【文章內(nèi)容簡介】 (哦按照規(guī)定應該委托監(jiān)理的工程已委托監(jiān)理 ) (7)建設資金已經(jīng)落實 。(建設工期不足一年的，落實工程合同價的 50%，超過一年的為 30%) (8)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 (如公安機關的消防審核 ) 例：某工程項目建設工期為三年，為保證施工順利進行，開工前的到位資金原則上不得少于工程合同價的 ( )。 (09 真 ) A、 20% B、 30% C、 50% D、 80% 答案 ： C 未取得建筑工程許可證擅自開工的后果 責令改正 。不符合開工條件的，停工，可以予 以處罰 。符合開工條件的，不需要停工和處罰。 不需要申請施工許可證的工程類型 (六類 ) (1)國務院建設行政主管部門確定的 限額以下的小型工程 (工程投資額在 30 萬元以下或者建筑面積在 300 平方米以下的建筑工程 ) (2)作為文物保護的工程 (3)搶險救災工程 (4)臨時性建筑 (5)軍用房屋建筑 (6)按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程 例 ：根據(jù)《建設工程施工許可管理辦法》，下列工程項目無需申請施工許可證的是 ( )。(09 真 ) A、北京故宮修繕工程 B、 長江汛期搶險工程 C、工地上的工人宿舍 D、某私人投資工程 E、部隊導彈發(fā)射塔 答案 ： A， B， C， E 施工許可證的管理 (1)廢止條件： 建設單位應當自領取施工許可證之日起 3個月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期：延期以兩次為限，每次不超過 3個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 (2)重新核驗施工許可證條件： 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起 1個月內(nèi)，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管 理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告 。中止施工滿 1 年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。 (3)重新辦理開工報告的條件： 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況，因故不能按期開工超過 6個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。 例 ：某公司擬新建總部辦公大樓，該公司于 2020 年 10 月 15 日領取施工許可證后因故不能按期開工，遂向發(fā)證機關申請第一次延期，但此次延期屆滿時仍不能開工，不得不申請第二次延期。根據(jù)《建筑 法》的規(guī)定，該工程施工許可證經(jīng)過兩次延期后，其有效期最遲將于 ( )截止。 A、 2020 年 2 月 14 日 B、 2020 年 4 月 14 日 C、 2020 年 7 月 14 日 D、 2020 年 7 月 15 日 答案： C 企業(yè)資質(zhì)等級許可制度 建設工程企業(yè)的必備條件 建設工程企業(yè)的經(jīng)濟組織包括：施工單位、勘察、設計單位和工程監(jiān)理單位 注意：建設單位不屬于建設工程企業(yè) 資質(zhì)條件： (1)注冊資本 。 (2)專業(yè)技術人員 。 (3)技術裝備 。 (4)已完成的建筑工程的業(yè)績。 建設工程企業(yè)的 資質(zhì)管理 管理機關：國務院建設行政主管部門歸口管理 。各行業(yè)部門配合管理 。工商部門營業(yè)執(zhí)照管理。 先工商登記注冊后資質(zhì)申請。 (1)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理 建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務分包三個序列。 (2)工程勘察設計資質(zhì)管理 工程勘察資質(zhì)分為工程勘察綜合資質(zhì)、工程勘察專業(yè)資質(zhì)、工程勘察勞務資質(zhì)。 (3)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理 工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務所資質(zhì)。 專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 注意執(zhí)業(yè)資格與執(zhí)業(yè)的分離 建筑工程的執(zhí)業(yè)人員：注冊 建筑師、注冊結構工程師、注冊監(jiān)理工程師、注冊工程造價師、注冊建造師等 (注意無 “注冊資產(chǎn)評估師 ”!)。 工程發(fā)包制度 發(fā)包方式：招標發(fā)包和直接發(fā)包。建筑工程實行直接發(fā)包的，發(fā)包單位應當將建筑工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的承包單位。 禁止肢解工程發(fā)包的有關規(guī)定： 提倡對建筑工程實行總承包，禁止將建筑工程肢解發(fā)包。 禁止違法采購 不符合規(guī)定的范圍和標準的小規(guī)模的建筑材料、建筑構配件和設備的采購有三種形式：由建設單位負責采購 。由承包商負責采購 。由雙方約定的供應商供應。 工程承包制度 資質(zhì)管理 (1)承包建筑工程的單位應當持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍內(nèi)承攬工程。 禁止建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以任何形式用其他建筑施工企業(yè)的名義承攬工程。禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)的名義承攬工程。 (2)資質(zhì)糾紛處理 1)建設工程施工合同具有下列情形之一的，認定無效： 承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級的 。 沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的 。 2)建設工程必須進行招標而未招標或者中標無效的處理： 建設工程施工合同無效，但建設工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應予支持。 建設工程施工合同無效，且建設工程經(jīng)竣工驗收不合格的，按照以下情形分別處理： 修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收合格，發(fā)包人請求承包人承擔修復費用的，應予支持 。 