【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 件將被視為無(wú)效競(jìng)標(biāo)。若磋商小組沒有實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，則供應(yīng)商的最終報(bào)價(jià)不得高于首次報(bào)價(jià)，否則按廢標(biāo)處理。磋商小組對(duì)符合采購(gòu)需求的供應(yīng)商進(jìn)行兩輪報(bào)價(jià)；供應(yīng)商只有通過形式評(píng)審、資格評(píng)審、響應(yīng)性評(píng)審后方可進(jìn)入下一輪報(bào)價(jià)，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)同時(shí)提交報(bào)價(jià)，最終報(bào)價(jià)不得超過響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)。供應(yīng)商若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品按最終報(bào)價(jià)價(jià)格扣除、若為小型、微型企業(yè)供應(yīng)商的投標(biāo)價(jià)格給予的扣除，如有價(jià)格扣除，按價(jià)格扣除后計(jì)算，不做為簽訂合同的依據(jù)。（若為自主創(chuàng)新產(chǎn)品、小型、微型企業(yè)需在響應(yīng)文件中提供證明文件，若未提供，則不予價(jià)格扣除）。、經(jīng)磋商確定最終采購(gòu)需求，由磋商小組采用綜合評(píng)分法對(duì)通過初步評(píng)審的供應(yīng)商的響應(yīng)文件進(jìn)行綜合評(píng)分。. 磋商 磋商小組磋商由采購(gòu)人依法組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組由采購(gòu)人代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。磋商小組成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見供應(yīng)商須知前附表。 磋商原則磋商活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 磋商磋商小組按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。. 合同授予 定標(biāo)方式除供應(yīng)商須知前附表規(guī)定磋商小組直接確定成交人外，采購(gòu)人依據(jù)磋商小組推薦的成交候選人確定成交人，磋商小組推薦成交候選人的人數(shù)見供應(yīng)商須知前附表。采購(gòu)人將依序確定排名第一的供應(yīng)商為成交人，若第一成交候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力不能履行合同、不按照磋商文件要求提交履約保證金，或者被查實(shí)存在影響成交結(jié)果的違法行為等情形，不符合成交條件的，采購(gòu)人可以按照磋商小組提出的成交候選人名單排序依次確定其他成交候選人為成交人，也可以重新磋商。 成交通知在本章第款規(guī)定的磋商有效期內(nèi)，采購(gòu)人以書面形式向成交人發(fā)出成交通知書，同時(shí)將成交結(jié)果通知未成交的供應(yīng)商。 簽訂合同采購(gòu)人和成交人應(yīng)當(dāng)自成交通知書發(fā)出之日起天內(nèi)，根據(jù)磋商文件和成交人的響應(yīng)文件訂立書面合同。成交人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人取消其成交資格，其磋商保證金不予退還；給采購(gòu)人造成的損失超過磋商保證金數(shù)額的，成交人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出成交通知書后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由拒簽合同的，采購(gòu)人向成交人退還磋商保證金；給成交人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 .重新招標(biāo) 重新招標(biāo)有下列情形之一的，采購(gòu)人將重新招標(biāo)： （）提交響應(yīng)文件截止時(shí)間止，供應(yīng)商少于個(gè)的；（）經(jīng)磋商小組評(píng)審后否決所有響應(yīng)性文件的。.紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì)采購(gòu)人的紀(jì)律要求采購(gòu)人不得泄漏磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與供應(yīng)商串通損害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 對(duì)供應(yīng)商的紀(jì)律要求供應(yīng)商不得相互串通或者與采購(gòu)人串通，不得向采購(gòu)人或者磋商小組行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì)磋商小組成員的紀(jì)律要求磋商小組成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在磋商活動(dòng)中，磋商小組成員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)標(biāo)。 對(duì)與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴供應(yīng)商和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次磋商活動(dòng)違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。.