【文章內(nèi)容簡介】 延長報價有效期的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)相應(yīng)延長其磋商保證金的有效期，但不得修改響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。四、響應(yīng)文件遞交17. 首次響應(yīng)文件遞交時間和地點首次響應(yīng)文件遞交時間、報價截止時間及地點詳見供應(yīng)商須知前附表。 供應(yīng)商代表必須在報價截止時間前將響應(yīng)文件送達(dá)指定地點。如因競爭性磋商文件的修改推遲報價截止日期的，則按代理機構(gòu)另行通知規(guī)定的時間遞交。 代理機構(gòu)不接收報價截止時間后送達(dá)的響應(yīng)文件。18. 響應(yīng)文件簽收 本項目只接受現(xiàn)場遞交書面形式的報價，其他形式的報價不予接收。 報價截止時間后對供應(yīng)商已提交的響應(yīng)文件不予退還。19. 響應(yīng)文件修改與撤回 供應(yīng)商在競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前，可以修改或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并書面形式通知代理機構(gòu)。 任何修改內(nèi)容必須由供應(yīng)商的法定代表人或其授權(quán)代理人簽字，不得涂抹。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代理人正式簽署的修改文件組成響應(yīng)文件的一部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。 報價截止時間后不允許對響應(yīng)文件做實質(zhì)性修改。 報價有效期內(nèi)不得撤回報價。五、公開報價與評審本次磋商的公開報價、評審由采購人依法組織實施。20. 公開報價 本項目公開報價時間和地點見供應(yīng)商須知前附表。磋商會議由代理機構(gòu)組織并主持。參加公開報價的供應(yīng)商代表應(yīng)簽名報到，以證明其出席磋商會議。供應(yīng)商法定代表人或授權(quán)代表必須出席磋商會議。 供應(yīng)商或供應(yīng)商推選的代表或采購人委托的公證人員（見證律師）對響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查，并現(xiàn)場宣布檢查結(jié)果。 經(jīng)檢查無誤后，由代理機構(gòu)工作人員現(xiàn)場拆封，由唱價員宣讀報價一覽表， 供應(yīng)商單位授權(quán)代表現(xiàn)場確認(rèn)。21. 磋商小組磋商小組的組成見供應(yīng)商須知前附表，磋商小組負(fù)責(zé)對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、質(zhì)疑、評審，提出書面評審報告。22. 評審原則 客觀性原則：磋商小組將嚴(yán)格按照競爭性磋商文件的要求，對供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行仔細(xì)評審；磋商小組對響應(yīng)文件的評審僅依據(jù)響應(yīng)文件本身，而不依據(jù)響應(yīng)文件以外的任何因素。 統(tǒng)一性原則：磋商小組將按照統(tǒng)一的評審方法，用同一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評審。 獨立性原則：評審工作在磋商小組內(nèi)部獨立進(jìn)行，不受外界任何因素的干擾和影響。評委對出具的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。 保密性原則：磋商小組及有關(guān)工作人員，應(yīng)當(dāng)對評審過程及供應(yīng)商的商業(yè)和技術(shù)秘密予以保密。 綜合性原則：磋商小組將綜合分析、評審供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定出成交供應(yīng)商。23. 評審方法本項目評審方法見供應(yīng)商須知前附表。24. 初步評審 初步評審是對供應(yīng)商的資格和響應(yīng)文件的符合性進(jìn)行審查。 磋商小組依據(jù)競爭性磋商文件和相關(guān)法律、法規(guī)對供應(yīng)商的資格進(jìn)行評審， 以確定供應(yīng)商是否具備磋商資格。對于通過資格評審的供應(yīng)商，磋商小組將進(jìn)行符合性評審，以確定每一供應(yīng)商響應(yīng)文件的有效性、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)情況， 看其是否對競爭性磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離?！?如出現(xiàn)下列情形之一的，視為對競爭性磋商文件沒有做出實質(zhì)性響應(yīng)，按照無效報價處理。