【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。 投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。. 需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。．電子招標(biāo)投標(biāo)采用電子招標(biāo)投標(biāo)，對投標(biāo)文件的編制、密封和標(biāo)記、遞交、開標(biāo)、評標(biāo)等的具體要求，見投標(biāo)人須知前附表。. 開標(biāo)時對投標(biāo)人的要求見投標(biāo)人須知前附表。. 其他見投標(biāo)人須知前附表。附件一：問題澄清通知問題澄清通知編號：（投標(biāo)人名稱）： （項目名稱）招標(biāo)的評標(biāo)委員會，對你方的投標(biāo)文件進(jìn)行了仔細(xì)的審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。 . . ...... 請將上述問題的澄清于年月日時前遞交至（詳細(xì)地址）或傳真至（傳真號碼）。采用傳真方式的，應(yīng)在年月日時前將原件遞交至（詳細(xì)地址）。招標(biāo)代理人：（蓋章） 投標(biāo)人接收人：（簽字） 日期：年月 日時分附件二：問題的澄清問題的澄清編號： （項目名稱）招標(biāo)評標(biāo)委員會： 問題澄清通知（編號：）已收悉，現(xiàn)澄清如下： . . ..... 投標(biāo)人：（蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字）年月日第三章 評標(biāo)辦法（綜合評估法）評標(biāo)辦法前附表條款號評審因素評審標(biāo)準(zhǔn)形式評審標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致投標(biāo)函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋單位公章投標(biāo)文件格式符合第八章“投標(biāo)文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價資格評審標(biāo)準(zhǔn)營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產(chǎn)許可證具備有效的安全生產(chǎn)許可證資質(zhì)等級符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定項目經(jīng)理符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定近三年財務(wù)審計報告企業(yè)近三個月依法繳納稅收和社保的證明材料參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄聲明企業(yè)業(yè)績證明材料響應(yīng)性評審?fù)稑?biāo)報價符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)內(nèi)容符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工期符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定投標(biāo)保證金符合第二章“投標(biāo)人須知”第項規(guī)定已標(biāo)價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量條款號條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分分)投標(biāo)報價： 分施工組織設(shè)計： 分綜合標(biāo)： 分評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法 、當(dāng)有效評標(biāo)文件大于五家時（含五家），評標(biāo)基準(zhǔn)價為各有效評標(biāo)報價，去掉一個最高和一個最低報價后的算術(shù)平均值。 、當(dāng)有效評標(biāo)文件少于五家時評標(biāo)基準(zhǔn)價為所有有效評標(biāo)報價的算術(shù)平均值。投標(biāo)報價的偏差率計算公式偏差率 （投標(biāo)人評標(biāo)報價評標(biāo)基準(zhǔn)價）評標(biāo)基準(zhǔn)價條款號評分因素評分標(biāo)準(zhǔn)條款號量化因素量化標(biāo)準(zhǔn)（）投標(biāo)報價（分）評標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)(分)以評標(biāo)基準(zhǔn)價為基準(zhǔn),投標(biāo)人的評標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等者得基準(zhǔn)分(分),評標(biāo)報價高于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,按每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價在基本分(分)的基礎(chǔ)上扣分的比例進(jìn)行扣分,扣完為止；評標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)價的,按每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價在基本分(分)的基礎(chǔ)上加分的比例進(jìn)行加分,最多加分；評標(biāo)報價低于評標(biāo)基準(zhǔn)值（不含），每再低在分的基礎(chǔ)上扣分的比例進(jìn)行扣分，扣完為止。(不足一個百分點加分或減分按比率計分)分部分項工程量清單項目綜合單價評分標(biāo)準(zhǔn) （分）根據(jù)分部分項工程量清單中每個分部分項的價值所占比重，由評委隨機抽取選定項。清單項目綜合單價分項基準(zhǔn)價為各有效分項報價的算術(shù)平均值；當(dāng)投標(biāo)人多于家時，去掉一個最高和一個最低的算術(shù)平均值為該分項基準(zhǔn)價；當(dāng)投標(biāo)人少于家時（含家），以所有有效分項報價的算術(shù)平均值為該分項基準(zhǔn)價；在基準(zhǔn)價～范圍內(nèi)的綜合單價，每項得分分，共計分，超出該范圍的不得分。主要材料單價評分標(biāo)準(zhǔn)（分）根據(jù)該工程每種材料的價值所占比重，由評委隨機抽取選定項材料。