鎮(zhèn)黨委書(shū)記在村干部培訓(xùn)班上的動(dòng)員講話(編輯修改稿)
2024-08-16 07:27 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 處發(fā)號(hào)施令，造成兩套班子“兩張皮”現(xiàn)象，致使“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)。二是村委會(huì)主任候選人以及委員候選人競(jìng)爭(zhēng)引起的不團(tuán)結(jié)現(xiàn)象。在這次村委會(huì)換屆中，由于個(gè)別人沒(méi)有正確對(duì)待選舉，到處拉幫結(jié)派，拉票買票，出現(xiàn)了不正常選舉，致使候選人之間產(chǎn)生了矛盾，同時(shí)，這部分人在選舉時(shí)亂承諾，亂應(yīng)允，在群眾中造成的極壞的影響，嚴(yán)重地干擾了村里正常工作。三是片面理解村民自治和村民選舉，個(gè)別新選舉出來(lái)的村委會(huì)成員認(rèn)為，我是村民先出來(lái)的，是村民給我的權(quán)力，所以在工作中只對(duì)下負(fù)責(zé)，不對(duì)上負(fù)責(zé)，拒不執(zhí)行鎮(zhèn)黨委、政府制訂的各項(xiàng)工作制度和布置下來(lái)的工作任務(wù)，對(duì)涉及本村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的事業(yè)，嚴(yán)重違反黨支部領(lǐng)導(dǎo)原則，亂干蠻干等等。通過(guò)這次培訓(xùn)，就是要進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，增強(qiáng)農(nóng)村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，促進(jìn)三委會(huì)成員之間的配合和協(xié)作，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)鞏固，從而加強(qiáng)黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。 最后，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)和諧鄞江建設(shè)的需要。改革開(kāi)放以來(lái)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，廣大農(nóng)民的生活水平有了大幅度提高并逐步走向富裕。同時(shí)，農(nóng)村發(fā)展中也暴露和反映出一些民主建設(shè)問(wèn)題。從我鎮(zhèn)實(shí)際情況看，個(gè)別村級(jí)管理制度不健全，村民法制觀念淡??；一些村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)，村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任相互爭(zhēng)權(quán)，班子內(nèi)耗嚴(yán)重；還有個(gè)別村財(cái)務(wù)管理長(zhǎng)期混亂，村務(wù)公開(kāi)不正常不規(guī)范，群眾意見(jiàn)很大。這些都極大地影響了村級(jí)班子和黨員干部在群眾中的威信，影響了當(dāng)前我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。因此，村級(jí)組織存在的這些突出問(wèn)題，迫切需要一套行之有效的制度來(lái)加以規(guī)范和約束。我們舉辦這次培訓(xùn)班，目的就是給大家培訓(xùn)關(guān)于規(guī)范村務(wù)管理方面的知識(shí)，并結(jié)合各村實(shí)際，探討如何規(guī)范我鎮(zhèn)村務(wù)管理的具體辦法。通過(guò)這次培訓(xùn)，進(jìn)一步提高各村領(lǐng)導(dǎo)干部的政策業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)大家的法治意識(shí)和民主意識(shí)，推動(dòng)我鎮(zhèn)村務(wù)工作逐步實(shí)現(xiàn)民主化、制度化、規(guī)范化和公開(kāi)化，落實(shí)好廣大群眾在村務(wù)管理工作中的知情權(quán)、管理權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，把我鎮(zhèn)的村務(wù)管理工作推上一個(gè)新的臺(tái)階，為開(kāi)展和諧鄞江建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保證。 三、進(jìn)一步加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，全面提高基層組織戰(zhàn)斗力。 三委會(huì)換屆后，一大批思想作風(fēng)好，工作能力強(qiáng)，文化知識(shí)淵，為民辦事勤的同志走上了村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位，使村里領(lǐng)導(dǎo)班子更加團(tuán)結(jié)，干群關(guān)系更加密切，民主管理更加規(guī)范，為促進(jìn)村里進(jìn)一步發(fā)展奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，但我們也注意到，個(gè)別村在三委會(huì)換屆后給村級(jí)組織建設(shè)帶來(lái)了新的情況，為此，我們要以這次培訓(xùn)班為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，為建設(shè)和諧提供強(qiáng)有力的組織保證?！ 