【文章內(nèi)容簡介】 ）投標文件的商務標書、技術(shù)標書兩部分單獨密封，并在封套上加貼封條，上有“商務標”、“技術(shù)標”標記。所有封口處加蓋投標企業(yè)公章和法人代表章，并加蓋密封章，未密封的投標文件招標人將不予簽收。（）在投標書封套上應寫明：①招標人：平度市人民政府東閣街道辦事處； ②東閣街道年水源地生態(tài)保護補償資金項目和項目編號；③招標人的地址：平度市東閣街道④投標人的名稱和地址，并加蓋單位公章和法人代表章；⑤年**月**日上午**時（即開標時間）前不得開封。（）投標人需獨立參與投標。不考慮聯(lián)合體形式投標。（）投標人必須對整個項目投標，只對項目中的部分工程投標者，將不予考慮。投標文件必須符合以上（）—（）條要求，否則予以廢標。投標人編寫的投標文件，至少應包括下列各項內(nèi)容：商務標：⑴投標書及投標書前附表。⑵標書綜合說明、企業(yè)簡介等。⑶營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證副本、項目經(jīng)理建造師證及安全生產(chǎn)考核合格證書、《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》、基本賬戶開戶許可證、委托代理人的授權(quán)委托書及身份證、相關(guān)人員（項目經(jīng)理和委托代理人）的勞保證明材料（從勞動保障網(wǎng)打印的（近個月（年月年月）的社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現(xiàn)繳費情況屬于報名單位；若網(wǎng)上無相關(guān)信息，請當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明）等復印件（原件攜帶備查）。⑷標價的工程量清單。⑸企業(yè)法人簽署的投標授權(quán)書（被授權(quán)人需攜帶身份證）或企業(yè)法人代表身份證復印件（證件本人攜帶）。⑹提交投標保證金涉及的進賬單等相關(guān)原始票據(jù)復印件（原件攜帶備查），使用網(wǎng)上銀行轉(zhuǎn)賬的應提供網(wǎng)絡打印頁面。⑺招標文件要求提供的其它資料。技術(shù)標：主要內(nèi)容投標文件的技術(shù)部分不能有投標人的單位名稱、人員姓名和其他任何能直接判定投標人名稱的內(nèi)容，也不能有涂改或行間插字，所有內(nèi)容均不能標頁碼，所有圖均不設圖標（不準設的圖標指能夠判斷出投標人特有標識性的圖標）。具體內(nèi)容包括：⑴施工進度及工期保證措施⑵施工總體布置⑶主體工程、關(guān)鍵部門及高溫、冬雨季施工技術(shù)措施⑷質(zhì)量保證體系⑸質(zhì)量控制、檢測⑹質(zhì)量保證措施⑺安全保證措施⑻施工設備配置⑼文明施工與環(huán)境保護方案編排順序投標文件技術(shù)部分第一、第二結(jié)構(gòu)層次必須按如下先后順序編排裝訂，不得填加或刪改，否則技術(shù)標得分為零。封面目錄（居中）一、質(zhì)量（一）工程質(zhì)量保證體系（二）投入本工程的質(zhì)量檢測儀器和設備（三）整體（含關(guān)鍵部位）工程質(zhì)量保證措施（四）質(zhì)量保證的關(guān)鍵部位及相應的重點措施二、安全（一）工程施工安全組織體系（二）安全管理的重點工序及技術(shù)保障（三）安全管理的具體目標（四）實施安全管理目標的措施三、工程施工組織設計和工期（一）主體工程（含關(guān)鍵部位）施工方案（二）主體施工技術(shù)措施（含高溫、雨季施工措施）（三）工程進度計劃（四）工期保證具體措施（五）施工總體布置和施工道路布置（六）施工機械、人員進場計劃（七）材料進場計劃（八）文明施工方案（九）施工過程中和移交前工程保護措施（十）工程保修措施四、附表與附圖（一）表：擬為承包本合同工程設立的組織機構(gòu)圖（二）表：擬投入本合同工程的主要施工機械表（三）表：擬配備本合同工程主要的材料試驗、測量、質(zhì)檢儀器設備表（四）勞動力進場計劃表（五）材料進場計劃表（六）附圖結(jié)構(gòu)層次編寫格式要求：第一層次：一、第二層次：（一）第三層次：第四層次：………… ………… 違背上述層次要求技術(shù)標得零分。