修復后的建設工程經(jīng)竣工驗收不合格，承包人請求支付工程價款的，不予支持。 因建設工程不合格造成的損失，發(fā)包人有過錯的，也應承擔相應的民事責任。 承包人超越資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍簽訂 建設工程施工合同，在建設工程竣工前取得相應資質(zhì)等級，當事人請求按照無效合同處理的，不予支持。 聯(lián)合承包 大型建筑工程或者結構復雜的建筑工程，可以由兩個以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對承包合同的履行承擔連帶責任。 兩個以上不同資質(zhì)等級的單位實行聯(lián)合共同承包的，應當按照資質(zhì)等級低的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程。 轉包 (禁止 ) 禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包給他人，禁止承包單位將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉包給他人。 承包人轉包、違法分包建設工程或者沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義與他人簽訂建設工程施工合同的行為無效。人民法院可以收繳當事人已經(jīng)取得的非法所得 (扣除成本后的獲利部分 )。 法律責任 轉讓、出借資質(zhì)： 對因該項承攬工程不符合規(guī)定的質(zhì)量標準造成的損失，建筑施工企業(yè)與使用本企業(yè)名義的單位或者個人承擔連帶賠償責任。 工程分包制度 施工總承包企業(yè)的分包 承擔施工總承包的企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將非主體工程或者勞務作業(yè)分包給具有相應專業(yè)承包資質(zhì)或者勞務分包資質(zhì) 的其他建筑業(yè)企業(yè)。 專業(yè)承包企業(yè)的分包 專業(yè)承包企業(yè)可以對所承接的工程全部自行施工，也可以將勞務作業(yè)分包給具有相應勞務分包資質(zhì)的勞務分包企業(yè)。 對分包單位的認可 除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設單位認可。 注意區(qū)分分包單位的認可與分包單位的指定 指定分包商在國內(nèi)是違法的。 禁止違法分包 (1)總承包單位將建設工程分包給不具備相應資質(zhì)條件的單位的 。 (2)建設工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設單位認可，承包單位將其承包的部分建設工程交由其他單位完成的 。 (3)施工總承包單位將建設工程主體結構的施工分包給其他單位的 。 (4)分包單位將其承包的建設工程再分包的。 總承包單位與分包單位的連帶責任 建筑工程總承包單位按照總承包合同的約定對建設單位負責 。分包單位按照分包合同的約定對總承包單位負責?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝痪头职こ虒ㄔO單位承擔連帶責任。 建設單位既可以根據(jù)總承包合同向總承包單位追究違約責任，也可以根據(jù)法律規(guī)定直接要求分包單位承擔損害賠償責任，分包單位不得拒絕。 例 按照建筑法的規(guī)定，以下正確的說法是 ( )(09 真 ) A、建筑企業(yè)集團公司可以允許所屬法人公司以其名義承攬工程 B、建筑企業(yè)可以在其資質(zhì)等級之上承攬工程 C、聯(lián)合體共同承包的，按照資質(zhì)等級高的單位的業(yè)務許可范圍承攬工程 D、施工企業(yè)不允許將承包的全部建筑工程轉包給他人 答案： D 例 關于建筑工程的發(fā)包、承包方式，以下說法錯誤的是 ( )(09 真 ) A、建筑工程的發(fā)包方式分為招標發(fā)包和直接發(fā)包 B、未經(jīng)發(fā)包方同意且無合同約定，承包方不得對專業(yè)工程進行分包 C、聯(lián)合體各成員對承包合同的履行承包連帶責任 D、發(fā)包方有權將單位工程 的地基與基礎、主體結構、屋面等工程分別發(fā)包給符合資質(zhì)的施工單位 答案： D 例 甲乙兩建筑公司給成一個聯(lián)合體去投標，在共同投標協(xié)議中約定：如果在施工過程中出現(xiàn)質(zhì)量問題而遭遇建設單位索賠，各自承擔索賠額的 50%。后來甲建筑公司施工部門出現(xiàn)質(zhì)量問題，建設單位索賠 20 萬元，則下列說法正確的是 ( )(09 真 ) A、由于是甲公司的原因?qū)е?，故而建設單位只能向甲公司主張權利 B、因約定各自承擔 50%，故乙公司只應對建設單位承擔 10 萬元的賠償責任 C、如果建設單位向乙公司主張，則乙公司應先對 20 萬元 索賠額承擔責任 D、只有甲公司無力承擔，乙公司才應先承擔責任責任 答案： C 投標的要求 投標人的資格要求 投標人應當具備承擔招標項目的能力 。國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。 投標文件 (1)投標文件的編制 投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招標文件的實質(zhì)性要求做出響應。招標項目屬于建設施工的，投標文件的內(nèi)容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備 等。 (2)投標保證金 投標保證金的沒收情形：投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件 。 中標未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約保證金或簽署合同協(xié)議。 投標保證金的形式：除現(xiàn)金外，可以是銀行出具的銀行保函、保兌支票、銀行匯票或現(xiàn)金支票。 投標保證金的額度：投標保證金一般不得超過投標總價的 2%，但最高不得超過 80 萬元人民幣。 投標保證金有效期：施工招標：應當超出投標有效期三十天 。貨物招標：與投標有效期一致。 不按招標文件要求提交投標保證金的后果：該投標文件將被拒絕，作廢標處理。 (3)投標文件 的提交 投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點 。在截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。 (4)投標文件的補充、修改、替代或撤回 投標人在招標文件要求投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。 在提交投標文件截止時間后到招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人不得補充、修改、替代或者撤回其投標文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，