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正文內(nèi)容

第6章以發(fā)展裝備制造業(yè)為先導(dǎo)力促遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(jí)(編輯修改稿)

2024-08-23 17:24 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 足國(guó)內(nèi)技術(shù)進(jìn)步需要,使新增設(shè)備對(duì)進(jìn)口的依賴程度大,尤其是新增大型成套設(shè)備大部分依靠進(jìn)口,就是明證。據(jù)統(tǒng)計(jì),1990—1998年我國(guó)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)約占固定資產(chǎn)投資總額的21%—26%,其中國(guó)外設(shè)備購(gòu)置費(fèi)占65%67%。如此巨大的市場(chǎng)容量,為我們大力發(fā)展裝備制造業(yè)提供了良好的空間,只要我們?cè)诩夹g(shù)上、規(guī)模上把我們的裝備制造業(yè)發(fā)展好,我們就有能力與國(guó)際裝備制造業(yè)分享這塊巨大的奶酪。第四,發(fā)展裝備制造業(yè)有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)企改革中的下崗職工和新增勞動(dòng)力需要再就業(yè),農(nóng)村大量剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,裝備制造業(yè)加快發(fā)展,可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。從全國(guó)看,制造業(yè)對(duì)就業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率是最高的。,%。沈陽(yáng)機(jī)床等8大裝備制造業(yè)企業(yè)全部開(kāi)工,就可多創(chuàng)造16萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位;而圍繞骨干企業(yè)配套的眾多勞動(dòng)密集型中小企業(yè),還會(huì)創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)??梢哉f(shuō),裝備制造業(yè),是促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定的重要籌碼。二、把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遼寧既有巨大優(yōu)勢(shì),又存在若干制約因素把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。清醒地把握現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢(shì),科學(xué)地分析制約因素,是我們制定正確發(fā)展戰(zhàn)略的前提。看到優(yōu)勢(shì),可以增強(qiáng)信心,找準(zhǔn)瓶頸,可以明確努力方向。,遼寧優(yōu)勢(shì)巨大,潛力無(wú)限重化工特別是裝備制造業(yè)是遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征。在我省裝備工業(yè)有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì),有良好的人才儲(chǔ)備和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 2000年,國(guó)家科技部正式確定沈陽(yáng)為“用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)裝備制造業(yè)基地建設(shè)試點(diǎn)城市”,在全國(guó)樹(shù)起了沈陽(yáng)乃“中國(guó)裝備制造業(yè)”基地的旗幟,為沈陽(yáng)乃至遼寧的裝備制造業(yè)的再次崛起提供了有利契機(jī)。(1)遼寧裝備工業(yè)在總量上實(shí)力超群。2001年底,我省裝備工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有1852戶,占全省工業(yè)企業(yè)(下同) %;,%;,%;,%;,%;實(shí)現(xiàn)利稅109億元,占27%。(見(jiàn)表65)2001年遼寧裝備制造業(yè)實(shí)力情況表65名 稱指 標(biāo) 值裝備制造業(yè)所占比重(%)全省工業(yè)裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)(戶)5847從業(yè)人員(萬(wàn)人)261工業(yè)總產(chǎn)值(億元)4480工業(yè)增加值(億元)1257總資產(chǎn)(億元)8377利稅(億元)402 根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)整理。從以上資料不難看出遼寧裝備工業(yè)實(shí)力超群,企業(yè)遍布于省內(nèi)14個(gè)市,分屬機(jī)械、冶金、電子、交通、鐵路、城建、石化、輕工、紡織、煤炭和軍工各系統(tǒng)。(2)有一批重點(diǎn)骨干企業(yè)作支撐。在計(jì)劃體制時(shí)期,遼寧借助國(guó)家支持,就建立了一批作為全國(guó)行業(yè)排頭兵的重點(diǎn)裝備制造業(yè)企業(yè)。