需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見供應(yīng)商須知前附表第三章 評(píng)標(biāo)辦法（綜合評(píng)分法）評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)磋商函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章并加蓋單位章響應(yīng)范圍符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定服務(wù)期限符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商有效期符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商保證金符合第二章“供應(yīng)商須知”第項(xiàng)規(guī)定磋商報(bào)價(jià)未超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)評(píng)審項(xiàng)目最高分評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)說明一、商務(wù)標(biāo)評(píng)審分、投標(biāo)報(bào)價(jià)分 : 第個(gè)有效供應(yīng)商的投標(biāo)報(bào)價(jià)得分；：通過符合性審查的有效供應(yīng)商中價(jià)格扣除后的最低投標(biāo)報(bào)價(jià)；：第個(gè)通過符合性審查的有效供應(yīng)商價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)；超出采購(gòu)預(yù)算價(jià)的報(bào)價(jià)為廢標(biāo)，不再進(jìn)行評(píng)審。價(jià)格扣除后的投標(biāo)報(bào)價(jià)＝投標(biāo)報(bào)價(jià)－中型企業(yè)品總價(jià)（小微或微利企業(yè)總價(jià)）參見：附表一、項(xiàng)目測(cè)算分項(xiàng)目費(fèi)用測(cè)算的合法、合理性（—分）、類似業(yè)績(jī)分供應(yīng)商提供年月日以來類似服務(wù)合同，每有一份得分，最多得分。注：開標(biāo)時(shí)提供合同原件，以簽訂合同時(shí)間為準(zhǔn)。二、技術(shù)標(biāo)評(píng)審分分技術(shù)標(biāo)分項(xiàng)目服務(wù)實(shí)施方案分根據(jù)項(xiàng)目總體服務(wù)實(shí)施方案分檔打分：包括但不僅限于總體方案的完整性合理性可行性、日常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及措施、服務(wù)的重點(diǎn)難點(diǎn)和解決措施、專項(xiàng)和常規(guī)突發(fā)事件的應(yīng)急措施方案、保安服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)及措施和質(zhì)量管理措施等。（—分）設(shè)備裝備配備及管理措施分根據(jù)擬投入本項(xiàng)目服務(wù)的各種設(shè)備、裝備、通訊工具、易耗品配備的齊全性、合理性、現(xiàn)代化程度分檔打分。分機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員管理分A、 根據(jù)服務(wù)人員組織機(jī)構(gòu)設(shè)置合理、關(guān)鍵崗位人員持證上崗、服務(wù)人員配備到位管理方案及措施的完整性、合理性情況進(jìn)行分檔打分分、根據(jù)安保管理制度、關(guān)鍵崗位負(fù)責(zé)人責(zé)任制度、安保人員培訓(xùn)及考核制度等各項(xiàng)制度的完整性、合理性進(jìn)行分檔打分。分突發(fā)事件響應(yīng)分按照要求制訂發(fā)生突發(fā)事件的響應(yīng)預(yù)案及相應(yīng)的保障措施；突發(fā)事件包括但不僅限于發(fā)生臺(tái)風(fēng)、暴雨等災(zāi)害性天氣、斗毆、恐怖襲擊、醫(yī)療救援等相關(guān)突發(fā)性事件；根據(jù)響應(yīng)時(shí)效、預(yù)案合理可行、保障措施完善進(jìn)行分檔打分。分項(xiàng)目人員配備分、根據(jù)擬投入本項(xiàng)目服務(wù)人員的總數(shù)量及年齡年輕化程度在分內(nèi)分檔打分。、根據(jù)擬投入本項(xiàng)目主要管理崗位管理人員持證率及文化程度情況，在分內(nèi)分檔打分。各項(xiàng)服務(wù)方案及應(yīng)急方案分、地下車庫(kù)環(huán)境保安服務(wù)方案及應(yīng)急方案；分、開放環(huán)境（院區(qū)內(nèi)各部位及周邊關(guān)鍵部位）保安服務(wù)方案及應(yīng)急方案；分、安保監(jiān)控、交通保安服務(wù)方案及應(yīng)急方案；分保安服務(wù)合理化建議分根據(jù)對(duì)安保瑕疵、遺留問題提出整改意見及對(duì)保安服務(wù)提出合理化建議，根據(jù)意見或建議的合理性可行性進(jìn)行打分。分以上內(nèi)容若無(wú)則不得分三、綜合標(biāo)評(píng)審分綜合標(biāo)分具體實(shí)質(zhì)性的優(yōu)惠及服務(wù)承諾，在分范圍內(nèi)進(jìn)行量化打分分根據(jù)管理與服務(wù)承諾的齊備、完整、合理的程度，進(jìn)行綜合評(píng)定分. 評(píng)標(biāo)方法本次評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法。