【文章內容簡介】 者未送達指定地點的。b) 投標文件未按要求密封的。c) 未按要求遞交投標保證金的。d) 法律、法規(guī)及招標文件規(guī)定的其它情況。2) 招標代理機構將有效投標文件送評標委員會評審、比較。.評標委員會1) 開標后，評標委員會進行評標。2) 根據(jù)本項目的特點依法組建評標委員會，其成員由招標人的代表和有關方面的專家組成，成員人數(shù)為五人或五人以上單數(shù)；其中，有關方面的專家不少于成員總數(shù)的三分之二。3) 評標委員會獨立開展工作，負責審議所有投標文件，并推薦中標候選人或直接確定中標人。4) 評標委員會將對投標人的商業(yè)、技術秘密予以保密。.評標過程的保密性1) 公開開標后，直至向中標的投標人授予合同時止，凡是與審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及授標建議等，均不得向投標人及與評標無關的其他人員透露。2) 在評標過程中,如果投標人試圖向招標代理機構和參與評標的人員施加任何影響，都將會導致其投標被拒絕。.投標文件的初審1) 在詳細評標之前，評標委員會將依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。實質性響應的投標應該是與招標文件要求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標。所謂重大偏離或保留是指影響到招標文件規(guī)定的合同內容、服務質量，或者在實質上與招標文件不一致，而且限制了招標人的權利或投標人的義務，糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的投標人的競爭地位產生不公正的影響。評標委員會決定投標文件的響應性是根據(jù)投標文件本身的內容，而不尋求外部證據(jù)。2) 如果投標文件實質上沒有響應招標文件的要求，評標委員會有權拒絕其投標，投標人不得通過修改或撤銷不合要求的偏離或保留而使其報價成為實質性響應的投標。3) 投標文件中未做詳細描述導致評標委員會無法確認或理解的內容， 評標委員會將向對于投標人不利的方向確認或理解。4) 在商務評議時，若出現(xiàn)采購法條情形以及下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a) 投標人未按招標文件要求交納投標保證金的。b) 投標函、法定代表人授權委托書中未加蓋投標人公章；投標函、法定代表人授權委托書中法定代表人未簽字印章（或簽字印章人無法定代表人有效授權書的）。c) 投標文件未按招標文件規(guī)定編制或字跡模糊不清，難以辨認的。d) 投標人的投標文件不符合招標文件要求的。e) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效（按招標文件規(guī)定提交備選投標方案的或招標文件有其它說明的除外）。f) 投標有效期不足的、投標報價超出財政預算價的。g) 公開唱標后，投標人撤回投標、退出評標的。h) 投標人相互串通投標的。i) 妨礙招標人、招標代理機構或其他投標人的合法權益。j) 投標人向招標人、招標代理機構、評標委員會提供不正當利益的。k) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它商務條款。l) 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情況。5) 在技術評議時，如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，評標委員會有權利拒絕該投標人的投標或作廢標處理：a) 投標文件技術規(guī)格中一般參數(shù)超出允許偏離的最大范圍或最高項數(shù)的。b) 投標文件技術規(guī)格中的響應與事實不符或虛假投標的。c) 投標人復制招標文件的技術規(guī)格相關部分內容作為其投標文件的一部分，而沒真實描述投標項目實際技術指標的。d) 投標文件符合招標文件中規(guī)定廢標的其它技術條款。e) 投標文件不滿足招標文件技術條款中主要參數(shù)要求或提供的主要參數(shù)無技術資料支持的。) 