寧洱縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告(定)(編輯修改稿)
2025-08-16 13:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 批，資質(zhì)直接認(rèn)證，部分價(jià)格管理權(quán)限下發(fā)，統(tǒng)計(jì)直接發(fā)布”等八個(gè)方面的權(quán)限，為寧洱加快發(fā)展提供了良好的政策基礎(chǔ)。三是省委提出的“民族文化強(qiáng)省、綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、面向西南開放的‘橋頭堡’”（“兩強(qiáng)一堡”戰(zhàn)略）和普洱建設(shè)橋頭堡“綠色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)示范區(qū)”，“積極打造中國著名、世界聞名、世人矚目的普洱國際品牌，推動(dòng)普洱走向世界、融入世界”，為寧洱擴(kuò)大對外開放注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。四是隨著思寧城市一體化推進(jìn)，寧洱作為思茅主要工業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移的承載地，加之寧洱工業(yè)園區(qū)軟硬環(huán)境的不斷改善，為寧洱工業(yè)發(fā)展帶來難得的歷史機(jī)遇。三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題及制約因素（一）工業(yè)發(fā)展存在的困難和問題，競爭力不強(qiáng)，沒有形成自己的品牌和特色。全縣主營業(yè)務(wù)收入達(dá)2000萬元以上的工業(yè)企業(yè)有7戶，%，有大中型工業(yè)企業(yè)3戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的20%。工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，名牌產(chǎn)品少，產(chǎn)品附加值低，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)輻射作用不強(qiáng)，缺乏能以一個(gè)企業(yè)壯大一個(gè)行業(yè)、帶動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模大、發(fā)展快、勢頭好的大型企業(yè)。，財(cái)務(wù)成本高。一方面，金融部門青睞大企業(yè)，對小企業(yè)貸款程序復(fù)雜，條件較高，且貸款審批權(quán)在省、市行，縣屬企業(yè)貸款難；另一方面，小企業(yè)融資過份依賴銀行貸款，融資渠道單一。因此，一些有市場、有效益、有潛力的中小企業(yè)，苦于沒有發(fā)展資金，錯(cuò)失了發(fā)展壯大的機(jī)會(huì)?？h屬企業(yè)由于環(huán)境條件位置和待遇等因素，很難吸引高水平的管理人才和技術(shù)人才，而企業(yè)本身一些技術(shù)人員，有了一定技術(shù)后，也不愿在本企業(yè)發(fā)展，而選擇到市級或外地一些大企業(yè)，從而造成縣屬小企業(yè)招不到人才,也留不住人才。，對工業(yè)扶持資金相對不足。由于縣級財(cái)政比較困難，專項(xiàng)用于工業(yè)發(fā)展的資金有限，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入相對不足，影響了工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由于寧洱縣預(yù)留工業(yè)用地少，因此，不少企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段是用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村中的民居進(jìn)行生產(chǎn)，而在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大后，政府沒能給予解決擴(kuò)廠搬遷所需用地，導(dǎo)致目前產(chǎn)業(yè)集群主要布點(diǎn)與居民住宅相互交錯(cuò)。以前小規(guī)模生產(chǎn)時(shí)可以將就的車間，現(xiàn)在已無發(fā)展空間，個(gè)別企業(yè)由于生產(chǎn)場地狹窄，人員擁擠，給安全生產(chǎn)帶來隱患。而大部分規(guī)模擴(kuò)張快、有發(fā)展前景的企業(yè)因缺乏用地，無法擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著“小而散”、“遍地開花”的現(xiàn)象。 。一是配套資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，政府投入的建設(shè)資金有限，各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)滯后于工業(yè)發(fā)展的要求；二是用地指標(biāo)不足，制約項(xiàng)目落地。隨著招商引資和改善環(huán)境等措施的落實(shí)，項(xiàng)目進(jìn)入寧洱工業(yè)園區(qū)的形勢看好，但由于受土地的限制，一些項(xiàng)目落地難，很容易錯(cuò)失良機(jī)；三是產(chǎn)業(yè)集聚和帶動(dòng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐有待加快。工業(yè)園區(qū)雖然已出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群雛形，但與沿海發(fā)達(dá)園區(qū)相比，產(chǎn)業(yè)鏈短，結(jié)點(diǎn)少，空間集聚的多，內(nèi)部關(guān)聯(lián)的少，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不明顯；四是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出。寧洱園區(qū)產(chǎn)業(yè)雖初步形成特色，但是園區(qū)功能區(qū)定位欠清晰，各片區(qū)都不同程度地存在著多個(gè)產(chǎn)業(yè)并存的局面，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未建立，產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向不明顯，沒有形成錯(cuò)位發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展態(tài)勢，不利于產(chǎn)業(yè)集聚。(二) 招商引資工作存在的困難和問題。通過此次調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)，寧洱招商引資工作在觀念方面還存在著一些問題。主要表現(xiàn)在一是通過縣委、縣人民政府對招商引資工作的強(qiáng)力推進(jìn)，全縣上下重視招商，服務(wù)企業(yè)的思想認(rèn)識有了明顯提高, 但距離“一切為了招商, 一切為了外商”的良好氛圍還有差距。二是部分干部對招商引資缺乏了解，沒有深刻認(rèn)識到招商引資工作在推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性和必要
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