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正文內(nèi)容

第6章以發(fā)展裝備制造業(yè)為先導(dǎo)力促遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與升級(編輯修改稿)

2024-08-23 17:24 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 足國內(nèi)技術(shù)進步需要,使新增設(shè)備對進口的依賴程度大,尤其是新增大型成套設(shè)備大部分依靠進口,就是明證。據(jù)統(tǒng)計,1990—1998年我國設(shè)備購置費約占固定資產(chǎn)投資總額的21%—26%,其中國外設(shè)備購置費占65%67%。如此巨大的市場容量,為我們大力發(fā)展裝備制造業(yè)提供了良好的空間,只要我們在技術(shù)上、規(guī)模上把我們的裝備制造業(yè)發(fā)展好,我們就有能力與國際裝備制造業(yè)分享這塊巨大的奶酪。第四,發(fā)展裝備制造業(yè)有利于經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。國企改革中的下崗職工和新增勞動力需要再就業(yè),農(nóng)村大量剩余勞動力需要轉(zhuǎn)移,裝備制造業(yè)加快發(fā)展,可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。從全國看,制造業(yè)對就業(yè)增長貢獻(xiàn)率是最高的。,%。沈陽機床等8大裝備制造業(yè)企業(yè)全部開工,就可多創(chuàng)造16萬個就業(yè)崗位;而圍繞骨干企業(yè)配套的眾多勞動密集型中小企業(yè),還會創(chuàng)造更多的就業(yè)機會??梢哉f,裝備制造業(yè),是促進社會穩(wěn)定的重要籌碼。二、把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),遼寧既有巨大優(yōu)勢,又存在若干制約因素把裝備制造業(yè)發(fā)展成先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),必須依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。清醒地把握現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的巨大優(yōu)勢,科學(xué)地分析制約因素,是我們制定正確發(fā)展戰(zhàn)略的前提??吹絻?yōu)勢,可以增強信心,找準(zhǔn)瓶頸,可以明確努力方向。,遼寧優(yōu)勢巨大,潛力無限重化工特別是裝備制造業(yè)是遼寧工業(yè)結(jié)構(gòu)的主要特征。在我省裝備工業(yè)有較強的比較優(yōu)勢,有良好的人才儲備和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。 2000年,國家科技部正式確定沈陽為“用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)推進裝備制造業(yè)基地建設(shè)試點城市”,在全國樹起了沈陽乃“中國裝備制造業(yè)”基地的旗幟,為沈陽乃至遼寧的裝備制造業(yè)的再次崛起提供了有利契機。(1)遼寧裝備工業(yè)在總量上實力超群。2001年底,我省裝備工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)有1852戶,占全省工業(yè)企業(yè)(下同) %;,%;,%;,%;,%;實現(xiàn)利稅109億元,占27%。(見表65)2001年遼寧裝備制造業(yè)實力情況表65名 稱指 標(biāo) 值裝備制造業(yè)所占比重(%)全省工業(yè)裝備制造業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)(戶)5847從業(yè)人員(萬人)261工業(yè)總產(chǎn)值(億元)4480工業(yè)增加值(億元)1257總資產(chǎn)(億元)8377利稅(億元)402 根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)整理。從以上資料不難看出遼寧裝備工業(yè)實力超群,企業(yè)遍布于省內(nèi)14個市,分屬機械、冶金、電子、交通、鐵路、城建、石化、輕工、紡織、煤炭和軍工各系統(tǒng)。(2)有一批重點骨干企業(yè)作支撐。在計劃體制時期,遼寧借助國家支持,就建立了一批作為全國行業(yè)排頭兵的重點裝備制造業(yè)企業(yè)。沈陽機床廠、沈陽變壓器廠、沈陽鼓風(fēng)機廠、沈陽水泵廠、沈陽氣體壓縮機廠、大連機床廠、大連重型機器廠、瓦房店軸承廠等,都是享譽全國的響當(dāng)當(dāng)知名企業(yè)。經(jīng)過市場經(jīng)濟的洗禮,這些企業(yè)最早進入市場,率先建立了現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)換了經(jīng)營機制,重新煥發(fā)了活力。在經(jīng)濟全球化席卷全球的今天,這些企業(yè)又在國際合作中領(lǐng)跑,闖出一條開拓國際市場的新路,在與國外對手較量中得到強身健骨。(3)開發(fā)研制出一批具有較高市場占有率、水平領(lǐng)先、有自主知識產(chǎn)權(quán)的好產(chǎn)品。在裝備工業(yè)178個小類產(chǎn)品中,以1998年產(chǎn)銷值評價,遼寧居全國前六位的有58類,%。這些年,我省的裝備制造業(yè)企業(yè)經(jīng)過多年的潛心研究,已經(jīng)開發(fā)出一大批具有市場競爭力的好產(chǎn)品。以沈陽為例,其生產(chǎn)的77種主要裝備產(chǎn)品中有44種在技術(shù)水平方面居國內(nèi)首位。