1） 在規(guī)定的遞交響應(yīng)文件截止時間之后遞交的；2） 未按競爭性磋商文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；3） 未按規(guī)定交納保證金的；4） 不具備競爭性磋商文件中規(guī)定的資格要求的；5） 未經(jīng)財政部門核準(zhǔn)，提供進(jìn)口產(chǎn)品的；6） 磋商報價超過采購預(yù)算的；7） 未全部響應(yīng)競爭性磋商文件規(guī)定的實質(zhì)性要求的；8） 至遞交響應(yīng)文件截止時間止，在“信用中國”網(wǎng)站（）、中國政府采購網(wǎng)（）、“信用山東”（. ）等網(wǎng)站中被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的；9） 不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 磋商小組將否決被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的響應(yīng)文件，供應(yīng)商不能通過修正或撤銷響應(yīng)文件中的不符之處而使其報價成為實質(zhì)性響應(yīng)的報價?！?磋商小組對各供應(yīng)商的磋商報價進(jìn)行評審，對超出項目預(yù)算的報價或低于成本價的報價，按無效報價處理。★ 磋商小組認(rèn)為供應(yīng)商的報價明顯低于其他通過符合性審查供應(yīng)商的報價， 有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評審現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；供應(yīng)商人不能證明其報價合理性的，磋商小組應(yīng)當(dāng)將其作為無效報價處理?！?供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他供應(yīng)商的競爭行為，不得損害采購人或者其他供應(yīng)商的合法權(quán)益。在評審過程中發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商有上述情形的，磋商小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其報價無效，并書面報告本級財政部門。★ 有下列情形之一的，視為供應(yīng)商串通投標(biāo)，其按無效報價處理：（1） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件由同一單位或者個人編制；（2） 不同供應(yīng)商委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（3） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（4） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件異常一致或者磋商報價呈規(guī)律性差異；（5） 不同供應(yīng)商的響應(yīng)文件相互混裝；（6） 不同供應(yīng)商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。 磋商小組通過上述評審，確定通過初步評審的供應(yīng)商名單，只有通過初步評審的供應(yīng)商，才能進(jìn)入綜合評審。25. 綜合評審 對通過初步評審后的供應(yīng)商，由磋商小組根據(jù)競爭性磋商文件前附表規(guī)定的評審辦法進(jìn)行綜合評審。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同供應(yīng)商參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家供應(yīng)商計算，評審后得分最高的同品牌投標(biāo)人獲得中標(biāo)人推薦資格；評審得分相同的，磋商小組按照供應(yīng)商依次按技術(shù)得分高、報價得分高進(jìn)行排序，確定排名在前的一個供應(yīng)商獲得成交人推薦資格，其他同品牌投標(biāo)人不作為成交候選人。 如本項目單包采購內(nèi)容包括多種產(chǎn)品，即非單一產(chǎn)品采購項目，應(yīng)在采購清單中標(biāo)注核心產(chǎn)品，多家供應(yīng)商提供的每一核心產(chǎn)品品牌均相同的，按前款規(guī)定處理。如未標(biāo)注核心產(chǎn)品的，供應(yīng)商應(yīng)主動詢問。26. 報價不一致時的修正和處理 響應(yīng)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：（1） 投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表（報價表）內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表（報價表）為準(zhǔn)；（2） 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（3） 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價；（4） 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價應(yīng)經(jīng)供應(yīng)商加蓋公章確認(rèn)或由其委托代理人簽字確認(rèn)，確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，★供應(yīng)商不確認(rèn)的， 按無效報價處理。27. 響應(yīng)文件的澄清★ 為有助于對響應(yīng)文件進(jìn)行審查、評估和比較，磋商小組有權(quán)向供應(yīng)商詢問。供應(yīng)商有義務(wù)以書面形式對其響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或有明顯文字錯誤的內(nèi)容進(jìn)行澄清和說明，但澄清和說明的內(nèi)容不得超出響應(yīng)文件的范圍或改變響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。