【文章內容簡介】 直接加劇了水土流失的發(fā)生與發(fā)展。二、流域泥沙站點監(jiān)測結果建國以后，水利部門在甌江流域中上游的干流和主要支流設置了多個水文觀測站點，主要對降雨量、徑流量、水位、泥沙等主要水文特征指標進行觀測，為全面了解甌江中上游水文特征和土壤侵蝕積累了一定的基礎數據。甌江干流中上游水文站點有龍泉、道太、均溪（已遷至小白巖站）、五里亭、圩仁（現遷至青田縣城站）等，其中龍泉、道太、均溪站位于龍泉溪河段，五里亭位于大溪河段，圩仁位于甌江干流；一級支流現有水文站包括松陰溪流域的靖居口、上包站，宣平溪流域的上顯灘站，好溪流域的黃渡站，四都港流域的秋蘆站等。為全面了解流域水土流失情況，對具有長期泥沙觀測站點記錄的數據進行整理，分析其含沙、輸沙情況。主要站點泥沙觀測數據統(tǒng)計見表3－3。表3－3 甌江流域中上游主要水文站點泥沙數據統(tǒng)計序號水系站名集水面積（km2）系列長度（年）多年平均流量（m3/s）多年平均含沙量(kg/m3)多年平均輸沙率(kg/s)輸沙模數t/()1龍泉溪均溪340757841072宣平溪上顯灘80658933好溪黃渡12705720024大溪五里亭887056605甌江圩仁1350056984266小溪白巖32555720021147龍泉溪龍泉14408720028龍泉溪道太200457859松陰溪靖居口185756200255. 810小溪沙灣1156579311小溪大赤19837580從表33可知：（1）甌江中上游干流自上而下，各站多年平均輸沙總量大小關系為：龍泉溪（龍泉站、道太站） 龍泉溪(均溪站) 甌江(圩仁站)；各站輸沙模數大小關系為：龍泉溪（龍泉站、道太站的平均值） 龍泉溪(均溪站) 甌江(圩仁站)，表明甌江流域中上游自上而下隨著水體流量增大，含沙量逐漸減小。(2) 各一級支流的多年平均輸沙量大小關系為：小溪(白巖站) 好溪(黃渡站) 松陰溪(靖居口站) 宣平溪（上顯灘站），表明小溪流域是主要的產沙支流；各站輸沙模數大小關系為：宣平溪（上顯灘站） 好溪(黃渡站)小溪(白巖、沙灣站) 松陰溪(靖居口站)，說明宣平溪流域、小溪好溪流域水土流失程度強于小溪流域和松陰溪流域。(3) 圩仁站流域面積13500km2，基本控制了甌江流域中上游的水文泥沙過程，圩仁站多年平均流量426 m3/s， kg/m3， kg/s，()。第二節(jié) 水土保持區(qū)劃一、水土流失類型區(qū)劃根據麗水市地形、地貌、氣候、植被等影響水土流失自然因子的特點和分異規(guī)律，結合區(qū)域開發(fā)與建設，本著“因地制宜、綜合防治、分區(qū)管理”的原則，《麗水市水土保持規(guī)劃》將麗水全市水土流失劃分為四個類型區(qū)，即Ⅰ區(qū)：東北部中低山區(qū)；Ⅱ區(qū)：北部低山丘陵區(qū)；Ⅲ區(qū)：中部中山區(qū)；Ⅳ區(qū)：西部中低山丘陵區(qū)。1.Ⅰ區(qū)：東北部中低山區(qū)該區(qū)范圍包括縉云縣的全部、蓮都區(qū)的一部分及青田縣的大部分，主要屬甌江流域中游地區(qū)。全區(qū)共59個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%。該區(qū)地貌類型以中低山為主，地勢高差較大，水土流失主要發(fā)生在疏林地。%，%。本區(qū)基礎建設項目如交通、和礦山、小水電、采石場、磚瓦窯較多，城鎮(zhèn)建設步伐快。加強對建設項目引起的水土流失的防治及其監(jiān)督管理是本區(qū)水土保持工作的重點。2.Ⅱ區(qū)：北部低山丘陵區(qū)該區(qū)包括蓮都區(qū)、云和縣和松陽縣的大部分地區(qū)，以及遂昌縣和青田縣的小部分區(qū)域，屬甌江流域中游。全區(qū)共計37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個街道辦事處，%。