【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)展用地需要（不包括國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）進(jìn)行測(cè)算，年，奈曼旗各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目使用林地規(guī)模為公頃。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。專欄一 林地保護(hù)利用規(guī)劃的主要指標(biāo)表指 標(biāo) 涵 義 年 年 指標(biāo)屬性森林保有量（公頃）一定時(shí)期確保森林覆蓋率目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的最低森林面積① 約束性林地保有量（公頃）一定時(shí)期確保實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率等戰(zhàn)略目標(biāo)的最小林地面積 預(yù)期性林地生產(chǎn)率（立方米公頃）現(xiàn)有喬木林單位面積蓄積量，是反映林地生產(chǎn)潛力的重要指標(biāo) 預(yù)期性重點(diǎn)公益林地②比率() 縣域內(nèi)重點(diǎn)公益林地面積與林地總面積之比 預(yù)期性重點(diǎn)商品林地比率()縣域內(nèi)國(guó)家和地方建設(shè)的重點(diǎn)用材林、重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)林基地面積之和與林地總面積之比 預(yù)期性占用征收林地規(guī)模測(cè)算（公頃） 年各類(lèi)建設(shè)用地占用征收林地規(guī)模測(cè)算值注①：森林面積為有林地和國(guó)家特別規(guī)定灌木林地面積之和。注②：重點(diǎn)公益林地包括國(guó)家級(jí)公益林和地方重點(diǎn)公益林。6 / 52專欄二 林地保護(hù)利用規(guī)劃的主要指標(biāo)分解表森林保有量（公頃）林地保有量（公頃）林地生產(chǎn)率（立方米公頃）重點(diǎn)公益林地比率()重點(diǎn)商品林地比率()鄉(xiāng) 鎮(zhèn)現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年奈曼旗 大沁他拉鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 青龍山鎮(zhèn) 新鎮(zhèn) 治安鎮(zhèn) 東明鎮(zhèn) 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 固日班花蘇木 白音他拉蘇木 明仁蘇木 黃花塔拉蘇木 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 第四節(jié) 主要任務(wù)一、嚴(yán)格保護(hù)林地，實(shí)現(xiàn)林地資源動(dòng)態(tài)平衡。嚴(yán)格林地用途管制，保障國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)對(duì)林地的需求，對(duì)占用征收林地管理，實(shí)行旗行政區(qū)域內(nèi)的森林占補(bǔ)平衡。禁止毀林開(kāi)墾和違法占用林地等現(xiàn)象，防止林地逆轉(zhuǎn)。推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和實(shí)用技術(shù)，防止森林土地退化。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。二、增加森林面積，確保森林覆蓋率目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。加大投入力度和政策扶持，實(shí)施重點(diǎn)林業(yè)工程，落實(shí)規(guī)劃期內(nèi)重點(diǎn)林業(yè)工程建設(shè)用地，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量參與造林，加快無(wú)立木林地和宜林地造林綠化，積極擴(kuò)大森林面積，實(shí)現(xiàn)森林覆蓋率目標(biāo)，為建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)和生態(tài)文明提供基礎(chǔ)保障。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。三、提高森林質(zhì)量，充分發(fā)揮林地綜合效益。建立林地質(zhì)量評(píng)價(jià)定級(jí)制度，科學(xué)利用林地，提高森林經(jīng)營(yíng)水平。實(shí)施森林質(zhì)量工程、木本油料林工程和林果工程，挖掘林地增產(chǎn)增收潛力，大幅度提高森林質(zhì)量和林地生產(chǎn)力，最大限度地發(fā)揮林地的多種效能。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。四、優(yōu)化林地結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌區(qū)域林地保護(hù)利用。對(duì)旗域內(nèi)林地進(jìn)行區(qū)劃布局，明確林地功能分區(qū)、森林（林地）類(lèi)別、林地保護(hù)等級(jí)，提出區(qū)域林地保護(hù)利用方向。根據(jù)全區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃，制定差別化林地保護(hù)利用政策措施，指導(dǎo)旗域林地保護(hù)利用的協(xié)調(diào)管理。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。五、深化改革，形成林地保護(hù)利用新機(jī)制。改革和完善用途管制、分級(jí)保護(hù)、差別管理等林地保護(hù)利用制度，形成有利于保護(hù)林地和發(fā)展森林資源的管理機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障措施，提高林地保護(hù)利用宏觀調(diào)控能力。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。7 / 52第三章 林地結(jié)構(gòu)與布局第一節(jié) 地類(lèi)結(jié)構(gòu)規(guī)劃到年，全旗林地面積公頃，占全旗土地總面積的，與年林地面積持平。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。一、有林地。年，全旗有林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗有林地面積調(diào)增為公頃，占全旗林地面積的。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。二、疏林地。年，全旗疏林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗疏林地面積縮減為公頃，占全旗林地面積的。