【文章內(nèi)容簡介】 環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表。 (ii)審批權(quán)限。國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批下列建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表： 第一，核設施、絕密工程等特殊性質(zhì)的建設項目； 第二，跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的建設項目； 第三，國務院審批的或者國務院授權(quán)有關(guān)部門審批的建設項目。 上述情形以外的有關(guān)審批權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定。建設項目造成跨行政區(qū)域環(huán)境影響，有關(guān)環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境影響評價結(jié)論有爭議的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表由共同上一級環(huán)境保護行政主管部門審批。 (iii)審批程序。建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表，由建設單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批；建設項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響報告書或者環(huán)境影響報告表應當經(jīng)行業(yè)主管部門預審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護行政主管部門審批。環(huán)境保護行政主管部門應當自收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內(nèi)，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內(nèi)、收到環(huán)境影響登記表之日起15日內(nèi)，分別作出審批決定并書面通知建設單位。建設項目環(huán)境影響文件經(jīng)批準后，建設項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點或者采用的生產(chǎn)工藝發(fā)生重大變化的，建設單位應當重新報批建設項目環(huán)境影響文件。建設項目環(huán)境影響文件自批準之日起滿5年，建設項目方才開工建設的，其環(huán)境影響文件應當報原審批機關(guān)重新審核。原審批機關(guān)應當自收到建設項目環(huán)境影響文件之日起10日內(nèi)，將審核意見書面通知建設單位；逾期未通知的，視為審核同意。 (三)建設項目各設計階段的環(huán)境保護要求 建筑項目需要配套建設的環(huán)境保護設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。 建設用地制度： （1）建設用地申請與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)：任何單位和個人進行建設，需要使用土地的，必須依法申請使用國有土地(包括國家所有的土地和國家征用的原屬于農(nóng)民集體所有的土地)；但是，興辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和村民建設住宅經(jīng)依法批準使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有的土地的，或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設經(jīng)依法批準使用農(nóng)民集體所有的土地的除外。建設占用土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設用地的，應當辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。 （2）征地批準權(quán)限與農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批權(quán)限：征用下列土地的，由國務院批準：(i)基本農(nóng)田；(ii)基本農(nóng)田以外的耕地超過35公頃的；(iii)其他土地超過70公頃的。征用上述規(guī)定以外的土地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準，并報國務院備案。（3）征地補償標準:征用土地的，按照被征用土地的原用途給予補償。征用耕地的補償費用包括土地補償費、安置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。（4）有償使用方式與劃撥方式:建設單位使用國有土地，應當以出讓等有償使用方式取得；但是，下列建設用地，經(jīng)縣級以上人民政府依法批準，可以以劃撥方式取得：(i)國家機關(guān)用地和軍事用地；(ii)城市基礎設施用地和公益事業(yè)用地；(iii)國家重點扶持的能源、交通、水利等基礎設施用地；。(iv)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。（5）國有土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的，由有關(guān)人民政府土地行政主管部門報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回國有土地使用權(quán)：(i)為公共利益需要使用土地的；(ii)為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的；(iii)土地出讓等有償使用合同約定的使用期限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或者申請續(xù)期未獲批準的；(iv)因單位撤銷、遷移等原因，停止使用原劃撥的國有土地的；(v)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準報廢的。 （6）集體土地使用權(quán)的收回:有下列情形之一的，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織報經(jīng)原批準用地的人民政府批準，可以收回土地使用權(quán)：(i)為鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村公共設施和公益事業(yè)建設，需要使用土地的；(ii)不按照批準的用途使用土地的；(iii)因撤銷、遷移等原因而停止使用土地的。 (1)國有土地使用權(quán)出讓的方式和最高年限：國有土地使用僅出讓，可以采取拍賣、招標或者雙方協(xié)議的方式。商業(yè)、旅游、娛樂和豪華住宅用地，有條件的，必須采取拍賣、招標方式；沒有條件，不能采取拍賣、招標方式的，可以采取雙方協(xié)議的方式。采取雙方協(xié)議方式出讓國有土地使用權(quán)的出讓金不得低于按國家規(guī)定所確定的最低價。國有土地使用權(quán)出讓最高年限，根據(jù)國務院《城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例》的規(guī)定，居住用地為70年，工業(yè)用地為50年，教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育用地為50年，商業(yè)、旅游、娛樂用地為40年，綜合用地或者其他用地為50年。 (2)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的必備條件：設立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，應當具備下列條件：(i)有自己的名稱和組織機構(gòu)；(ii)有固定的經(jīng)營場所；(iii)有符合國務院規(guī)定的注冊資本；(iv)有足夠的專業(yè)技術(shù)人員；(v)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (3)城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理 主要包括：權(quán)屬登記、變更登記、抵押登記和過戶登記、統(tǒng)一的房地產(chǎn)權(quán)證書。 (一)建筑許可 (1)建筑工程施工許可：建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權(quán)限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證。申請領(lǐng)取施工許可證，應當具備下列條件：(i)已