 權重值 評 審 子 項 滿分值售后服務：在佛山有固定的經營場所并具有較強的技術支持能力，具有完善的售后服務方案得～分；在廣東省有固定的經營場所并具有較強的技術支持能力，具有完善的售后服務方案得～分；其它省份地區(qū)有固定的經營場所并具有較強的技術支持能力；具有完善的售后服務方案得～分。專用工具：根據投標人投入船只、拖輪等設備的技術和性能對本項目的實際情況進行打分；（優(yōu)：得分，良好：得分，差：得分。 ）專業(yè)技術人員：優(yōu)：得分；良：得分；中：得分；差：得分。服務需求：根據投標人是否提供服務與采購文件技術需求的符合性進行打分；（優(yōu)：得分；良：得分；中：得～分；差：得分）自律承諾及應急處置方案：根據投標人的服務承諾書是否能夠承諾保證有足夠的人力、設備等資源保證按時按質按量完成工作，并制定管理質量控制措施，作出違約責任等承諾，對實施方案的落實負責等進行打分；（優(yōu)：得分，良好：得分，差：得分；）投標人對本項目的理解：投標人對本項目背景的解讀與理解程度的深度、針對性及準確性，同時，投標人對自身參加本項目的優(yōu)勢與有利條件的自我評價描述（優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分）價格部分經評委會審核后，以滿足招標文件要求且有效最低投標報價者定為評標基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按下列公式折算遞減。即：投標報價得分（評標基準價有效投標報價）價格權重3. 評分匯總單項部分得分＝各評委評分總和247。評委人數綜合總分＝技術商務得分 價格得分 （總分精確到二位小數） 綜合總分相同者，依次序分別以最低報價、技術商務評分擇優(yōu)選錄。. 推薦結果1. 評委會將各投標人技術商務、價格二部分得分匯總，按總分最高者推薦為第一中標人候選人，其次為第二中標人候選人。2. 評審過程中涉及和產生的所有程序文件、打分表格及評審綜合評審意見（授標建議），均須由評委會成員簽名確認。六、 確定評審結果. 中標通知17 / 441. 中標人必須在中標通知書發(fā)出之日起三十日內與采購人簽訂政府采購合同，如對抗或拖延履行簽訂合同責任和義務時，將沒收其保證金并取消其中標資格。2. 招標文件、中標人的投標文件及相關澄清材料，均作為合同訂立的依據。對投標文件及澄清復件中出現(xiàn)歧義、不確定的內容等解釋均以政府采購代理機構的理解確認為準。3. 在不違背各方認可的文件內容前下，合同當事人可對合同范本中個別非實質性條款共同協(xié)商補充修訂。4. 合同生效后一切行為均適用于《中華人民共和國合同法》 ，履約期間有違約過錯的一方，須承擔相應的責任。. 質疑與處理1. 投標人在參與本次采購活動過程中確認自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受損之日起五天內，以實名書面形式當面向政府采購代理機構提交質疑申訴，質疑內容不得含有虛假、惡意成份。依照誰主張誰舉證的原則，提出質疑者必須同時提交相關確鑿的證據材料和注明事實的確切來源，對捏造事實、濫用維權擾亂采購秩序的惡意質疑者或舉證不全查無實據被駁回次數在一年內達三次以上，將納入不良行為記錄并承擔相應的法律責任。2. 若對采購方案中存有傾向性、歧視性等影響公平競爭的內容提出質疑的，應在投標截止前天以書面形式或通過項目咨詢會及時直接向采購人提出，同時知會政府采購代理機構。3. 對中標候選人或投標人之間的投標行為提出質疑時，被質疑者對舉證材料須給予書面澄清回復，其投標文件內容須公開接受任何形式的審查核實。4. 對出現(xiàn)有違公平競爭、對中標候選人提出的質疑而未獲有效解決等情況時，可由相5. 關責任歸屬部門組織會審，或提請評委會內的部分主要專家成員進行復審，復審時各相關當事人須同時列席并就質疑內容進行舉證和接受質詢，評委會最終的表決意見報經市財政管理部門批復后即作為復審結果，各當事人均予以尊重服從。. 沒收投標保證金、列入不良行為記錄或違規(guī)處罰適用情形1. 已遞交投標文件，并在截止時間之后，投標文件有效期滿之前，撤回或放棄其投標； 2. 投標文件中提供偽造、虛假的材料或信息；3. 在評標期間，使用不正當手段試圖影響、改變評標結果；4. 惡意串通或捏造事實，對其競爭對手進行詆毀、排擠、攻擊；18 / 445. 不按期簽訂合同，或拒絕、拖延、沒有完全履行投標承諾和合同義務；6. 擅自將合同項目或主體關鍵性工程分包轉讓他人；7. 獲成交候選資格通知或公示后，無法如期按采購方要求履行承諾并提供合法有效的重要證明材料；8.