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。三、灌木林地。年，全旗灌木林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗灌木林地面積調(diào)增為公頃，占全旗林地面積的。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。四、未成林地。年，全旗未成林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗未成林地面積調(diào)增為公頃，占全旗林地面積的。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。五、無(wú)立木林地。年，全旗無(wú)立木林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗無(wú)立木林地面積縮減為公頃，占全旗林地面積的。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。六、宜林地。年，全旗宜林地面積為公頃，占全旗林地面積的；規(guī)劃到年，全旗宜林地面積縮減為公頃，占全旗林地面積的。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。七、苗圃地和林業(yè)輔助生產(chǎn)用地。規(guī)劃到年，全旗苗圃地面積為公頃，林業(yè)輔助生產(chǎn)用地面積公頃，分別占全旗林地面積的和，與年持平。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。8 / 52專欄三 林地地類(lèi)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及規(guī)劃表 單位：公頃鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 規(guī)劃期限 合 計(jì) 有林地 疏林地 灌木林地 未成林地 苗圃地 無(wú)立木林 地 宜林地 林業(yè)輔助生產(chǎn)用地現(xiàn) 狀 奈曼旗 年 現(xiàn) 狀 大沁他拉鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 八仙筒鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 、青龍山鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 新鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 治安鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 東明鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 義隆永鎮(zhèn) 年 現(xiàn) 狀 固日班花蘇木 年 現(xiàn) 狀 白音他拉蘇木 年 現(xiàn) 狀 明仁蘇木 年 現(xiàn) 狀 黃花塔拉蘇木 年 現(xiàn) 狀 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 年 第二節(jié) 森林（林地）分類(lèi)一、森林（林地）類(lèi)別除苗圃地和林業(yè)輔助生產(chǎn)用地之外，所有的林地均劃分森林（林地）類(lèi)別。奈曼旗現(xiàn)有公益林地公頃，現(xiàn)有商品林地公頃?，F(xiàn)有公益林地中，重點(diǎn)公益林地公頃，一般公益林地公頃；現(xiàn)有商品林地中，重點(diǎn)商品林地公頃，一般商品林地公頃。規(guī)劃到年，公益林地保持以上比重不變；商品林地中重點(diǎn)商品林地面積增加到公頃，一般商品林地減少到公頃。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。專欄四 森林（林地）類(lèi)別現(xiàn)狀及規(guī)劃表公益林地比例 商品林地比例 公益林地比例 商品林地比例鄉(xiāng) 鎮(zhèn)現(xiàn) 狀 年 現(xiàn) 狀 年 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 現(xiàn) 狀 年 現(xiàn) 狀 年奈曼旗 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 大沁他拉鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 固日班花蘇木 9 / 52青龍山鎮(zhèn) 白音他拉蘇木 新鎮(zhèn) 明仁蘇木 治安鎮(zhèn) 黃花塔拉蘇木 東明鎮(zhèn) 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 二、公益林（地）事權(quán)級(jí)結(jié)構(gòu)（一）國(guó)家級(jí)公益林調(diào)整。規(guī)劃到年，全旗國(guó)家級(jí)公益林面積公頃，占公益林面積的，與現(xiàn)狀國(guó)家級(jí)公益林面積面積持平。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。（二）地方公益林調(diào)整。年，全旗地方公益林面積為公頃，占公益林面積的；與現(xiàn)狀地方公益林面積面積持平。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。專欄五 公益林（地）事權(quán)級(jí)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及規(guī)劃表 單位：公頃現(xiàn) 狀 年鄉(xiāng) 鎮(zhèn)合 計(jì) 國(guó)家級(jí)公益林 地方公益林 合 計(jì) 國(guó)家級(jí)公益林 地方公益林奈曼旗 大沁他拉鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 青龍山鎮(zhèn) 新鎮(zhèn) 治安鎮(zhèn) 東明鎮(zhèn) 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 固日班花蘇木 白音他拉蘇木 明仁蘇木 黃花塔拉蘇木 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 10 / 52三、林種結(jié)構(gòu)（一）防護(hù)林調(diào)整。年，全旗防護(hù)林面積為公頃，占；規(guī)劃到年，全旗防護(hù)林面積與年持平。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。（二）特種用途林調(diào)整。年，全旗特種用途林面積公頃，占；規(guī)劃到年，全旗特種用途林面積與年持平。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。（三）用材林調(diào)整。年，全旗用材林面積為公頃，占；規(guī)劃到年，全旗用材林面積調(diào)減為公頃，占。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。