沈陽(yáng)機(jī)床廠、沈陽(yáng)變壓器廠、沈陽(yáng)鼓風(fēng)機(jī)廠、沈陽(yáng)水泵廠、沈陽(yáng)氣體壓縮機(jī)廠、大連機(jī)床廠、大連重型機(jī)器廠、瓦房店軸承廠等,都是享譽(yù)全國(guó)的響當(dāng)當(dāng)知名企業(yè)。經(jīng)過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的洗禮,這些企業(yè)最早進(jìn)入市場(chǎng),率先建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換了經(jīng)營(yíng)機(jī)制,重新煥發(fā)了活力。在經(jīng)濟(jì)全球化席卷全球的今天,這些企業(yè)又在國(guó)際合作中領(lǐng)跑,闖出一條開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)的新路,在與國(guó)外對(duì)手較量中得到強(qiáng)身健骨。(3)開(kāi)發(fā)研制出一批具有較高市場(chǎng)占有率、水平領(lǐng)先、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的好產(chǎn)品。在裝備工業(yè)178個(gè)小類(lèi)產(chǎn)品中,以1998年產(chǎn)銷(xiāo)值評(píng)價(jià),遼寧居全國(guó)前六位的有58類(lèi),%。這些年,我省的裝備制造業(yè)企業(yè)經(jīng)過(guò)多年的潛心研究,已經(jīng)開(kāi)發(fā)出一大批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的好產(chǎn)品。以沈陽(yáng)為例,其生產(chǎn)的77種主要裝備產(chǎn)品中有44種在技術(shù)水平方面居國(guó)內(nèi)首位。在輸變電行業(yè)中,“風(fēng)力發(fā)電機(jī)”、“組合變壓器”均占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的50%以上;石化行業(yè)的“4m80系列氫氣壓縮機(jī)”、“4m50系列壓縮機(jī)”、“離心壓縮機(jī)”、“石化裝置用泵”等產(chǎn)品均占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的80%以上;機(jī)床行業(yè)“tk6511大型數(shù)控銑鏜床”占國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額的90%;冶礦裝備中的“水泥成套裝備”占100%。目前,我省裝備制造業(yè)產(chǎn)品在全國(guó)居第一位的有冷凍設(shè)備、風(fēng)動(dòng)工具等7類(lèi);居第二位的有機(jī)床、石油設(shè)備等9類(lèi)。沈陽(yáng)機(jī)床廠開(kāi)發(fā)的五坐標(biāo)機(jī)床在上海磁懸浮工程國(guó)際競(jìng)標(biāo)中一舉中標(biāo),大連機(jī)床廠開(kāi)發(fā)的五軸聯(lián)動(dòng)機(jī)床,打破了歐美國(guó)家對(duì)我國(guó)的技術(shù)限制。(4)有較強(qiáng)的大型設(shè)備的成套能力。我省裝備制造業(yè)在大型設(shè)備成套能力方面,堪稱國(guó)內(nèi)第一,無(wú)人可以替代。大型石化設(shè)備可以成套85%,冶金設(shè)備可以成套80%,汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線可以成套100%,水泥生產(chǎn)線可以完整成套生產(chǎn)。遼寧的礦山設(shè)備制造業(yè)、石化及其他工業(yè)專(zhuān)用設(shè)備制造業(yè)、輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)、環(huán)境保護(hù)機(jī)械制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及燃?xì)廨啓C(jī)制造業(yè)都位居前列。不僅規(guī)模大、基礎(chǔ)厚,有一批全國(guó)同行業(yè)的排頭企業(yè)和馳名產(chǎn)品,而且具有重大技術(shù)裝備成套的綜合能力,在國(guó)內(nèi)處于不可替代的地位。遼寧裝備制造業(yè)完全可以承攬90%以上的國(guó)內(nèi)需要的大型設(shè)備。(5)基本具有了開(kāi)發(fā)高新技術(shù)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件。一批擁有開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)的大中型企業(yè),在人才、設(shè)備、經(jīng)驗(yàn)等方面具備了開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的能力;有一批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才及訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,這是研制開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的人力資源;全省有一批國(guó)家級(jí)的科研院所和具有科研開(kāi)發(fā)能的大專(zhuān)院校,是促進(jìn)裝備工業(yè)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)的重要力量。