【文章內(nèi)容簡介】 監(jiān)理的作用是代表建設單位，對工程建設項目，用嚴密的監(jiān)理制度，特殊的管理方式，按合同規(guī)范要求，進行全過程跟蹤和全面監(jiān)督與管理， 13 促使工程建設項目的投資、工期、質量按計 劃實現(xiàn)，最終達到工程建設項目合法、合理、科學、經(jīng)濟。 重視施工圖紙的審查 總監(jiān)理工程師應組織全體監(jiān)理人員在施工監(jiān)理工作實施之前對組成該項目的合同文件及施工圖紙進行全面的了解熟悉。還可以要求責任施工單位在施工開始前認真審查施工圖紙，以確保設計圖紙的正確性、合理性。 嚴格 工程款 支付 控制 工程 款 支付是進行合同管理的重要一環(huán)， 總 監(jiān)理工程師 按照合同進行工程款 支付的依據(jù)是：合同中的工程量清單、批準的設計變更、現(xiàn)場 監(jiān)理 工程師的批示、價差的調(diào)整、各種法律法規(guī)等。對工程質量必須經(jīng)現(xiàn)場 監(jiān)理 工程師簽認后才可以進入支付。在 支付時， 總 監(jiān)理工程師 和業(yè)主要嚴格按合同規(guī)定日期審查、批準并開出支付憑證，不要拖延支付時間，否則將會因此造成業(yè)主違約 及影響工程進度計劃的執(zhí)行 。 嚴格 的 設計變更 管理 設計變更在 合同管理 中是個非常重要的內(nèi)容。較大的變更所產(chǎn)生的影響遠不只是變更的本身。當確實有延期發(fā)生時， 總監(jiān)理 工程師應當 按合同 條款及時和業(yè)主及承包商進行協(xié)商， 并 發(fā)布延期指令。 強化 信息管理 信息管理是處理合同索賠的必需資料。在信息搜集方面，有進場資源記錄、材料檢查、檢驗記錄、現(xiàn)場施工記錄、會議紀要、往來文件、 監(jiān)理 工程師指示、質量缺陷記錄等， 監(jiān) 理 的現(xiàn)場值班記錄、 監(jiān)理日志 、 監(jiān)理 月報 、監(jiān)理總結 等。通過這些數(shù)據(jù)的采集，建立各種數(shù)據(jù)庫。除隨時提供所 需 的文件資料及向領導和有關部門提供信息外，特別是 在 承包商提出索賠時，為 總監(jiān)理 工程師 做出 決定及為業(yè)主提供必需資料就顯得十分重要。 14 第四章 質量控制 第一節(jié) 概 述 質量是項目建設的核心，是決定工程建設成敗的關鍵，是實現(xiàn)建設監(jiān)理三大控制目標（質量、投資、進度）控制的重點。它對提高工程項目的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益均具有重大意義，它直接關系著國家財產(chǎn)和人民生命的安全 。 質量控制貫穿于工程項目建 設的各個階段，其中施工階段是形成工程實體的重要階段，所以施工階段的質量控制是工程項目質量控制的要點。需采取以事前控制為重點，事前控制、事中控制、事后控制相結合的控制方法。 第二節(jié) 質量控制的內(nèi)容和方法 一、質量控制的原則 質量控制的原則是以工程施工質量驗收統(tǒng)一標準及驗收規(guī)范等為依據(jù)，采取以事前控制為重點，事前控制、事中控制、事后控制相結合的控制方法，督促承包單位全面實現(xiàn)施工合同約定的質量目標，具體內(nèi)容如下： 對工程項目施工全過程實施質量控制，以質量預控為重點。 對工程項目的人、機、料、法、環(huán)等因 素進行全面的質量控制，監(jiān)督施工單位的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系落實到位。 嚴格要求承包單位執(zhí)行有關材料、施工試驗制度和設備檢驗制度。 堅持不合格的建筑材料、構配件和設備不準在工程上使用。 堅持本工序質量不合格或未進行驗收不予簽認，下道工序不得施工。 二、質量控制的方法 質量控制應以事前控制（預防）為主。 應按監(jiān)理規(guī)劃的要求對施工過程進行檢查，及時糾正違規(guī)操作，消除質 15 量隱患，跟蹤質量問題，驗證糾正效果。 應采取必要的檢查、測量和試驗手段，以驗證工程質量。 應對工程的某 些關鍵工序和重點部位施工過程進行旁站。 嚴格執(zhí)行現(xiàn)場有關見證取樣和送檢制度。 應建議撤換承包單位不稱職的人員及不合格的分包單位。 三、施工準備階段 設計交底 在設計交底前，總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員熟悉設計文件，并對圖紙中存在的問題通過建設單位向設計單位提出書面意見和建議。 項目監(jiān)理人員應參加由建設單位組織的設計技術交底會，總監(jiān)理工程師應對設計技術交底會議紀要進行簽認。 審查施工組織設計（施工方案） 承包單位應在開工前向項目監(jiān)理部報送施工組織設計（施工方案），并填寫《工程技術文件報審表》。 總監(jiān)理工程師組織審查并核準，需要承包單位修改時，應由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見退回承包單位修改，修改后再報，重新審核。 審查質量管理體系 工程項目開工前，總監(jiān)理工程師應審查承包單位現(xiàn)場項目管理機構的質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系，確能保證工程項目施工質量時予以確認。對質量管理體系、技術管理體系和質量保證體系應審查以下內(nèi)容： 質量管理、技術管理和質量保證的組織機構； 質量管理、技術管理制度； 專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 審查分包單位資質 分包工 程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的分包單位資格報 16 審表和分包單位有關資質資料，符合有關規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認。 