【文章內(nèi)容簡介】 三、如何排查廉政風(fēng)險排查廉政風(fēng)險，既是有效化解和防控廉政風(fēng)險的重要前提，也是整個廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作非常重要的環(huán)節(jié)。只有明確崗位職責(zé)，找準(zhǔn)、找全、找深廉政風(fēng)險點，才能有的放矢，對癥下藥。具體工作中要注意把握好以下五點：一要摸清權(quán)責(zé)底數(shù)。廉政風(fēng)險，就是職責(zé)風(fēng)險，就是權(quán)力風(fēng)險。要排查廉政風(fēng)險，首先必須明確崗位職責(zé)，摸清權(quán)責(zé)底數(shù)。因此，各單位要按照有關(guān)法律法規(guī)和本單位“三定方案”確定的崗位職責(zé)及實際工作中行使權(quán)力的流程，進行分級梳理清查，理出職責(zé)的權(quán)限、流程，做到上下相互印證、職責(zé)相符、對接無誤。清理結(jié)果由科室把關(guān)初審后，再由本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究進行審核確定。二要繪制單位崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖。在摸清權(quán)責(zé)底數(shù)的基礎(chǔ)上，按照班子分工和內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置情況，科學(xué)制定本單位崗位職責(zé)管理網(wǎng)絡(luò)圖，將每個班子成員和內(nèi)設(shè)科（股）室及所有工作人員的姓名、照片、職務(wù)、主要職責(zé)權(quán)限、分管業(yè)務(wù)工作，按照分工管理職權(quán)，從大到小，由上到下，以圖表的形式反映出來，使大家分工明確、職責(zé)清楚，一目了然。 附件五：正寧縣紀(jì)委管理網(wǎng)絡(luò)圖三要繪制業(yè)務(wù)程序流程圖。按照程序規(guī)范、權(quán)責(zé)清楚、簡明清晰、方便辦事的原則，依法制定并公布覆蓋所有業(yè)務(wù)工作運行全過程的程序流程圖，標(biāo)明具體承辦崗位、辦理時限、職責(zé)要求、相對人權(quán)利、運行機制等，并噴繪上墻，置于各業(yè)務(wù)科（股）室顯著位置,以便每個工作人員依照程序辦事。附件六：正寧縣紀(jì)委案件審理業(yè)務(wù)程序流程圖四要明確風(fēng)險類型。目前，全國各地排查的風(fēng)險類型不盡相同，有的排查三類，有的四類，有的五類，有的七類，而且名稱也不一樣，市委確定重點查找“五類風(fēng)險點”，主要通過“五查五看”，排查廉政風(fēng)險點。一查崗位職責(zé)風(fēng)險點，看在具體工作崗位上是否履行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，在行使權(quán)力過程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準(zhǔn)則》規(guī)定，有無履職不到位、失職瀆職、以權(quán)謀私，導(dǎo)致決策失誤等廉政風(fēng)險點；干部職工有無不愛崗敬業(yè)、假公濟私、作風(fēng)不實、吃拿卡要等廉政風(fēng)險點；二查制度機制風(fēng)險點，看在制定制度、執(zhí)行制度過程中，是否存在制度不健全、不完善、有缺失，執(zhí)行不到位，存在使?jié)撛陲L(fēng)險變?yōu)楝F(xiàn)實風(fēng)險的廉政風(fēng)險點；三查思想道德風(fēng)險點，看是否樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀，是否存在放松政治理論學(xué)習(xí)和思想改造，導(dǎo)致理想信念動搖，宗旨意識淡薄，個人思想道德水平不高、自律不嚴(yán)等容易出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點；四查業(yè)務(wù)流程風(fēng)險點，看工作流程設(shè)計是否科學(xué)、環(huán)節(jié)是否嚴(yán)密、執(zhí)行是否到位、責(zé)任是否清楚，有無存在分工不合理、流程不科學(xué)、責(zé)任不明晰，導(dǎo)致出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象和問題的廉政風(fēng)險點。