當(dāng)投標(biāo)人多于家時，去掉一個最高和一個最低有效投標(biāo)報價的材料單價的算術(shù)平均值為基準(zhǔn)價；當(dāng)投標(biāo)人少于家時（含家），以所有有效投標(biāo)報價的材料單價算術(shù)平均值為該分項基準(zhǔn)價；在基準(zhǔn)價～范圍內(nèi)的單價，每項得分，共計分，超出該范圍的不得分。（）施工組織設(shè)計 （分）內(nèi)容完整性和編制水平分；施工方案與技術(shù)措施分；質(zhì)量管理體系與措施分；安全管理體系與措施分；環(huán)境保護(hù)、水土保持管理體系與措施分；工程進(jìn)度計劃與措施分；施工機械配備計劃分；勞動力配備計劃分；施工總平面圖分；注：如有缺項該小項為分。（）綜合標(biāo)（分）企業(yè)信用報告（分）有企業(yè)信用報告級者加分，沒有者不得分（評標(biāo)時驗原件）工期與質(zhì)量（分）質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)承諾符合招標(biāo)文件規(guī)定者的得分，投標(biāo)工期符合招標(biāo)文件規(guī)定者得分服務(wù)承諾 (分).保障按時支付農(nóng)民工工資的承諾及違約處罰的承諾分；.對保證工程質(zhì)量及詳細(xì)的質(zhì)量違約處罰措施的承諾分；.確保安全文明施工及處罰措施分；.保證工期及詳細(xì)的工期違約處罰措施分；.確保項目部管理人員到崗及未到崗的違約處罰措施分。評標(biāo)委員會根據(jù)投標(biāo)文件的承諾酌情打分，如有缺項，該項不得分。. 評標(biāo)方法 本次評標(biāo)采用綜合評估法。評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，招標(biāo)人自行確定。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。. 評審標(biāo)準(zhǔn) 初步評審標(biāo)準(zhǔn) 形式評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 資格評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表及第八章“九、資格審查資料”。 響應(yīng)性評審標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標(biāo)準(zhǔn) 分值構(gòu)成（）施工組織設(shè)計：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)報價：見評標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)：見評標(biāo)辦法前附表。 評標(biāo)基準(zhǔn)價計算評標(biāo)基準(zhǔn)價計算方法：見評標(biāo)辦法前附表。 投標(biāo)報價的偏差率計算投標(biāo)報價的偏差率計算公式：見評標(biāo)辦法前附表。 評分標(biāo)準(zhǔn)（）施工組織設(shè)計評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）投標(biāo)報價評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表；（）綜合標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。. 評標(biāo)程序 初步評審 評標(biāo)委員會依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行初步評審。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：（1） 串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；（2） 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的；（3） 招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)定的其它否決投標(biāo)條件。投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃。（）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。 詳細(xì)評審 評標(biāo)委員會按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對施工組織設(shè)計計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對投標(biāo)報價計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對綜合標(biāo)計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標(biāo)人得分。 評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的報價明顯低于其他投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)，否決其投標(biāo)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。 投標(biāo)文件的澄清和補正在評標(biāo)過程中，評標(biāo)委員會可以書面形式要求投標(biāo)人對所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對細(xì)微偏差進(jìn)行補正。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提出的澄清、說明或補正。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。 澄清、說明和補正不得改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補正屬于投標(biāo)文件的組成部分。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補正，直至滿足評標(biāo)委員會的要求。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。 評標(biāo)結(jié)果除第二章“投標(biāo)人須知”前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會按照得分由高到低的順序推薦中標(biāo)候選人。