評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修改不能影響任何投標人相應的名次排列。.投標文件的澄清1) 評標期間，為有助于對投標文件的審查、評價和比較，評標委員會有權要求投標人對其投標文件進行澄清，但并非對每個投標人都做澄清要求。2) 接到評標委員會澄清要求的投標人應派人按評標委員會通知的時間和地點做出書面澄清，書面澄清的內容須由投標人法定代表人或授權代表簽署，并作為投標文件的補充部分，但投標的實質性內容不得做任何更改。3) 接到評標委員會澄清要求的投標人如未按本須知第）款的規(guī)定做出澄清，其風險由投標人自行承擔。.投標文件的評價和比較1) 評標委員會將按照本須知第條的規(guī)定，僅對初審合格的投標文件按招標文件中規(guī)定的評標方法、標準進行評價和比較。2) 評定的標準和方法:) 本次評標的標準和方法采用綜合評分法。在滿足招標文件所要求的必要合格條件的前提下，評標委員會對各投標人投標報價、技術要求、企業(yè)履行合同能力、社會信譽、近期業(yè)績、優(yōu)惠條件、售后服務等綜合條件進行評審，按最終得分確定中標結果。) 評標委員會成員綜合評定各投標人提交的投標文件，由評標委員會按以上評標辦法并綜合各成員意見，確定預中標人或中標人。同時將中標結果通知所有參加投標的投標人，只宣布結果，不解釋未中標原因。)投標單位若投報可中多個包，可中得多個包。）具體評標辦法：項目、評分辦法投標報價（分）各報價采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且最后報價最低的供應商的價格為基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：報價得分（評標基準價投標報價）商務部分分企業(yè)綜合實力（分）機構正式員工數(shù)量人以下不得分，（含）人得分，（含）人得分，（含）人以上得分。（需提供年月月社保明細，以原件為準）。投標人在行業(yè)從業(yè)時間較長，年及以上的，得分， 年以下年及以上的得分，年以下不得分（以營業(yè)執(zhí)照注冊時間為準）。根據(jù)企業(yè)信譽、榮譽、綜合實力等情況進行打分，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分。企業(yè)業(yè)績評分（分）、包業(yè)績評分辦法 （分）年月日至今承擔的規(guī)劃調整完善、永久基本農田劃定及數(shù)據(jù)庫建設業(yè)績、土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設業(yè)績，每項分，本項最高得分分（以合同原件為準）。包業(yè)績評分辦法 (分)年月日至今承擔的土地重估業(yè)績，每項分，本項最高得分分（以合同原件為準）。年月日至今承擔的工礦廢棄地土地復墾方案，規(guī)劃設計預算編制業(yè)績，每項分，本項最高得分分（以合同原件為準）。包業(yè)績評分辦法 （分）年月日至今承擔的土地重估業(yè)績，每項分，本項最高得分分（以合同原件為準）。項目服務機構分項目負責人及技術人員投入（分）項目負責人 （分）項目負責人是中級工程的得分，是高級工程師的得分，且是土地估價師的加分，且是土地登記代理人的加分，本項最高得分（以證件的原件為準）。技術人員投入（分）根據(jù)供應商項目管理班子配備、人員崗位職責分工情況進行打分（優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分）。技術部分分工作方案（分）、投標人提報的方案是否完整、可行、適用，時間安排、工作計劃、詳細的可行性服務方案、完整的項目組織管理措施及服務保障措施，對項目的認識和重點難點分析等情況由評委分別進行打分，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分；、對該項工作的重點、難點分析是否合理，提出解決方案、質量體系保證措施是否得當，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分；、項目質量目標保證措施、保密措施及項目完成后檔案管理等方面是否科學合理，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分。