對分包單位資格應審查以下內(nèi)容： 分包單位的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質等級證書、特殊行業(yè)施工許可證、國外（境外）企業(yè)在國內(nèi)承包工程許可證； 分包單位的業(yè)績； 擬分包工程的內(nèi)容和范圍； 、上崗證。 開工條件檢查 專業(yè)監(jiān)理工程師應審查承包單位報送的工程開工報審表及相關資料，具備以下開工條件時，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報建設單位： 施工許可證已獲政府主管部門批準； 征地拆遷工作能滿足工程進度的需要； 施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準； 承包單位現(xiàn)場管理人員已到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實； 進場道路及水、電、通訊等已滿足開工要求。 四、施工階段 在施工過程中 ,當承包單位對已批準的施工組織設計進行調(diào)整、補充或變動時，應經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查，并應由總監(jiān)理工程師簽認。 專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送重點部位、關鍵工序的施工工藝和確保工程質量的措施 ,審核同意后予以簽認。 當承包單位采用新材料、新工藝、新技術、新設備時，專業(yè)監(jiān)理工程師應要求承包單位報送相應的施工工藝措施和證明材料，組織專題論證，經(jīng)審定后予以簽認。 17 項目監(jiān)理機構應對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果進行復驗和確認。 專業(yè)監(jiān)理工程師應從以下五個方面對承包單位的試驗室進行考核： 試驗室的資質等級及其試驗范圍； 法定計量部門對試驗設備出具的計量檢定證明； 試驗室的管理制度； 試驗人員的資格證書； 本工程的試驗項 目及其要求。 專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的擬進場工程材料、構配件和設備的工程材料 /構配件 /設備報審表及其質量證明資料進行審核，并對進場的實物按照委托監(jiān)理合同約定或有關工程質量管理文件規(guī)定的比例采用平行檢驗或見證取樣方式進行抽檢。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構配件、設備，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并應簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期將不合格的工程材料、構配件、設備撤出現(xiàn)場。 項目監(jiān)理機構應定期檢查承包單位的直接影響工程質量的計量設備的技術狀況。 總監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理人員對施工過程進行巡視和檢查。對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，專業(yè)監(jiān)理工程師應安排監(jiān)理員進行旁站。 專業(yè)監(jiān)理工程師應根據(jù)承包單位報送的隱蔽工程報驗申請表和自檢結果進行現(xiàn)場檢查，符合要求予以簽認。 對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工序，監(jiān)理人員應拒絕簽認，并要求承包單位嚴禁進行下一道工序的施工。 18 專業(yè)監(jiān)理工程師應對承包單位報送的分項工程質量驗評資料進行審核，符合要求后予以簽認；總監(jiān)理工程師應組織監(jiān)理人員對承包單位報送的分部工程和單 位工程質量驗評資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。 1 對施工過程中出現(xiàn)的質量缺陷，專業(yè)監(jiān)理工程師應及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結果。 1監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工存在重大質量隱患，可能造成質量事故或已經(jīng)造成質量事故，應通過總監(jiān)理工程師及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢并經(jīng)監(jiān)理人員復查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應及時簽署工程復工報審表。總監(jiān)理工程師下達工程暫停令和簽署工程復工報審表 ,宜事先向建設單位報告。 1對需要返工處理或加固補強的 質量事故，總監(jiān)理工程師應責令承包單位報送質量事故調(diào)查報告和經(jīng)設計單位等相關單位認可的處理方案，項目監(jiān)理機構應對質量事故的處理過程和處理結果進行跟蹤檢查和驗收。 總監(jiān)理工程師應及時向建設單位及本監(jiān)理單位提交有關質量事故的書面報告，并應將完整的質量事故