(6)遼寧已初步形成了開(kāi)發(fā)式的引進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)品的環(huán)境。一是裝備工業(yè)在不斷擴(kuò)大開(kāi)放中發(fā)展技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合作,造成了不斷提高引進(jìn)技術(shù)的水平和能力;二是良好企業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施也吸引一些國(guó)際知名跨國(guó)公司和企業(yè)來(lái)遼寧合資合作,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品;三是遼寧相比全國(guó)而言,城市化水平高,以沈陽(yáng)為中心的城市群各具特色。大連、沈陽(yáng)、營(yíng)口、丹東等地的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),以及一批省市級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科研園區(qū),也為引進(jìn)開(kāi)發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。四是遼寧海岸線長(zhǎng),交通發(fā)達(dá),省內(nèi)有現(xiàn)代化的港口、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站,省內(nèi)高速公路四通八達(dá),服務(wù)設(shè)施齊備。(7)有發(fā)展裝備制造業(yè)的地緣優(yōu)勢(shì)。中國(guó)加入WTO,標(biāo)志中國(guó)將全面進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),參與國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)。遼寧具有得天獨(dú)厚的地緣優(yōu)勢(shì)。遼寧位于東北亞經(jīng)濟(jì)合作中心,一方面可以同日韓等發(fā)達(dá)國(guó)家承接轉(zhuǎn)移相當(dāng)一部分技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),又可向俄羅斯、蒙古、朝鮮轉(zhuǎn)讓某些產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使遼寧地區(qū)在東北亞經(jīng)濟(jì)合作中,逐步形成經(jīng)濟(jì)合作的中心和熱點(diǎn)。,必須克服現(xiàn)存的若干制約因素“大而不強(qiáng)”是我省裝備制造業(yè)的致命弱點(diǎn)。在當(dāng)前承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移中,大量承擔(dān)的是勞動(dòng)密集型的來(lái)料加工、裝配等工序,技術(shù)含量、附加值高的部分沒(méi)有轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái),不掌握核心技術(shù),沒(méi)有形成核心競(jìng)爭(zhēng)力,企業(yè)活力不足,是目前我省裝備制造業(yè)面臨的突出問(wèn)題。(1)國(guó)有企業(yè)制度創(chuàng)新滯后??偟恼f(shuō)來(lái),遼寧裝備工業(yè)企業(yè)大多仍然是國(guó)有企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)資本的構(gòu)成上,非公有經(jīng)濟(jì)所占比例仍然偏小。這種所有制構(gòu)成狀決定著國(guó)企改革對(duì)裝備制造業(yè)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。目前看,國(guó)企改革不到位仍然是制約裝備制造業(yè)發(fā)展的主要因素。由于國(guó)企管理體制和運(yùn)行機(jī)制還沒(méi)有進(jìn)入完全市場(chǎng)化的軌道;歷史遺留下來(lái)包袱,如債務(wù)、冗員、企業(yè)辦社會(huì)等問(wèn)題一直沒(méi)能得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)仍在探索,國(guó)有資產(chǎn)所有者代表在企業(yè)中仍然缺位,投資主體多元化格局尚未充分形成等等,使裝備制造業(yè)國(guó)有企業(yè)仍然缺乏生機(jī)和活力,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。(2)人才流失及技工斷檔現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于國(guó)企人員聘用及淘汰機(jī)制不能完全市場(chǎng)化,現(xiàn)行收入分配制度激勵(lì)不足,缺乏必要的約束機(jī)制,致使國(guó)企高管及高技術(shù)人才流失十分嚴(yán)重;大學(xué)畢業(yè)取消計(jì)劃分配,一部分學(xué)工的大學(xué)生不愿到國(guó)企就職,使國(guó)企技術(shù)人才后繼乏人。從而限制裝備制造業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。僅以沈陽(yáng)市為例,沈陽(yáng)市全市缺口最大10大
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