【文章內(nèi)容簡介】 過于簡單，把違法事實直接寫成一般性的法律條文； ? 另一種是把現(xiàn)場筆錄記錄的證據(jù)內(nèi)容直接寫成（復(fù)制拷貝）于處罰決定書的違法事實描述。 ? 、程度等證據(jù)不充分的，扣 3分。 ? ，每處扣 1分。 (最高扣 5分 ) ? 常見錯誤：一是復(fù)印件無提供者蓋章或簽名；無提供日期。 ? 二是當(dāng)事人提供的書證、照片等證據(jù)沒有對證據(jù)予以說明，或者沒有問清楚以詢問筆錄等其他加以佐證。 ? 三是要 注意 現(xiàn)場筆錄和詢問筆錄的 續(xù)頁 中有無“以上筆錄屬實”的內(nèi)容和兩名執(zhí)法人員的簽名。 ? 關(guān)于 “ 續(xù)頁 ” 問題 ? 《 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書規(guī)范 》 第九條 文書首頁不夠記錄時，可以續(xù)頁記錄，但首頁及 續(xù)頁 均應(yīng)當(dāng)有 當(dāng)事人 簽名并注明日期。 ? 第四十六條 續(xù)頁，是接在各類衛(wèi)生行政執(zhí)法文書后面完成相關(guān)記錄內(nèi)容時所使用的文書。 ? 使用續(xù)頁應(yīng)當(dāng) 寫明所接 執(zhí)法 文書 的 名稱 ， 有相關(guān)人員 簽字 并注明頁碼、日期。 ? 注意 相關(guān)人員：包括當(dāng)事人和執(zhí)法人員！ 續(xù)頁同首頁形式要件應(yīng)當(dāng)相同。否則證據(jù)形式存疑。 ? ，證明力不充分的，扣 2分。 ? 發(fā)生的主要問題是與證明違法事實毫無關(guān)系的證據(jù)放在案卷中。 ? 理的，每項扣 5分。 ? 查看現(xiàn)場筆錄等證據(jù)與處罰決定書、合議記錄對照，發(fā)現(xiàn)多個違法事實的，但部分違法事實不作處理也不予說明，只處理其中部分事實的，屬于漏項。 ? 、查封扣押、先行登記保存物品未填寫物品清單的，扣 2分； 填寫不全的，扣 1分。 ? 看是否填寫齊全，對于一些重要物證要與現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄記錄的內(nèi)容以及照片等對照。 ? 、品種等與處理決定相關(guān)文書記錄不一致的，扣 3分。 ? 處理決定 包括 證據(jù)登記保存處理決定書， 查封、扣押處理決定書 ，和 行政處罰決定書 ，與前面的 證據(jù)先行登記保存決定書 和 查封、扣押決定書 中記錄的內(nèi)容作對照看是否不一致。 ? ，每處扣15分。 （ 30分） ? ，該案卷為 0分卷： ? 、理由、依據(jù)的； ? 、申辯權(quán)或聽證權(quán)的； ? ； ? （針對核心程序）； ? 先調(diào)查后處罰、先審批后處罰、重大處罰聽證、罰繳分離、申辯不加重處罰 等。 ? 要 注意 “ 申辯不加重當(dāng)事人的行政處罰”規(guī)定！ ? 集體討論，未經(jīng)集體討論程序的； ? 重大行政處罰案件 一般指需要聽證的案件，即較大數(shù)額的罰款（含違法所得）、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷許可證照的行政處罰 ? ，應(yīng)當(dāng)及時移送公安機關(guān)追究刑事責(zé)任而沒有移送的； ? 如非法行醫(yī)造成人身傷害、在非法行醫(yī)中使用假劣藥、非法行醫(yī)被兩次行政處罰的；醫(yī)療機構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員造成一二級醫(yī)療事故等 ? 關(guān)于當(dāng)事人使用偽造 “ 涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件” 、“公共場所衛(wèi)生許可證”、“健康證”等是否涉嫌犯罪？移送司法機關(guān)的問題 《 刑法 》 （修正案（九）） ? 第二百八十條 偽造、變造、買賣或者盜竊、搶奪、毀滅 國家機關(guān)的 公文、證件、印章 的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。 ? 偽造 公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體的印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。 ? 偽造、變造、買賣 居民 身份證 、 護(hù)照 、 社 會 保 障 卡 、 駕駛證 等依法可以用于證明身份的證件的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，并處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。 ? 在依照國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)提供身份證明的活動中， 使用 偽造、變造的或者 盜用 他人的居民身份證、護(hù)照、社會保障卡、駕駛證等依法可以用于證明 身份的證件 ，情節(jié)嚴(yán)重的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。 ? 