、比胬眄槾妩h支部與村委會(huì)的關(guān)系。 村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是村級(jí)各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。村民委員會(huì)是村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織。村黨支部與村委會(huì)之間的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系。要處理好兩者的關(guān)系，就必須做到兩方面。一方面，村黨支部要敢于領(lǐng)導(dǎo)、善于領(lǐng)導(dǎo)，要加強(qiáng)對(duì)村委會(huì)干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助村委會(huì)提高政治素質(zhì)；另一方面村委會(huì)要自覺(jué)置于村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，積極主動(dòng)地做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。村委會(huì)在涉及到群眾生活中的重大問(wèn)題時(shí)，應(yīng)由黨支部討論決定后，再提交村民會(huì)議或村民代表會(huì)議通過(guò)，然后付諸實(shí)施。為此，村支部要正確領(lǐng)導(dǎo)好村委會(huì)，要尊重村經(jīng)濟(jì)合作社依法獨(dú)立進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的自由權(quán)。 ?、睬袑?shí)提高村級(jí)民主管理水平?！ 榇_保穩(wěn)定和發(fā)展的大局，提高基層組織管理本村事務(wù)的能力和村民自治水平，下步，我們要以貫徹落實(shí)本次大會(huì)精神為動(dòng)力，加大力氣，切實(shí)提高村級(jí)民主管理水平。一要提高黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，村黨支部是農(nóng)村基層的戰(zhàn)斗堡壘，在推進(jìn)村級(jí)民主管理建設(shè)中，村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不能弱化，對(duì)村級(jí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中的重要問(wèn)題必須召開(kāi)支部會(huì)議進(jìn)行討論決定。同時(shí)，要帶頭按照民主管理制度規(guī)定，把需要由村委會(huì)討論決定的事放心讓他們?nèi)プ觯⒆龊弥笇?dǎo)工作。二要建立健全長(zhǎng)效的工作管理機(jī)制。村級(jí)民主管理工作必須依靠相應(yīng)的長(zhǎng)效工作機(jī)制來(lái)保證，要把建立健全村務(wù)公開(kāi)和民主管理制度作為提高村級(jí)民主管理水平、促進(jìn)基層民主政治建設(shè)的治本之策，堅(jiān)持以法律、法規(guī)和政策為依據(jù)，建立完善以民主管理堅(jiān)持以村黨支部為核心，村委會(huì)為主體，村民會(huì)議和村民（社員）代表會(huì)議為主要形式的民主決策制度，定期對(duì)村內(nèi)重大事項(xiàng)進(jìn)行商量；制訂完善村民村規(guī)民約，對(duì)各村原有的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行一次清理，修改與國(guó)家法律、法規(guī)和政策相抵觸的內(nèi)容，經(jīng)村民代表會(huì)議討論之后生效；完善監(jiān)督制度，各村都建立了民主理財(cái)監(jiān)督小組，對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督、核查，并定期進(jìn)行公布。三要推行村務(wù)提議制度。是通過(guò)填寫(xiě)《村務(wù)提議表》，村委會(huì)對(duì)提議進(jìn)行研究，及時(shí)答復(fù)。同時(shí)，對(duì)關(guān)于村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)事業(yè)發(fā)展的重大提議，村委會(huì)要提交村支部，進(jìn)行共同商量，堅(jiān)決杜絕“一言堂”和“先斬后奏”現(xiàn)象，進(jìn)一步密切村級(jí)干群關(guān)系，促進(jìn)村民自治?！ 、尺M(jìn)一步規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)制?！ 、沤⒋寮?jí)財(cái)務(wù)預(yù)決算制度，提高村級(jí)組織自身的經(jīng)營(yíng)管理水平。要制訂村級(jí)可用收入和支出的預(yù)算計(jì)劃，提交村民代表大會(huì)討論通過(guò)，并進(jìn)行決策通報(bào)。加強(qiáng)內(nèi)部支出管理，嚴(yán)格開(kāi)支審批制度及其他財(cái)務(wù)管理制度。嚴(yán)格執(zhí)行“村集體經(jīng)濟(jì)不能為個(gè)人和企事業(yè)單位提供擔(dān)保”的規(guī)定，以減少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)?！ 、茖?duì)村內(nèi)興辦重大公益
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