磋商小組對(duì)滿足磋商文件實(shí)質(zhì)性要求的響應(yīng)文件，按照本章規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦成交候選人，綜合評(píng)分相等時(shí)，以報(bào)價(jià)得分高的優(yōu)先；報(bào)價(jià)得分也相等的，由采購(gòu)人自行確定。. 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 初步評(píng)審標(biāo)準(zhǔn) 形式檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 資格性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 響應(yīng)性檢查評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表。 分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（）磋商報(bào)價(jià)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表（）企業(yè)實(shí)力及業(yè)績(jī)：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）服務(wù)方案：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；（）其他評(píng)分因素：見評(píng)標(biāo)辦法前附表；. 評(píng)審程序 初步評(píng)審 磋商小組依據(jù)本章第款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的，作廢標(biāo)處理。 供應(yīng)商有以下情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理：（）供應(yīng)商未提交磋商保證金或金額不足的；（）不按磋商小組要求澄清、說明或補(bǔ)正的； 詳細(xì)評(píng)審 磋商小組按本章第款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分，并計(jì)算出綜合評(píng)分得分。 評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。供應(yīng)商的最終得分以全部小組成員打分的算術(shù)平均值為準(zhǔn)，作為該供應(yīng)商的最終得分。在磋商過程中，凡遇到磋商文件中無(wú)界定或界定不清、前后不一致使磋商小組意見有分歧且又難以協(xié)商一致的問題，均由磋商小組予以表決，獲半數(shù)以上同意的即為通過，未獲半數(shù)同意的即為否決。 響應(yīng)文件的澄清和補(bǔ)正在磋商過程中，磋商小組可以書面形式要求供應(yīng)商對(duì)所提交的響應(yīng)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明，或者對(duì)細(xì)微偏離進(jìn)行補(bǔ)正。磋商小組不接受供應(yīng)商主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。 澄清、說明和補(bǔ)正不得超出響應(yīng)文件的范圍或者改變響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外）。供應(yīng)商的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于響應(yīng)文件的組成部分。 磋商小組對(duì)供應(yīng)商提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的，可以要求供應(yīng)商進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正，直至滿足磋商小組的要求。 評(píng)標(biāo)結(jié)果除第二章“供應(yīng)商須知”前附表授權(quán)直接確定成交人外，磋商小組按照得分由高到低的順序推薦成交候選人。 磋商小組完成評(píng)標(biāo)后，應(yīng)當(dāng)向采購(gòu)人提交書面評(píng)審報(bào)告。附表一：中小企業(yè)價(jià)格扣除辦法序號(hào)項(xiàng)目具體內(nèi)容本項(xiàng)目是否屬于專門面向中小企業(yè)和監(jiān)獄企業(yè)的政府采購(gòu)活動(dòng) 否中小企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)商須同時(shí)滿足以下兩個(gè)條件，才能認(rèn)定為中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)，下同）：一、符合《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號(hào)）規(guī)定的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；注：聯(lián)合體參與報(bào)價(jià)的，以聯(lián)合體中劃型標(biāo)準(zhǔn)較高的一方，作為該聯(lián)合體的企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。二、提供本企業(yè)制造的貨物，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項(xiàng)所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)的貨物；注：小型、微型企業(yè)提供中型企業(yè)制造的貨物的，視同為中型企業(yè)；中型企業(yè)提供小型、微型企業(yè)制造的貨物的