【文章內(nèi)容簡介】 標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。．電子招標投標采用電子招標投標，對投標文件的編制、密封和標記、遞交、開標、評標等的具體要求，見投標人須知前附表。. 開標時對投標人的要求見投標人須知前附表。. 其他見投標人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標人名稱）： （項目名稱）招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。 . . ...... 請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應在年月日時前將原件遞交至（詳細地址）。招標代理人：（蓋章） 投標人接收人：（簽字） 日期：年月 日時分附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標評標委員會： 問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下： . . ..... 投標人：（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定近三年財務(wù)審計報告企業(yè)近三個月依法繳納稅收和社保的證明材料參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明企業(yè)業(yè)績證明材料響應性評審投標報價符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)投標報價： 分施工組織設(shè)計： 分綜合標： 分評標基準價計算方法 、當有效評標文件大于五家時（含五家），評標基準價為各有效評標報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。 、當有效評標文件少于五家時評標基準價為所有有效評標報價的算術(shù)平均值。投標報價的偏差率計算公式偏差率 （投標人評標報價評標基準價）評標基準價條款號評分因素評分標準條款號量化因素量化標準（）投標報價（分）評標報價評分標準(分)以評標基準價為基準,投標人的評標報價與評標基準價相等者得基準分(分),評標報價高于評標基準價的,按每高于評標基準價在基本分(分)的基礎(chǔ)上扣分的比例進行扣分,扣完為止；評標報價低于評標基準價的,按每低于評標基準價在基本分(分)的基礎(chǔ)上加分的比例進行加分,最多加分；評標報價低于評標基準值（不含），每再低在分的基礎(chǔ)上扣分的比例進行扣分，扣完為止。(不足一個百分點加分或減分按比率計分)分部分項工程量清單項目綜合單價評分標準 （分）根據(jù)分部分項工程量清單中每個分部分項的價值所占比重，由評委隨機抽取選定項。清單項目綜合單價分項基準價為各有效分項報價的算術(shù)平均值；當投標人多于家時，去掉一個最高和一個最低的算術(shù)平均值為該分項基準價；當投標人少于家時（含家），以所有有效分項報價的算術(shù)平均值為該分項基準價；在基準價～范圍內(nèi)的綜合單價，每項得分分，共計分，超出該范圍的不得分。主要材料單價評分標準（分）根據(jù)該工程每種材料的價值所占比重，由評委隨機抽取選定項材料。當投標人多于家時，去掉一個最高和一個最低有效投標報價的材料單價的算術(shù)平均值為基準價；當投標人少于家時（含家），以所有有效投標報價的材料單價算術(shù)平均值為該分項基準價；在基準價～范圍內(nèi)的單價，每項得分，共計分，超出該范圍的不得分。（）施工組織設(shè)計 （分）內(nèi)容完整性和編制水平分；施工方案與技術(shù)措施分；質(zhì)量管理體系與措施分；安全管理體系與措施分；環(huán)境保護、水土保持管理體系與措施分；工程進度計劃與措施分；施工機械配備計劃分；勞動力配備計劃分；施工總平面圖分；注：如有缺項該小項為分。（）綜合標（分）企業(yè)信用報告（分）有企業(yè)信用報告級者加分，沒有者不得分（評標時驗原件）工期與質(zhì)量（分）質(zhì)量標準承諾符合招標文件規(guī)定者的得分，投標工期符合招標文件規(guī)定者得分服務(wù)承諾 (分).保障按時支付農(nóng)民工工資的承諾及違約處罰的承諾分；.對保證工程質(zhì)量及詳細的質(zhì)量違約處罰措施的承諾分；.確保安全文明施工及處罰措施分；.保證工期及詳細的工期違約處罰措施分；.確保項目部管理人員到崗及未到崗的違約處罰措施分。評標委員會根據(jù)投標文件的承諾酌情打分，如有缺項，該項不得分。. 評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，招標人自行確定。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。. 評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表及第八章“九、資格審查資料”。 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標辦法前附表；（）投標報價：見評標辦法前附表；（）綜合標：見評標辦法前附表。 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。 評分標準（）施工組織設(shè)計評分標準：見評標辦法前附表；（）投標報價評分標準：見評標辦法前附表；（）綜合標評分標準：見評標辦法前附表。. 評標程序 初步評審 評標委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 投標人有以下情形之一的，評標委員會應當否決其投標：（1） 串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；（2） 不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（3） 招標投標法規(guī)規(guī)定的其它否決投標條件。投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，評標委員會應當否決其投標。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。（）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 詳細評審 評標委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標報價計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分。 評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相應證明材料的，評標委員會應當認定該投標人以低于成本報價競標，否決其投標。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。 投標文件的澄清和補正在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。 評標結(jié)果除第二章“投標人須知”前附表授權(quán)直接確定中標人外，評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。. 評標詳細程序總則：本附件是本章“評標辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標程序的進一些細化，評標委員會應當按照本附件所規(guī)定的詳細程序開展并完成評標工作。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。 基本程序評標活動將按以下五個步驟進行：（）評標準備；（）形式評審；（）資格評審；（）響應性評審；（）詳細評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標候選人及提交評標報告。 評標準備評標委員會成員簽到評標委員會成員到達評標現(xiàn)場時應在簽到表上簽到以證明其出席。評標委員會的分工評標委員會首先推選一名評標委員會主任。評標委員會主任負責評標活動的組織領(lǐng)導工作。熟悉文件資料評標委員會主任應組織評標委員會成員認真研究招標文件，了解和熟悉招標目的、招標范圍、主要合同條件、技術(shù)標準和要求、質(zhì)量標準和工期要求，掌握評標標準和方法，熟悉本章及附件中包括的評標表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標所需時，評標委員會應補充編制評標所需的表格，尤其是用于詳細分析計算的表格。未在招標文件中規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。招標人或招標代理機構(gòu)應向評標委員會提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標文件、招標控制價、工程量清單等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準以及招標人或評標委員會認為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標)在不改變投標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標委員會應當對投標文件進行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標范圍理解的偏差、投標報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標成果。評標委員會對清標成果審議后，決定需要投標人進行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。在不影響評標委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標委員會可委托由招標代理人專門成立的清標工作小組完成清標工作。在這種情況下，清標工作可以在評標工作開始之前完成，也可以與評標工作平行進行。清標工作小組成員應為具備相應執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應當符合有關(guān)法律法規(guī)對評標專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應當由評標委員會及其成員行使的權(quán)利。清標成果應當經(jīng)過評標委員會的審核確認，經(jīng)過評標委員會審核確認的清標成果視同是評標委員會的工作成果，并由評標委員會以書面方式追加對清標工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標委員會全體成員簽名。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。投標人接到評標委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應按評標委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標人遞交的書面澄清資料由評標委員會開啟。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。 初步評審 形式評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行形式評審。 資格評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行資格評審。 響應性評審評標委員會根據(jù)評標辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標準，對投標人的投標文件進行響應性評審。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。.２投標人投標價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標人須知”前附表第款載明的招標控制價，凡投標人的投標價格超出招標控制價的，該投標人的投標文件不能通過響應性評審。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮。 判斷投標是否為廢標 判斷投標人的投標是否為廢標的全部條件(包括本章第．．項中規(guī)定的條件)，在第條廢標條件中集中列示。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。本章第條廢標條件中列示的廢標條件不應與第二章“投標人須知”和本章正文部分包括的