（四）經(jīng)濟(jì)林調(diào)整。年，全旗經(jīng)濟(jì)林面積為公頃，占；規(guī)劃到年，全旗經(jīng)濟(jì)林面積調(diào)增為公頃，占。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。專欄六 林種結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及規(guī)劃表 單位：公頃合 計(jì) 防護(hù)林 特種用途林 用材林 經(jīng)濟(jì)林鄉(xiāng) 鎮(zhèn)現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年 現(xiàn)狀 年奈曼旗 大沁他拉鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 青龍山鎮(zhèn) 新鎮(zhèn) 治安鎮(zhèn) 東明鎮(zhèn) 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 固日班花蘇木 白音他拉蘇木 明仁蘇木 黃花塔拉蘇木 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 第三節(jié) 林地權(quán)屬結(jié)構(gòu)奈曼旗林地面積按土地所有權(quán)劃分，國(guó)有林地面積公頃，占；集體林地面積公頃，占。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。國(guó)有林地按經(jīng)營(yíng)權(quán)劃分，國(guó)有林場(chǎng)公頃，占國(guó)有林地面積；國(guó)有農(nóng)場(chǎng)等公頃，占。誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。集體林地經(jīng)過(guò)實(shí)行集體林權(quán)制度改革或經(jīng)營(yíng)管理性質(zhì)的改變，已經(jīng)全部轉(zhuǎn)為農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)，面積公頃，占集體林地面積。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。專欄七 林地權(quán)屬結(jié)構(gòu)規(guī)劃表單位：公頃國(guó) 有 集 體鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 合 計(jì) 小 計(jì) 國(guó)有林場(chǎng)其它國(guó)有 小計(jì)農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營(yíng)聯(lián)戶合作經(jīng)營(yíng)集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營(yíng)奈曼旗 大沁塔拉鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 青龍山鎮(zhèn) 新鎮(zhèn) 治安鎮(zhèn) 11 / 52東明鎮(zhèn) 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 固日班花蘇木 白音他拉蘇木 明仁蘇木 黃花塔拉蘇木 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 第四節(jié) 森林起源結(jié)構(gòu)年，全旗天然林面積為公頃，人工林面積為公頃，天然林與人工林之比為：。規(guī)劃到年，全旗天然林面積保持為公頃，人工林面積調(diào)整為公頃，天然林與人工林之比為：。天然林面積保持不減少，人工林總量及比重適度提高。艫 當(dāng) 為 遙 頭 韙 鰭 噦 暈 糞 窶 適 飲 。12 / 52專欄八 森林起源結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及規(guī)劃表單位：公頃現(xiàn) 狀 年鄉(xiāng) 鎮(zhèn)合 計(jì) 天 然 人 工 合 計(jì) 天 然 人 工奈曼旗 大沁塔拉鎮(zhèn) 八仙筒鎮(zhèn) 青龍山鎮(zhèn) 新鎮(zhèn) 治安鎮(zhèn) 東明鎮(zhèn) 沙日浩來(lái)鎮(zhèn) 義隆永鎮(zhèn) 固日班花蘇木 白音他拉蘇木 明仁蘇木 黃花塔拉蘇木 六號(hào)農(nóng)場(chǎng) 13 / 52第四章 林地保護(hù)規(guī)劃第一節(jié) 林地用途管制一、嚴(yán)格限制林地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。林地主要用于林業(yè)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，不得擅自改變用途；各項(xiàng)建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地，必須占用征收林地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理審核手續(xù)。根據(jù)奈曼旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展用地需求情況（不包括國(guó)家和自治區(qū)級(jí)重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目）進(jìn)行測(cè)算，年，全旗各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目擬征占用林地規(guī)模為公頃。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。二、嚴(yán)格控制林地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。禁止毀林開(kāi)墾、毀林挖塘等將林地轉(zhuǎn)化為其他農(nóng)用土地。在耕地占補(bǔ)平衡、土地整理過(guò)程中，不得擠占林地。對(duì)國(guó)有林場(chǎng)已經(jīng)開(kāi)墾種植、破壞的林地要逐步還林。筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。三、嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家級(jí)公益林地。落實(shí)好森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度和管護(hù)責(zé)任制。嚴(yán)禁擅自改變或調(diào)整經(jīng)區(qū)劃界定的國(guó)家級(jí)公益林的性質(zhì)、面積和范圍。禁止在國(guó)家級(jí)公益林地采石、挖沙、取土。嚴(yán)格控制各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目占用征收國(guó)家級(jí)公益林地，除國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)