投標報價：根據(jù)招標文件和圖紙（包括圖紙答疑說明），作出分項工程預算，報出工程的總造價。投標報價應包括投標人中標后為完成合同規(guī)定的全部工作需支付的一切稅費和擬獲得的利潤，并考慮了應承擔的風險。本工程采取工程量報價格式，固定單價承包方式，其他投標方式招標人不接受。投標人的最終報價不得高于或等于招標人規(guī)定的最高限價，否則作為廢標處理。工程量清單中的工程量不得調(diào)整、不得改變，本工程各項目工程量以招標人提供的工程量清單中數(shù)據(jù)為準。若超過或更改所列數(shù)據(jù)即作為廢標處理。施工組織設計應滿足投標文件對設備、施工技術(shù)、計劃工期的要求，并作為對投標文件進行詳細評審的重要依據(jù)。投標文件的提交投標文件的密封和標記投標文件分為商務標書、技術(shù)標書兩部分單獨密封。未密封的投標文件或未按規(guī)定加蓋印章的投標文件，招標單位有權(quán)拒絕。有關(guān)證書、證件、業(yè)績證明等原件必須單獨放于一個檔案袋內(nèi)，列出原件及項目班子成員明細，加蓋單位公章和法人代表章，按條規(guī)定的時間、地點同投標文件一并提交招標人。各類證明材料除應提供原件外，還須將相應的復印件按要求裝訂在商務標書中。商務標中缺少證明材料復印件的，投標單位所提供的原件將不予接受確認；只有證明材料復印件未提供原件的，評標時將不得分。投標截止時間投標人在年**月**日上午**時前將投標文件送達平度市新區(qū)大道號市民服務中心三樓***號開標室，投標文件應面交。招標人認為有必要時可以發(fā)補充通知變更投標截止時間。若投標人同意變更投標截止時間，則招標文件規(guī)定的招標人和投標人與投標截止時間有關(guān)的義務和權(quán)利亦將適用至變更后投標截止時間。若投標人不同意變更投標截止時間，投標人可以撤回其投標文件，其投標保證金將予以退還。遲到的投標文件在第條規(guī)定的投標截止時間以后送達的投標文件，招標人將拒收。投標文件的修改與撤回若投標人需要修改或撤回其投標文件，必須在第條規(guī)定的投標截止時間前將修改其投標文件的書面通知送達招標人。修改投標文件的書面通知共柒份，其中正本壹份，副本陸份，全部正、副本密封在一個包封內(nèi)，包封上標明“投標文件商務部分修改”字樣，并和“投標文件商務部分”統(tǒng)一密封在一個外層包封內(nèi)；投標人的“技術(shù)部分”不能修改。除另有規(guī)定外，投標人不得在投標截止時間后修改投標文件。開標和評標開標招標人將于年**月**日**時在平度市新區(qū)大道號市民服務中心三樓***號開標室公開開標，所有投標人均應派代表參加，并在招標人指定的登記冊上簽名報到。若投標單位委托代理人、項目經(jīng)理在規(guī)定的開標時間未參加開標會議的，宣布其已放棄投標。開標程序主持人按下列程序進行開標：() 宣布主持人、招標人等有關(guān)人員姓名；() 宣布開標紀律；() 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并確認投標人法定代表人或其委托代理人及項目負責人等招標文件要求參會的人員是否到場；() 除投標人須知前附表另有約定外，由投標人互相檢查投標文件的密封情況；() 評標委員會對投標人進行資格后審，并當場宣布通過審查的投標人及未通過的投標人原因；資格后審不合格的投標人的商務標和技術(shù)標文件不予拆封，原封退回；() 宣布投標文件開啟順序；() 按照宣布的順序當眾唱標，公布投標人名稱、投標報價、項目經(jīng)理及其它招標文件規(guī)定開標時公布的內(nèi)容，并進行文字記錄，由投標人簽字確認；() 評標委員會進行商務和技術(shù)標書評審，并按招標文件規(guī)定推薦中標候選人；() 招標人根據(jù)評標報告確定預中標人；() 招標人、監(jiān)督人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；()現(xiàn)場宣布評標結(jié)果和公示網(wǎng)站；()開標結(jié)束，投標人領(lǐng)取原件。投標文件有下列情況之一者將視為無效：（）投標文件未按招標文件規(guī)定進行密封的。