該區(qū)地貌類型以低山、丘陵、河谷盆地為主，氣候條件優(yōu)越，水利設施較好，松古盆地和碧湖盆地是糧食主產區(qū)，經濟較為發(fā)達。，%，%。3.Ⅲ區(qū)：中部中山區(qū)該區(qū)從北到南跨8個縣（市、區(qū)），其范圍包括景寧全縣，云和、遂昌、龍泉、慶元、松陽、青田、蓮都區(qū)的部分面積，主要屬甌江流域中上游。全區(qū)共78個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%。該區(qū)山高坡陡，地廣人稀，生物、水等自然資源豐富，交通相對不便，經濟發(fā)展緩慢，是麗水市經濟不發(fā)達地區(qū)。，%，%。該區(qū)地處各江河上游，山溪型小支流眾多，保護森林的水源涵養(yǎng)功能和增加闊葉林面積是本區(qū)水土保持工作的重點。4.Ⅳ區(qū)：西部中低山丘陵區(qū)該區(qū)范圍包括龍泉市、慶元縣的小部分，實際分屬閩江流域，部分屬和甌江流域上游。全區(qū)共16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，%。該區(qū)位于洞宮山、仙霞嶺對峙的兩大山體之間，自然條件優(yōu)越，農業(yè)資源豐富，農村經濟較發(fā)達。，%，%。該區(qū)的水土保持重點是加強對開發(fā)建設活動的監(jiān)督管理，發(fā)揮水土資源優(yōu)勢，將農業(yè)綜合開發(fā)和提高植被覆蓋度緊密結合，保護天然林，封育治理疏林地，大力開展以小流域為單元的綜合治理。二、水土流失重點防治區(qū)劃遵循“預防為主、全面規(guī)劃、綜合防治、因地制宜、加強管理”的水土保持工作方針，根據水土流失現狀及其影響因子的地域性差異和麗水市水土流失類型區(qū)劃分，《麗水市水土保持規(guī)劃》將麗水市水土流失重點防治區(qū)分為重點預防保護區(qū)、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)（以下簡稱“三區(qū)”），旨在為實現區(qū)域水土保持工作分區(qū)、分類指導和管理提供依據。1. 重點預防保護區(qū)麗水市大中型水庫（緊水灘、石塘、玉溪等）上游林區(qū)具有重要的涵養(yǎng)水源、保持水土的生態(tài)功能，作為重點預防保護區(qū)域；另外，鳳陽山——百山祖、九龍山等自然保護區(qū)、以及石門洞風景名勝區(qū)作為獨特自然文化遺產，應予以重點保護。，地理范圍見表3－4。重點預防保護區(qū)水土保持監(jiān)測的主要任務是監(jiān)測預防保護區(qū)面積變化，水土流失量變化，植被面積增減狀況，植被結構變化及生態(tài)環(huán)境變化。表34 重點預防保護區(qū)范圍表縣（市、區(qū)）鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 名 稱青田縣季宅鄉(xiāng)、高市鄉(xiāng)、海溪鄉(xiāng)、章村鄉(xiāng)、禎旺鄉(xiāng)、嶺根鄉(xiāng)、萬阜鄉(xiāng)、雙垟鄉(xiāng)、湯垟鄉(xiāng)、阜山鄉(xiāng)縉云縣木栗鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、雁嶺鄉(xiāng)、白竹鄉(xiāng)蓮都區(qū)泄川鄉(xiāng)、西溪鄉(xiāng)、峰源鄉(xiāng)、鄭地鄉(xiāng)景寧縣東坑鎮(zhèn)、梅歧鄉(xiāng)、鄭坑鄉(xiāng)、大際鄉(xiāng)、景南鄉(xiāng)、雁溪鄉(xiāng)、家地鄉(xiāng)、大地鄉(xiāng)、毛垟鄉(xiāng)云和縣崇頭鎮(zhèn)、云豐鄉(xiāng)、沙鋪鄉(xiāng)、大灣鄉(xiāng)、黃源鄉(xiāng)松陽縣大東壩鎮(zhèn)、玉巖鎮(zhèn)、安民鄉(xiāng)、楓坪鄉(xiāng)、竹源鄉(xiāng)遂昌縣王村口鎮(zhèn)、黃沙腰鎮(zhèn)、柘岱口鄉(xiāng)、龍洋鄉(xiāng)、垵口鄉(xiāng)、焦灘鄉(xiāng)、蔡源鄉(xiāng)、西畈鄉(xiāng)龍泉市小梅鎮(zhèn)、查田鎮(zhèn)、錦溪鎮(zhèn)、屏南鎮(zhèn)、安仁鎮(zhèn)、住龍鎮(zhèn)、達石鄉(xiāng)、蘭巨鄉(xiāng)、竹垟鄉(xiāng)、龍南鄉(xiāng)、寶溪鄉(xiāng)、巖樟鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)慶元縣黃田鎮(zhèn)、竹口鎮(zhèn)、四山鄉(xiāng)、百山祖鄉(xiāng)、舉水鄉(xiāng)、龍溪鄉(xiāng)、嶺頭鄉(xiāng)、江根鄉(xiāng)、官塘鄉(xiāng)2. 重點監(jiān)督區(qū)重點監(jiān)督區(qū)是指資源開發(fā)和基本建設項目較多，破壞地面造成嚴重水土流失以及存在滑坡、崩塌等威脅的區(qū)域，根據建設項目的分布情況，范圍為表35。重點監(jiān)督區(qū)水土保持監(jiān)測的主要任務是，監(jiān)測開發(fā)建設項目造成的水土流失情況，包括流失面積、強度、棄土棄渣量、破壞植被狀況及其危害的監(jiān)測，開發(fā)建設單位及個人采取水土保持措施及其效益的監(jiān)測。 表35 重點監(jiān)督區(qū)范圍表縣（市、區(qū)）鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 名 稱青田縣高湖鎮(zhèn)、船寮鎮(zhèn)、?？阪?zhèn)、臘口鎮(zhèn)、北山鎮(zhèn)、禎埠鄉(xiāng)、石帆鄉(xiāng)、巨浦鄉(xiāng)、仁宮鄉(xiāng)、舒橋鄉(xiāng)縉云縣五云鎮(zhèn)、壺鎮(zhèn)鎮(zhèn)、新建鎮(zhèn)、新碧鎮(zhèn)、東渡鎮(zhèn)、東方鎮(zhèn)、大洋鎮(zhèn)、七里鄉(xiāng)、城北鄉(xiāng)、方溪鄉(xiāng)、石筧鄉(xiāng)蓮都區(qū)大港頭鎮(zhèn)、碧湖鎮(zhèn)、水閣街道辦事處、紫金街道辦事處、萬象街道辦事處、白云街道辦事處、巖泉街道辦事處、黃村鄉(xiāng)、嚴鳥鄉(xiāng)、高溪鄉(xiāng)、富嶺鄉(xiāng)景寧縣鶴溪鎮(zhèn)、沙灣鎮(zhèn)、英川鎮(zhèn)、渤海鎮(zhèn)、外舍鄉(xiāng)、大均鄉(xiāng)、澄照鄉(xiāng)、金鐘鄉(xiāng)、梧桐鄉(xiāng)、標溪鄉(xiāng)、秋爐鄉(xiāng)、鸕鶿鄉(xiāng)、葛山鄉(xiāng)、大順鄉(xiāng)、陳村鄉(xiāng)云和縣云和鎮(zhèn)、緊水灘鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)、霧溪鄉(xiāng)、安溪鄉(xiāng)、赤石鄉(xiāng)、云壇鄉(xiāng)、大源鄉(xiāng)、朱村鄉(xiāng)松陽縣象溪鎮(zhèn)、西屏鎮(zhèn)、古市鎮(zhèn)、裕溪鄉(xiāng)、葉村鄉(xiāng)、望松鄉(xiāng)、赤壽鄉(xiāng)、新興鄉(xiāng)、樟溪鄉(xiāng)、齋壇鄉(xiāng)遂昌縣新路灣鎮(zhèn)、北界鎮(zhèn)、應村鄉(xiāng)、高坪鄉(xiāng)龍泉市龍淵鎮(zhèn)、道太鄉(xiāng)慶元縣松源鎮(zhèn)、屏都鎮(zhèn)、隆宮鄉(xiāng)、安南鄉(xiāng)、淤上鄉(xiāng)、五大堡鄉(xiāng)、合湖鄉(xiāng)3. 