工期安排、合理化建議及后續(xù)服務（分）.投標人所報工期是否符合招標文件要求，本項得分；.項目進度計劃科學合理，節(jié)假日保證不影響工程進度的措施得力，能確?？⒐r間者，依據(jù)投標文件編制情況，得分。.投標人有實質性服務成果、優(yōu)惠條件及合理化建議的，并在后期項目維護中著重說明的，專家酌情得分。標書質量及投標文件相應程度（分）投標人提報的投標文件是否完整、服務方案、技術方案相應程度及投標文件的標書質量由評委分別進行打分，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分。合計分說明：最終計算分值保留小數(shù)點后兩位。最終得分相同者，以投標報價低者中標。項目包評分辦法商務部分分單位綜合實力（分）機構正式員工數(shù)量人以下不得分，（含）人得分，（含）人得分，（含）人以上分。（需提供年月月社保明細，以原件為準）。投標人在行業(yè)從業(yè)時間較長，年及以上的，得分， 年以下年及以上的得分年以下不得分（以營業(yè)執(zhí)照注冊時間為準）。根據(jù)企業(yè)信譽、榮譽、綜合實力等情況進行打分，優(yōu)：～分，良：～分，一般：～分。企業(yè)業(yè)績評 分（分）勘測、規(guī)劃設計預算業(yè)務業(yè)績評分（分）年月日至今承擔的高標準基本農田建設項目、土地整理項目的土地清查、可研報告、項目勘測、規(guī)劃設計及預算編制等同類業(yè)績，一個得分（同一個高標準基本農田建設項目、土地整理項目的土地清查、可研報告、項目勘測、規(guī)劃設計及預算編制等同類業(yè)績最高得分），本項最高得分為分。土地重估報告編制業(yè)績評分（分）年月日至今承擔的土地重估項目業(yè)績，每項分，本項最高得分分；（以合同原件為準）承擔過市縣耕地質量補充完善或耕地質量評價項目，每項分，本項最高得分分；（以合同原件為準）竣工資料整理方面業(yè)績評分（分）年月日至今承擔的竣工資料整理項目，每項分，本項最高得分分；（以合同原件為準）企業(yè)榮譽、企業(yè)管理體系（分）有質量管理體系認證、職業(yè)健康安全管理體系認證、環(huán)境管理體系認證，每個加分，此項最多得分，以原件為準，無原件者不得分。年月日至今承擔的土地整理項目及類似項目，項目成果獲得省級及以上國土資源部門科學技術進步獎項，每項分，最高得分分。年月日至今承擔的土地重估項目或者耕地質量補充完善項目或竣工資料整理項目，項目成果獲得省級及以上國土資源部門科學技術進步獎項，每項分，最高得分分。以上“類似項目”指：土地（綜合）整治項目、高標準基本農田建設項目、土地開發(fā)整理復墾項目；以上業(yè)績證明提供業(yè)務合同原件并提供委托方辦公電話，聯(lián)系人，備查）。技術部分分人員技術評分（分）項目負責人評分（分）項目負責人是必須是中級工程師，如是高級工程師的，加分，且是土地估價師的加分，且是土地登記代理人的加分，本項最高得分。人員技術實力評分（分）項目班子人員配備合理，人員（除項目負責人外）中具有職稱專業(yè)為中級工程師的，每個分，最高分；是高級工程師，每個分，最高分；具有土地估價師資格證書或注冊測繪師，每個分，最高分；（職稱專業(yè)指：土地資源管理專業(yè)或測量與制圖專業(yè)、土地規(guī)劃、工程造價專業(yè)，必須提供證書原件，職稱證書明確載明注冊單位與投標單位一致，提供年至今的繳納社保憑證及每月社保明細單，否則不得分）。儀器設備（分）儀器設備實力評分（分）投標人投入儀器設備中，具有臺全站儀或測量儀，得分，每多一臺加分，最多得分；（投標人必須出具儀器購買發(fā)票原件，否則本項不計分），本項最高得分。工作方案（分）、投標人提報的工作組織方案是否完整、可行、適用，時間安排、工作計劃、詳細的可行性服務方案、完整的項目組織管理措施及服務保障措施，對各個階段的工作的認識和重點難點分析等情況由評委分別進行打分，優(yōu)：分，良：分，一般：分；、對各階段工作的重點、難點分析是否合理，提出解決方案、質量體系保證措施是否得當，優(yōu)：分，良：分，一般：分；、項目質量目標保證措施、保密措施及項目完成