（）未按招標文件要求提交投標保證金的；或參加開標的投標人名稱、提交投標保證金的單位名稱與投標報名時不一致的；（）投標文件出現(xiàn)以下情況之一的：投標文件正本及副本沒有按招標文件的要求加蓋公章和由法定代表人（或委托代理人）簽名；投標書及工程量清單報價未加蓋水利工程造價人員或者造價工程師章及簽名的?；蛭丛谏虅詹糠职匆蠹由w騎縫章的；或投標文件雖已加蓋單位公章和法人代表印章，但字跡模糊、無法辨認的；投標文件份數(shù)不符合招標文件要求或商務標書不標明正、副本的。投標人提交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或有兩個或多個報價，且未書面聲明其中哪一個有效的；除投標輔助資料中的有關(guān)證件復印件外，投標文件商務部分正本內(nèi)容不全的。投標文件不完整或事實上不響應招標文件。（）投標截止時間以后送達的投標文件。（）提供項目經(jīng)理建造師證書原件與開標時不一致，或與商務標書中項目經(jīng)理名稱不一致的。（）未提供營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理建造師證、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)考核合格證書、《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》、基本賬戶開戶許可證、委托代理人的授權(quán)委托書及其身份證、相關(guān)人員（項目經(jīng)理和委托代理人）的近個月（年月年月）勞保證明材料（社?；拘畔⒑宛B(yǎng)老繳費明細并蓋公章，能體現(xiàn)繳費情況屬于報名單位；若網(wǎng)上無相關(guān)信息，請當?shù)貏趧颖Ｕ喜块T出具證明）原件的。（）投標文件在工期、技術(shù)標準等方面不響應招標文件及國家相應標準規(guī)范的，按廢標處理；（）投標報價超出工程投資設定招標控制價的；（）以他人名義投標、串通投標或提供虛假資料的；（）其他違反本招標文件及招標投標法律法規(guī)任一規(guī)定的。（）未提供提交投標保證金涉及的進賬單等相關(guān)原始票據(jù)的。委托代理人以及項目經(jīng)理必須出席開標會，否則其投標文件將被視為無效。投標人在開標時必須攜帶營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本、安全生產(chǎn)許可證、基本賬戶開戶許可證、《檢察機關(guān)查詢行賄犯罪檔案結(jié)果告知函》、相關(guān)人員職稱證書、勞保證明材料等招標文件要求攜帶的資料。除項目經(jīng)理的建造師證書及身份證、委托代理人的授權(quán)委托書及其身份證由本人攜帶現(xiàn)場驗證外，其余原件均置于文件袋中與投標文件同時提交。 資格審查評標委員會按照前附表規(guī)定的資格審查方法、程序、標準等對資格后審申請文件進行評審，并出具資格審查報告，通過資格審查申請人方可進入投標階段。資格后審申請文件、投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理：（）逾期送達或未送達指定地點的；（）未按招標文件要求密封的。有下列不符合招標文件規(guī)定情形之一的，其資格審查不合格：（）投標人法定代表人或委托代理人、項目經(jīng)理未按時參加開標會議的；或參加開標會議未提供法定代表人身份證明或法人授權(quán)委托書，或未提供身份證、社保證明材料原件的，項目經(jīng)理無在建工程承諾；（）未提供有效的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照及安全生產(chǎn)許可證副本原件的；（）未提供符合招標文件要求的項目經(jīng)理的注冊建造師資格證書、社保證明材料的；（）未按照招標文件要求加蓋單位公章或印章或簽字的；（）未按招標文件要求提交投標保證金的；（）未提供招標公告中明確的其他材料的。評標委員會的設立評標委員會是由招標人負責組建的負責評標活動的臨時組織，由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟、合同管理等方面的評標專家組成，成員人數(shù)為人及以上單數(shù)，評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前保密。