《 治安管理處罰法 》 第五十二條 有下列行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處一千元以下罰款；情節(jié)較輕的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款 : （一） 偽造、變造或者買賣 國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的 公文、證件、證明文件、印章 的； （二）買賣或者 使用 偽造、變造的國家機關(guān)、人民團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文、證件、證明文件的； 《 傳染病防治法 》 ? 第二十九條 用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品、飲用水供水單位供應(yīng)的飲用水和 涉 及飲用 水 衛(wèi)生安全的 產(chǎn)品 ，應(yīng)當(dāng) 符合 國家衛(wèi)生 標(biāo)準(zhǔn) 和衛(wèi)生 規(guī)范 。 ? 飲用水 供水單位 從事生產(chǎn)或者供應(yīng)活動，應(yīng)當(dāng)依法取得 衛(wèi)生許可證 。 ? 生產(chǎn)用于傳染病防治的 消毒產(chǎn)品 的單位和生產(chǎn)用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)經(jīng) 省級 以上人民政府衛(wèi)生行政部門 審批 。具體辦法由國務(wù)院制定。 。 ? 建議：行政處罰聽政告知審批，法律沒有規(guī)定，是否履行該程序，可以不扣分。而行政處罰必須履行行政機關(guān)負(fù)責(zé)人的審查批準(zhǔn)， 處罰 前 沒有審批 的，應(yīng)當(dāng) 扣分！ ? ，每項扣 5分： ? ，處理不正確的（如直接沒收等）或未在規(guī)定期限做處理的； ? 看證據(jù)登記保存處理決定書處理的內(nèi)容和期限（證保期限為 7天，非 7個工作日） ? ； ? 看現(xiàn)場筆錄、詢問筆錄中執(zhí)法人員簽字 ? 行政處罰決定書不一致的； ? 比較兩者看是否有遺漏 ? ，或?qū)﹃愂錾贽q未作復(fù)核的； ? 行政處罰事先告知后當(dāng)事人逾期未陳述申辯要有記錄或者說明；當(dāng)事人陳述申辯的要有復(fù)核意見的內(nèi)容記錄 ? 立即改正或限期改正的； ? 《 衛(wèi)生行政處罰程序 》 第二十八條 衛(wèi)生行政機關(guān)適用一般程序?qū)嵤┬姓幜P時，對已有證據(jù)證明的違法行為， 應(yīng)當(dāng) 在發(fā)現(xiàn)違法行為或調(diào)查違法事實時，書面責(zé)令當(dāng)事人改正或限期改正違法行為。 ? 看案卷中是否有監(jiān)督意見書或者其他責(zé)令整改書。 ? ； ? 按照 《 中華人民共和國民事訴訟法 》 （ 2022年）和 《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》 （ 2022年 2月 4日施行 ） 的規(guī)定，法律文書送達(dá)有： 直接送達(dá)、留置送達(dá)、 電子送達(dá) 、委托送達(dá)、 郵寄送達(dá)、 轉(zhuǎn)交送達(dá)、 公告送達(dá) 幾種： ? ⑴ 直接送達(dá)： 直接送交受送達(dá)人。受送達(dá)人是公民的，本人 不在交他的 同住成年家屬 簽收；受送達(dá)人是法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法人的法定代表人、其他組織的主要負(fù)責(zé)人或者該法人、組織負(fù)責(zé)收件的人簽收；受送達(dá)人有代理人的，可以送交其代理人簽收。 ? ⑵ 留置送達(dá)： 受送達(dá)人或者他的同住成年家屬 拒絕接收 文書的，送達(dá)人可以邀請有關(guān)基層組織或者所在單位的代表到場，說明情況，在送達(dá)回證上記明拒收事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名 或者蓋章，把文書留在受送達(dá)人的住所；也可以把 訴訟 文書留在受送達(dá)人的住所，并采用 拍照、錄像 等方式 記錄送達(dá)過程 ，即視為送達(dá)。 ? 有關(guān)基層組織和所在單位的代表，可以是受送達(dá)人住所地的居民委員會、村民委員會的工作人員以及受送達(dá)人所在單位的工作人員 。 ? ⑶ 電子送達(dá) ： 經(jīng) 受送達(dá)人同意 ， 可以采用 傳真、電子郵件 等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書，但判決書、裁定書、調(diào)解書除外。 ? 采用前款方式送達(dá)的，以傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期。 ? 電子送達(dá)可以采用 傳真、電子郵件、移動通信 等即時收悉的特定系統(tǒng)作為送達(dá)媒介。 ? 民事訴訟法第八十七條第二款規(guī)定的到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期，為人民法院對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期，但受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期與人民法院對應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。 ? 受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在 送達(dá)地址確認(rèn)書 中予以確認(rèn)。 ? ⑷ 委托送達(dá)： 直接送達(dá)訴訟文書有困難的，可以委托其他 衛(wèi)生行