五查外部環(huán)境風(fēng)險點，看工作人員在業(yè)務(wù)往來中是否受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人進行利益誘惑或施加其他非正常影響，造成權(quán)力失控和行為失范，導(dǎo)致行政行為結(jié)果不公正、不公平、失職瀆職、權(quán)錢交易等嚴(yán)重后果的廉政風(fēng)險點。五要層層把關(guān)查風(fēng)險。按照全員參與的要求，突出“三個重點”（重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位就是既要排查位高權(quán)重的領(lǐng)導(dǎo)崗位，也要排查位低權(quán)實的工作崗位），區(qū)分“三個層面”（領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般人員），注重點、線、面“三個結(jié)合”（以崗位為點，以程序為線，以制度為面，點上查找，線上連接，面上突破），落實“五字要求”（即“找”，查找廉政風(fēng)險點；“議”，評議；“問”，征求意見建議；“亮”，即把查找出來的廉政風(fēng)險點進行公開公示；“審”，即班子集體進行審定），采取“六種形式”（自己找、群眾提、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評、集體定），認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點。一是個人自查，找準(zhǔn)具體崗位風(fēng)險點，填好《個人崗位廉政風(fēng)險自查表》。每個工作人員要緊密結(jié)合自身崗位職責(zé)，按照工作流程，抓住重點工作環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)每一個具體工作崗位的廉政風(fēng)險點，提出個人防控措施，填寫《個人崗位風(fēng)險點自查表》。個人崗位自查表填好后，先在內(nèi)設(shè)機構(gòu)范圍內(nèi)進行評議，再提交職工大會討論，經(jīng)內(nèi)設(shè)機構(gòu)負(fù)責(zé)人初審后，由分管領(lǐng)導(dǎo)審核予以確認(rèn)，班子成員由“一把手”審核確認(rèn)。附件七：縣人社局局局長個人崗位自查表工作事項：主持該局全盤工作廉政風(fēng)險點：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，財務(wù)審核把關(guān)，重大事項決策，依法行政，廉潔自律，來信來訪，制度建設(shè)、潛在風(fēng)險點：領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的潛在風(fēng)險點是不重視班子建設(shè)，可能造成領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不強財務(wù)審核把關(guān)的潛在風(fēng)險點是審核把關(guān)不嚴(yán)，可能出現(xiàn)超支或胡支亂花重大事項決策的潛在風(fēng)險點是決策不民主，不按政策規(guī)定辦事，可能造成決策失察失誤、甚至失職瀆職依法行政的潛在風(fēng)險點是對行政審批、執(zhí)法監(jiān)管、財務(wù)管理、社保就業(yè)專項資金監(jiān)管不嚴(yán)，可能出現(xiàn)違紀(jì)違法問題；廉潔自律的潛在風(fēng)險點是不認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，對違紀(jì)違法行為不聞不問，可能導(dǎo)致部門產(chǎn)生不廉潔問題；來信來訪的潛在風(fēng)險點是對群眾反映的熱點、難點問題不處理、慢處理，可能導(dǎo)致集體上訪或越級上訪，影響黨和政府形象；制度建設(shè)的潛在風(fēng)險點是部門制度不健全，有缺失和漏洞，可能導(dǎo)致工作失職瀆職，出現(xiàn)違紀(jì)違法問題 風(fēng)險等級：一級防控措施：（略）有針對性提出防控措施如財務(wù)審核把關(guān)，提出嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理規(guī)定；建設(shè)性意見建議：提出規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格財務(wù)審核附件八 正寧縣永和鎮(zhèn)寺村村支書自查表工作事項：重要事項決策、管理三資、村級工程、惠農(nóng)政策申報廉政風(fēng)險點：決策環(huán)節(jié)，潛在風(fēng)險點：決策不民主，導(dǎo)致決策失誤；潛在風(fēng)險點：資金、資產(chǎn)、資源管理的潛在風(fēng)險點是違反財務(wù)管理規(guī)定，或不經(jīng)民主理財程序，造成財務(wù)漏洞；工程招標(biāo)的潛在