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。 評標(biāo)委員會完成評標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評標(biāo)報告。. 評標(biāo)詳細(xì)程序總則：本附件是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對本章第條所規(guī)定的評標(biāo)程序的進(jìn)一些細(xì)化，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照本附件所規(guī)定的詳細(xì)程序開展并完成評標(biāo)工作。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。 基本程序評標(biāo)活動將按以下五個步驟進(jìn)行：（）評標(biāo)準(zhǔn)備；（）形式評審；（）資格評審；（）響應(yīng)性評審；（）詳細(xì)評審；（）澄清、說明或補正；（）推薦中標(biāo)候選人及提交評標(biāo)報告。 評標(biāo)準(zhǔn)備評標(biāo)委員會成員簽到評標(biāo)委員會成員到達(dá)評標(biāo)現(xiàn)場時應(yīng)在簽到表上簽到以證明其出席。評標(biāo)委員會的分工評標(biāo)委員會首先推選一名評標(biāo)委員會主任。評標(biāo)委員會主任負(fù)責(zé)評標(biāo)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。熟悉文件資料評標(biāo)委員會主任應(yīng)組織評標(biāo)委員會成員認(rèn)真研究招標(biāo)文件，了解和熟悉招標(biāo)目的、招標(biāo)范圍、主要合同條件、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和工期要求，掌握評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，熟悉本章及附件中包括的評標(biāo)表格的使用，如果本章及附件所附的表格不能滿足評標(biāo)所需時，評標(biāo)委員會應(yīng)補充編制評標(biāo)所需的表格，尤其是用于詳細(xì)分析計算的表格。未在招標(biāo)文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評標(biāo)的依據(jù)。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。招標(biāo)人或招標(biāo)代理機構(gòu)應(yīng)向評標(biāo)委員會提供評標(biāo)所需的信息和數(shù)據(jù)，包括招標(biāo)文件、招標(biāo)控制價、工程量清單等有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)以及招標(biāo)人或評標(biāo)委員會認(rèn)為必要的其他信息和數(shù)據(jù)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理工作(清標(biāo))在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”)，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。在不影響評標(biāo)委員會成員的法定權(quán)利的前提下，評標(biāo)委員會可委托由招標(biāo)代理人專門成立的清標(biāo)工作小組完成清標(biāo)工作。在這種情況下，清標(biāo)工作可以在評標(biāo)工作開始之前完成，也可以與評標(biāo)工作平行進(jìn)行。清標(biāo)工作小組成員應(yīng)為具備相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員，且應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)對評標(biāo)專家的回避規(guī)定和要求，不得與任何投標(biāo)人有利益、上下級等關(guān)系，不得代行依法應(yīng)當(dāng)由評標(biāo)委員會及其成員行使的權(quán)利。清標(biāo)成果應(yīng)當(dāng)經(jīng)過評標(biāo)委員會的審核確認(rèn)，經(jīng)過評標(biāo)委員會審核確認(rèn)的清標(biāo)成果視同是評標(biāo)委員會的工作成果，并由評標(biāo)委員會以書面方式追加對清標(biāo)工作小組的授權(quán)，書面授權(quán)委托書必須由評標(biāo)委員會全體成員簽名。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。投標(biāo)人接到評標(biāo)委員會發(fā)出的問題澄清通知后，應(yīng)按評標(biāo)委員會的要求提供書面澄清資料并按要求進(jìn)行密封，在規(guī)定的時間遞交到指定地點。投標(biāo)人遞交的書面澄清資料由評標(biāo)委員會開啟。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。 初步評審 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審。 資格評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審。 響應(yīng)性評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。.２投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于)按照第二章“投標(biāo)人須知”前附表第款載明的招標(biāo)控制價，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出招標(biāo)控制價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo) 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件(包括本章第．．項中規(guī)定的條件)，在第條廢標(biāo)條件中集中列示。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。本章第條廢標(biāo)條件中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“投標(biāo)人須知”和本章正文部分包括的