與投標人有利害關(guān)系的人不得進入評標委員會。投標文件的澄清為了有助于對投標文件的檢查和評審，招標人或評標委員會可以單獨要求投標人澄清其投標文件。招標人或評標委員會的澄清要求和投標人的答復均應采用書面形式。除了按本須知第條規(guī)定改正算術(shù)錯誤外，投標人不得修改投標報價或投標文件中的其他實質(zhì)性內(nèi)容。經(jīng)澄清的問題需由投標人簽字確認后作為投標文件的組成部分。投標文件的檢查和響應性評定投標文件初審（）開標時，招標人首先檢查各投標單位是否已提供投標保證金，其次由投標人的授權(quán)代理人互相檢查投標文件的密封情況，經(jīng)確認無誤后，由采購代理機構(gòu)當眾拆封，對投標文件的簽署情況進行核查。未按招標文件規(guī)定進行密封和標記的投標文件作無效標書處理；開標后，招標人發(fā)現(xiàn)投標書未按照招標文件規(guī)定簽署并加蓋公章，或者未在投標書上表明投標總價，招標人將當場宣布為廢標。（）對符合要求的投標文件進行開標，并由采購代理機構(gòu)宣讀工程名稱、投標人名稱、投標價以及認為必要的其他內(nèi)容。（）若采購代理機構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標文件不符時，投標人有權(quán)在開標現(xiàn)場提出異議，經(jīng)監(jiān)督人員當場核查確認之后，可重新宣讀其投標文件。若投標人現(xiàn)場未提出異議，則認為投標人已確認招標人宣讀的結(jié)果。（）投標人應按照招標文件規(guī)定的時間派人參加開標會議，參加開標會議人員應攜帶法人授權(quán)委托書、被委托人身份證、項目經(jīng)理證原件。未能按時派人參加開標會議的投標單位視為棄權(quán)。（）開標以后，直到簽訂合同協(xié)議書為止，凡有關(guān)對投標文件的審查、澄清和評比工作，都在保密的情況下進行，任何有關(guān)信息和資料，均不得向投標人或與上述工作無關(guān)的人員泄露。（）投標人在招標過程中對招標人施加任何影響的行為，都會導致取消對其投標文件的評定。（）招標人組織的評標委員會首先對投標文件進行初步評審，只有通過初步評審的投標文件才能進行詳細評審。通過初步評審的主要條件：（）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨。①投標書按招標文件規(guī)定填報了投標價、工期；且有法定代表人或其授權(quán)的代理人親筆簽字，蓋有法人章。②投標書前附表的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定。③投標書附表齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。④按規(guī)定提供的擬投入的主要人員的證件復印件（如果有），證件清晰可辨、有效。⑤投標文件按招標文件規(guī)定的形式裝訂。（）投標文件上法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字齊全，符合招標文件規(guī)定。（）一份文件只有一個投標報價；本工程不接受修改報價。（）投標文件載明的工期不得超過招標文件規(guī)定的時限；（）投標文件不應附有招標人不能接受的條件。投標文件不符合以上條件之一者，應認為其存有重大偏差，并對該投標文件作廢標處理。（）評標委員會對通過初步評審的各投標文件的報價進行校核，當以數(shù)字表示的金額與文字表示的金額有差異時，以文字表示的金額為準。（）評標委員會對通過初步評審的投標文件從合同條件、技術(shù)能力以及投標人以往施工履約信譽等方面進行詳細評審。對合同條件進行詳細評審的主要內(nèi)容包括：①投標人不得增加業(yè)主的責任范圍，或減少投標人義務。②投標人不得提出不同的工程驗收、計量、支付辦法。③投標人對合同糾紛、事故處理辦法不得提出異議。④投標人在投標活動中不得含有欺詐行為。⑤投標人不得對合同條款有重要保留。投標文件有不符合以上條件之一者，屬重大偏差，按廢標處理。（）對投標人技術(shù)能力和履約信譽進行詳細評審主要內(nèi)容：①對投標人提供的財力資源情