重點治理區(qū)麗水市水土流失主要集中在東北部中低山區(qū)和北部低山丘陵區(qū)，從土地類型上看，主要分布在坡耕地、疏林地和荒草地上。這些地區(qū)是水土流失重點治理區(qū)域，地理范圍見表36。重點治理區(qū)水土保持監(jiān)測的主要任務是，監(jiān)測面蝕(坡耕地、梯田、荒坡、林地等不同土地類型及植被類型的水土流失情況)，溝蝕(切溝侵蝕量的大小及發(fā)展態(tài)勢)，小流域及主要河道(降雨、徑流、泥沙及河道沖淤變化情況)，水土保持綜合治理措施及其效益監(jiān)測(各項水土保持工程、生物措施逐年變化情況，水土保持治理進度、措施數量、質量、分布以及水土保持效益)。表36 重點治理區(qū)范圍表縣（市、區(qū)）鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 名 稱青田縣鶴城鎮(zhèn)、溫溪鎮(zhèn)、東源鎮(zhèn)、山口鎮(zhèn)、仁莊鎮(zhèn)、萬山鄉(xiāng)、黃垟鄉(xiāng)、方山鄉(xiāng)、貴岙鄉(xiāng)、小舟山鄉(xiāng)、吳坑鄉(xiāng)、章旦鄉(xiāng)、石溪鄉(xiāng)縉云縣舒洪鎮(zhèn)、大源鎮(zhèn)、胡源鄉(xiāng)、雙溪口鄉(xiāng)、溶江鄉(xiāng)、雙川鄉(xiāng)、新川鄉(xiāng)、三溪鄉(xiāng)、前路鄉(xiāng)蓮都區(qū)雙溪鎮(zhèn)、老竹鎮(zhèn)、聯(lián)城鎮(zhèn)、雙黃鄉(xiāng)、仙渡鄉(xiāng)、太平鄉(xiāng)、巨溪鄉(xiāng)、麗新鄉(xiāng)松陽縣板橋鄉(xiāng)、三都鄉(xiāng)、四都鄉(xiāng)、新處鄉(xiāng)、謝村鄉(xiāng)遂昌縣石練鎮(zhèn)、妙高鎮(zhèn)、云峰鎮(zhèn)、大柘鎮(zhèn)、金竹鎮(zhèn)、三仁畬族鄉(xiāng)、濂竹鄉(xiāng)、湖山鄉(xiāng)龍泉市上垟鎮(zhèn)、八都鎮(zhèn)慶元縣荷地鎮(zhèn)、左溪鎮(zhèn)、賢良鎮(zhèn)、張村鄉(xiāng)第三節(jié) 水土保持狀況一、麗水市水土保持工作全面開展主要從20世紀90年代以后開始，自《中華人民共和國水土保持法》頒布以來，大部分縣（市、區(qū)）相繼成立了水土保持監(jiān)督管理機構，建立了較為完善的預防管理制度，初步形成了水土保持監(jiān)督執(zhí)法體系。據統(tǒng)計， km2， km2。此外，近年來全市對低洼易澇地區(qū)進行了河道整治和疏浚，修建了一批水利水保工程，，堰壩2439處，加固庫塘2178座，；松陽縣對開發(fā)建設項目采取工程措施和植物措施治理水土流失， km2，完成投資額300多萬元，水土保持方案編報率達100％，水土保持設施補償費征收率達80％。1999年以來，全市各縣（市、區(qū)）陸續(xù)完成水土保持規(guī)劃編制工作，為各地區(qū)持續(xù)、高效開展水土保持工作提供了指導性文件。2004年，麗水市甌江源頭水土保持生態(tài)建設示范區(qū)被列入國家水利部頒布的全國第一批水土保持生態(tài)建設示范區(qū)，也是浙江省唯一一個被列入的示范區(qū)。，涵蓋劍池、西街、八都、上垟等我麗水市城區(qū)上游區(qū)域2個街道11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。，治理程度達到52%，治理坡耕地3766公頃hm2，種植水保林575公頃hm2。該項目包括5個子項目，即均溪流域桐山水土保持生態(tài)農業(yè)科技示范區(qū)項目、梅溪流域山河農業(yè)生態(tài)園區(qū)水土保持綜合治理工程、八都溪流域高大門毛竹林地坡面水系整治項目、梅溪流域獨田低山緩坡面水系整治工程、青溪流域雙際現代高效毛竹林地坡面水系整治工程。