在輸變電行業(yè)中,“風(fēng)力發(fā)電機”、“組合變壓器”均占國內(nèi)市場份額的50%以上;石化行業(yè)的“4m80系列氫氣壓縮機”、“4m50系列壓縮機”、“離心壓縮機”、“石化裝置用泵”等產(chǎn)品均占國內(nèi)市場份額的80%以上;機床行業(yè)“tk6511大型數(shù)控銑鏜床”占國內(nèi)市場份額的90%;冶礦裝備中的“水泥成套裝備”占100%。目前,我省裝備制造業(yè)產(chǎn)品在全國居第一位的有冷凍設(shè)備、風(fēng)動工具等7類;居第二位的有機床、石油設(shè)備等9類。沈陽機床廠開發(fā)的五坐標(biāo)機床在上海磁懸浮工程國際競標(biāo)中一舉中標(biāo),大連機床廠開發(fā)的五軸聯(lián)動機床,打破了歐美國家對我國的技術(shù)限制。(4)有較強的大型設(shè)備的成套能力。我省裝備制造業(yè)在大型設(shè)備成套能力方面,堪稱國內(nèi)第一,無人可以替代。大型石化設(shè)備可以成套85%,冶金設(shè)備可以成套80%,汽車發(fā)動機生產(chǎn)線可以成套100%,水泥生產(chǎn)線可以完整成套生產(chǎn)。遼寧的礦山設(shè)備制造業(yè)、石化及其他工業(yè)專用設(shè)備制造業(yè)、輸配電及控制設(shè)備制造業(yè)、環(huán)境保護機械制造業(yè)、計算機及燃?xì)廨啓C制造業(yè)都位居前列。不僅規(guī)模大、基礎(chǔ)厚,有一批全國同行業(yè)的排頭企業(yè)和馳名產(chǎn)品,而且具有重大技術(shù)裝備成套的綜合能力,在國內(nèi)處于不可替代的地位。遼寧裝備制造業(yè)完全可以承攬90%以上的國內(nèi)需要的大型設(shè)備。(5)基本具有了開發(fā)高新技術(shù)和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢條件。一批擁有開發(fā)設(shè)計機構(gòu)的大中型企業(yè),在人才、設(shè)備、經(jīng)驗等方面具備了開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的能力;有一批專業(yè)技術(shù)人才及訓(xùn)練有素的產(chǎn)業(yè)技術(shù)工人,這是研制開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品的人力資源;全省有一批國家級的科研院所和具有科研開發(fā)能的大專院校,是促進裝備工業(yè)科技創(chuàng)新和新產(chǎn)品開發(fā)的重要力量。(6)遼寧已初步形成了開發(fā)式的引進高新技術(shù)產(chǎn)品的環(huán)境。一是裝備工業(yè)在不斷擴大開放中發(fā)展技術(shù)、經(jīng)濟合作,造成了不斷提高引進技術(shù)的水平和能力;二是良好企業(yè)基礎(chǔ)和設(shè)施也吸引一些國際知名跨國公司和企業(yè)來遼寧合資合作,生產(chǎn)高新技術(shù)產(chǎn)品;三是遼寧相比全國而言,城市化水平高,以沈陽為中心的城市群各具特色。大連、沈陽、營口、丹東等地的國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),以及一批省市級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、科研園區(qū),也為引進開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)造了有利條件。四是遼寧海岸線長,交通發(fā)達(dá),省內(nèi)有現(xiàn)代化的港口、機場、車站,省內(nèi)高速公路四通八達(dá),服務(wù)設(shè)施齊備。(7)有發(fā)展裝備制造業(yè)的地緣優(yōu)勢。中國加入WTO,標(biāo)志中國將全面進入國際市場,參與國際分工和競爭。遼寧具有得天獨厚的地緣優(yōu)勢。遼寧位于東北亞經(jīng)濟合作中心,一方面可以同日韓等發(fā)達(dá)國家承接轉(zhuǎn)移相當(dāng)一部分技術(shù)含量高的產(chǎn)業(yè)和技術(shù),又可向俄羅斯、蒙古、朝鮮轉(zhuǎn)讓某些產(chǎn)業(yè)和技術(shù),使遼寧地區(qū)在東北亞經(jīng)濟合作中,逐步形成經(jīng)濟合作的中心和熱點。,必須克服現(xiàn)存的若干制約因素“大而不強”是我省裝備制造業(yè)的致命弱點。在當(dāng)前承接世界制造業(yè)的轉(zhuǎn)移中,大量承擔(dān)的是勞動密集型的來料加工、裝配等工序,技術(shù)含量、附加值高的部分沒有轉(zhuǎn)移過來,不掌握核心技術(shù),沒有形成核心競爭力,企業(yè)活力不足,是目前我省裝備制造業(yè)面臨的突出問題。(1)國有企業(yè)制度創(chuàng)新滯后??偟恼f來,遼寧裝備工業(yè)企業(yè)大多仍然是國有企業(yè)。在產(chǎn)業(yè)資本的構(gòu)成上,非公有經(jīng)濟所占比例仍然偏小。這種所有制構(gòu)成狀決定著國企改革對裝備制造業(yè)企業(yè)的市場競爭力發(fā)揮著關(guān)鍵作用。目前看,國企改革不到位仍然是制約裝備制造業(yè)發(fā)展的主要因素。由于國企管理體制和運行機制還沒有進入完全市場化的軌道;歷史遺留下來包袱,如債務(wù)、冗員、企業(yè)辦社會等問題一直沒能得到根本解決,現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)仍在探索,國有資產(chǎn)所有者代表在企業(yè)中仍然缺位,投資主體多元化格局尚未充分形成等等,使裝備制造業(yè)國有企業(yè)仍然缺乏生機和活力,市場競爭能力不強。(2)人才流失及技工斷檔現(xiàn)象十分嚴(yán)重。由于國企人員聘用及淘汰機制不能完全市場化,現(xiàn)行收入分配制度激勵不足,缺乏必要的約束機制,致使國企高管及高技術(shù)人才流失十分嚴(yán)重;大學(xué)畢業(yè)取消計劃分配,一部分學(xué)工的大學(xué)生不愿到國企就職,使國企技術(shù)人才后繼乏人。從而限制裝備制造業(yè)的進一步發(fā)展。僅以沈陽市為例,沈陽市全市缺口最大10大
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