供應(yīng)商澄清和說明的內(nèi)容構(gòu)成響應(yīng)文件的組成部分；拒不進(jìn)行澄清、說明或補正的，磋商小組可以視為供應(yīng)商未實質(zhì)性響應(yīng)報價，按無效報價處理。 磋商小組不接受供應(yīng)商主動提出的澄清。28. 特殊情況下的評審方法如出現(xiàn)有效供應(yīng)商達(dá)不到法定數(shù)量、串通報價以及供應(yīng)商互相詆毀，導(dǎo)致磋商小組無法評審時，磋商小組有權(quán)否決所有報價。29. 供應(yīng)商報價瑕疵滯后的處理無論基于何種原因，各項本應(yīng)作拒絕處理的情形即便未被及時發(fā)現(xiàn)而使該供應(yīng)商進(jìn)入初審、綜合評審或其它后續(xù)程序，包括已經(jīng)簽訂合同的情形，一旦發(fā)現(xiàn)，采購人均有權(quán)隨時視情形決定是否取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，或隨時視情形決定是否對該報價予以拒絕，并有權(quán)決定采取相應(yīng)的補救或糾正措施。一旦該供應(yīng)商被拒絕或被取消該供應(yīng)商的此前評議結(jié)果，相關(guān)的一切損失均由該供應(yīng)商自行承擔(dān)。30. 廢標(biāo) 有下列情形之一，本項目將予以廢標(biāo)（終止本次采購）：1） 在報價截止時間結(jié)束后參加報價的供應(yīng)商不足 家的；2） 符合競爭性磋商文件規(guī)定條件的供應(yīng)商不足 家，或者對競爭性磋商文件作實質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商不足 家的；使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產(chǎn)品且通過資格審查、符合性審查的不同投標(biāo)人參加同一合同項下投標(biāo)的，按一家投標(biāo)人計算。3） 出現(xiàn)影響采購公正的違法違規(guī)行為的；4） 供應(yīng)商的報價均超過采購預(yù)算的；5） 因重大變故，采購任務(wù)取消的；6） 法律、法規(guī)及競爭性磋商文件規(guī)定的其他情況。供應(yīng)商出現(xiàn)串通報價或影響報價的違法行為，給采購人、采購代理機構(gòu)造成損失的，供應(yīng)商應(yīng)予以賠償。 磋商小組發(fā)現(xiàn)競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評審工作無法進(jìn)行， 或者競爭性磋商文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)停止評審工作，與采購人或者采購代理機構(gòu)溝通并作書面記錄,采購人或者采購代理機構(gòu)確認(rèn)后，修改競爭性磋商文件，重新組織采購活動。六、授予合同31. 拒絕任何或所有報價的權(quán)力為維護(hù)國家公共利益，采購人在授予合同之前可依法做出選擇或拒絕任何或全部報價的決定。32. 成交通知書 確定成交結(jié)果后，采購人或代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商簽發(fā)《成交通知書》。 成交通知書是合同的一個組成部分。33. 簽訂合同 成交通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，按照競爭性磋商文件確定的事項簽訂合同。 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件以及評審過程中的有關(guān)澄清、承諾文件均為合同的組成部分。 成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應(yīng)商名單排序，確定下一候選人為成交供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。七、解釋權(quán)本競爭性磋商文件的最終解釋權(quán)歸代理機構(gòu)，當(dāng)對一個問題有多種解釋時以代理機構(gòu)的書面解釋為準(zhǔn)。第三章評分辦法評分辦法本次采購采用綜合評分法，滿分為 分，每位磋商小組成員應(yīng)對所有通過初步評審并實質(zhì)上響應(yīng)競爭性磋商文件的供應(yīng)商（以下稱為有效供應(yīng)商）進(jìn)行逐項評分。具體評分細(xì)則如下：總分分總分組成（）價格分（）技術(shù)分（）商務(wù)分投標(biāo)報價分符合招標(biāo)要求的最低投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價， 其價格分為滿分分，其他投標(biāo)人的價格分按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分（評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價） 技術(shù)部分分響應(yīng)情況（分）基礎(chǔ)分為分；優(yōu)于采購文件實質(zhì)性要求的，每有項加分，最高加分；對非實質(zhì)性要求，每出現(xiàn)項負(fù)偏離，扣除基礎(chǔ)分分。（本項得分最低為分）產(chǎn)品綜合情況（分）在滿足磋商文件要求的基礎(chǔ)上，綜合考評投標(biāo)產(chǎn)品的綜合情況（投標(biāo)產(chǎn)品選型、功能截圖、檢測報告、產(chǎn)品技術(shù)成熟度、證明材料和先進(jìn)性、質(zhì)量安全可靠性等）、品牌信譽度、維護(hù)成本、配備備件價格、選配件價格及投標(biāo)人信譽等各方面因素，得分。