根據實施計劃，，桐山、。兩個子基礎設施投資230萬元，項目，開挖條狀水平帶整地1600畝107hm2，蓄水池9個，粘土截水溝25000米，預制砼排水溝2500米m。目前，一期工期工程配套資金已完成，并召開了招投標，簽訂了施工合同，組建了工程項目部，并發(fā)出了開工令，已進入具體施工階段?？傊?，通過封山育林、植樹造林、退耕還林（草）、小流域綜合治理和河道整治、以及區(qū)內開發(fā)建設項目水土流失防治等一些列措施的實施，以及配套的法律法規(guī)預防管理體系職能的發(fā)揮，麗水市的水土保持工作取得了一定成效。根據《浙江省第四次應用遙感技術普查水土流失成果報告》，從1997年至2004年是麗水經濟迅猛發(fā)展的7年，在此期間大量的開發(fā)建設項目紛紛啟動，加劇了水土流失的人為影響，但是通過市、縣各級水行政主管部門的有力監(jiān)管和監(jiān)督，督促建設單位認真落實、實施水土保持方案，把因開發(fā)建設項目造成的水土流失控制在一定范圍內，使整個麗水市的水土流失面積在受眾多開發(fā)建設項目影響的情況下，仍然有明顯的下降趨勢。但是，人為活動造成新的水土流失現象時有發(fā)生，一處治理，多處破壞的情況依然存在，主要原因有：（1）水土保持意識淡薄，對其重要性認識不足；（2）區(qū)域自然資源不合理開發(fā)利用，以及開發(fā)建設項目水土流失預防監(jiān)督體系不夠健全、嚴格；（3）缺乏系統(tǒng)、全面的水土保持監(jiān)測體系，對區(qū)域水土流失和水土保持動態(tài)變化情況掌握不足；（4）各級政府沒有建立水土保持專項資金投資渠道，水土保持投入不足。（5）水土保持專業(yè)人員少，技術、裝備相對落后，水土保持綜合治理技術含量較低。 綜上所述，要做好本市的水土保持工作任重道遠，特別是水土保持監(jiān)測工作尚處于起步階段，更應加以重視。第四章 水土保持監(jiān)測站網規(guī)劃水土保持監(jiān)測是運用多種手段和方法，對水土流失的成因、數量、強度、影響范圍、危害及其防治成效進行動態(tài)監(jiān)測和評估，是水土保持預防監(jiān)督、綜合治理、生態(tài)修復和科學研究的基礎。為加強水土保持監(jiān)測網絡的建設和管理，規(guī)范水土保持監(jiān)測網絡工作，根據《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水土保持法實施條例》，水利部于2000年頒布了《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理辦法》?！端帘３稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網絡管理辦法》規(guī)定，全國水土保持監(jiān)測站網由四級監(jiān)測機構構成：一級為水利部水土保持監(jiān)測中心，二級為大江大河（長江、黃河、海河、淮河、珠江、松花江及遼河、太湖等）流域水土保持監(jiān)測中心站，三級為省級水土保持監(jiān)測總站，四級為省級重點防治區(qū)監(jiān)測分站。麗水市水土保持監(jiān)測站網，在全國水土保持監(jiān)測網絡體系中位于第四級，是聯(lián)結省級水土保持監(jiān)測機構和一線監(jiān)測站點的紐帶，發(fā)揮著承上啟下的作用。結合全國水土保持監(jiān)測網絡與信息系統(tǒng)建設，建設以麗水市水土保持監(jiān)測分站及區(qū)級監(jiān)測站為監(jiān)測信息管理的基本構架，以監(jiān)測站點的地面觀測為基礎，以區(qū)域性抽樣調查為補充，以遙感以及計算機網絡等現代信息技術為手段，改造和拓寬水土保持信息采集方式，形成快速便捷的信息采集、傳輸、