注：采購內(nèi)容中凡要求提供界面截圖及檢測報告、證明材料、技術(shù)支持等內(nèi)容的，投標(biāo)人需按要求提供并附于投標(biāo)文件中。備品備件 （分）根據(jù)供應(yīng)商提供的備品備件、耗材及應(yīng)急供應(yīng)承諾情況綜合評價：分。優(yōu)惠條件（分）專家對供應(yīng)商的實質(zhì)性優(yōu)惠方案進(jìn)行比較打分：分。商務(wù)部分分供貨方案（分）投標(biāo)供應(yīng)商供貨方案、安裝方案、進(jìn)度、管理措施等內(nèi)容完善、科學(xué)、切實可行，工期安排合理，人員配備齊全，有可能出現(xiàn)的風(fēng)險問題的預(yù)防措施綜合評價。分。培訓(xùn)方案（分）培訓(xùn)計劃合理、實施可行、有針對性,能夠使用戶人員獨立對設(shè)備運行操作、管理、維護(hù)、故障處理、日常維護(hù)等工作綜合評價分。售后服務(wù)（分）綜合考慮投標(biāo)人的售后服務(wù)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)保期、響應(yīng)時間，技術(shù)力量、技術(shù)培訓(xùn)方案等內(nèi)容評價，得分。榮譽、認(rèn)證（分）投標(biāo)企業(yè)獲得市級及以上（工商行政管理部門頒發(fā)）“守合同，重信用”企業(yè)榮譽證書，且在有效期內(nèi)的，得分。（提供原件或公證的得印件，否則不得分。業(yè)績合同（分）投標(biāo)人近年（年月日以來）具有同類型的銷售業(yè)績， 每份合同得分，最多得分。（提供合同原件和政府采購網(wǎng)站中標(biāo)截圖，否則不得分）1. 綜合得分最高的供應(yīng)商為中標(biāo)供應(yīng)商，綜合得分為磋商小組各成員評分的算數(shù)平均值；2. 供應(yīng)商評審得分相同的，磋商小組依次按照供應(yīng)商技術(shù)部分得分高、報價得分高進(jìn)行排序，確定排名在前的一個供應(yīng)商獲得中標(biāo)人推薦資格，若技術(shù)部分得分及報價得分均相同的，由磋商小組依據(jù)供應(yīng)商技術(shù)部分的優(yōu)劣排序。3. 本項目應(yīng)遵循的政府采購政策是按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保、自主創(chuàng)新產(chǎn)品及中微小企業(yè)政策執(zhí)行，因此，綜合評審打分時，需按以下要求計算、調(diào)整最后打分： 節(jié)能環(huán)保1) 按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行；2) 屬于政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品的，必須按照強制采購節(jié)能產(chǎn)品清單填報；3) 對采購非政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品而提供節(jié)能產(chǎn)品的須單獨分包列明。具體加分幅度如下：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品(強制采購節(jié)能產(chǎn)品除外)報價分加分幅度：（即節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占該包總報價權(quán)重 分）； 自主創(chuàng)新產(chǎn)品1) 按國家有關(guān)節(jié)能環(huán)保政策執(zhí)行；2) 須提供《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》當(dāng)前頁復(fù)印件或政府部門公布的網(wǎng)站截屏。具體加分幅度如下：自主創(chuàng)新產(chǎn)品報價分加分幅度：（即節(jié)自主創(chuàng)新產(chǎn)品占該包總報價權(quán)重 分）； 中小微型企業(yè)（或殘疾人福利性單位或監(jiān)獄和戒毒企業(yè)）有關(guān)政策：1） 依據(jù)：工信部等部委發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[] 號）、《司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題》的通知（財庫〔〕 號）、關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知財庫〔〕 號；2） 價格扣除幅度：價格給予 的扣除（即：評審價最終報價最終報價）。3) 如供應(yīng)商為中小微企業(yè)則同時具備：①《中小企業(yè)聲明函》、《從業(yè)人員聲明函》； ②上一年度資產(chǎn)負(fù)債表、損益表的復(fù)印件，中小企業(yè)認(rèn)定證明，未按要求提供的不予認(rèn)可；4） 如供應(yīng)商為監(jiān)獄企業(yè)，須提供省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件復(fù)印件，未按要求提供的不予認(rèn)可；5） 符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，未按要求提供的不予認(rèn)可。 供應(yīng)商同時符合以上 、 多項政府采購政策的，不重復(fù)折扣。第四章采購內(nèi)容及項目要求一、項目簡介德州市陵城區(qū)檢驗檢測中心建筑面積平方，是全區(qū)唯一的綜合性檢驗檢測機構(gòu)，