【文章內(nèi)容簡介】 。. 投標文件的密封和標志 投標人應將投標文件按投標須知前附表第項規(guī)定裝袋密封，未密封的投標文件將被拒絕。封口處應有投標人法定代表人或是其授權(quán)委托人的簽字和投標人的公章。 投標文件封面應參考本招標文件提供的《投標文件密封封面》及說明進行密封及標志。 若投標人未將投標文件按上述規(guī)定進行密封和標記，招標人將不承擔與此有關(guān)的責任。. 投標文件提交 投標人應于投標須知前附表中確定的投標截止時間之前將投標文件遞交至投標須知前附表中確定的地點和接收人。 招標人可以按本招標文件規(guī)定以補充通知的方式酌情延長投標截止時間，原定投標截止時間之前招標投標方面的約定仍然適用于延長后的投標截止時間。. 投標文件撤回及修改 投標人遞交投標文件后，可于投標截止之前以書面方式向招標人遞交撤回或補充修改其投標文件的通知。投標截止之后至投標有效期終止之前，投標人將不能撤回或修改投標文件。 投標人修改或撤回投標文件的通知，應按本招標文件第項的規(guī)定進行標志和密封，并在密封封面清楚標明“修改”或“撤回”字樣，否則修改或撤回通知無效?！靶薷摹被颉俺坊亍蓖ㄖ?，必須是經(jīng)投標人簽署的確認文本。 投標人在投標截止之前以書面方式向招標人遞交的補充、修改內(nèi)容為投標文件的組成部分。五、開標. 開標一般規(guī)定 未按規(guī)定提交合格的或按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回投標人。. 開標程序 開標會議由招標代理機構(gòu)工作人員主持，程序如下： （）主持人宣布開標會議注意事項；（）主持人宣布參加開標會議人員組成情況；（）主持人宣布參加開標會議的投標人和投標文件送達情況； （）開標機構(gòu)對投標人到會的法定代表人或法定代表人委托代理人身份進行驗證，宣布驗證結(jié)果；（）開標機構(gòu)工作人員宣布和現(xiàn)場查驗各投標人投標保證金到賬情況；（）由投標人或其推選的代表檢查投標文件密封情況，宣布檢查結(jié)果；（）經(jīng)確認無誤后，由有關(guān)工作人員當眾開啟各投標人的投標文件，宣讀正本投標函中的投標人、投標報價、工期、質(zhì)量標準及招標人認為有必要宣讀的投標文件的其他主要內(nèi)容；（）投標人代表及開標工作人員在開標記錄表上簽名確認；（）開標會議結(jié)束。六、評 標．評標一般規(guī)定 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會須按法律法規(guī)規(guī)定及本工程招標的評標辦法，公平、公正、擇優(yōu)的確定中標候選人。 在評標過程中，出現(xiàn)各類帶有爭議或不明確性問題均由評標委員會共同研究確定。若各評委意見不一致時，須經(jīng)評標委員會全體人員獨立表決并按少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成最終書面決議。書面決議須經(jīng)評標委員會全體人員簽名確認并對所有評委具有約束力。 在評標過程中，如人以上評委（含人），凡須評委各自獨立計分的項目，計算得分時須去掉一個最高分及一個最低分后再計算算術(shù)平均值；量化評分時評委應采取發(fā)現(xiàn)問題扣分法，并書面寫明扣分原因。 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較有關(guān)的資料及中標候選人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均應嚴格保密（法律、法規(guī)另有規(guī)定的情形除外）。 在投標文件的審查、澄清、評價、比較過程中，中標候選人推薦以及授予合同的過程中，投標人對招標人或評標委員會施加任何影響的行為，都將導致被取消投標資格。．符合性審查 開啟標書前，經(jīng)確認存在下列情況之一的投標人將被取消投標資格并拒收投標文件： 投標人法定代表人或其授權(quán)委托人未按時參加開標會議； 投標文件未能于投標截止時間之前遞交至指定地點及指定接收人； 投標人未按招標文件要求提交投標保證金或投標保函； 投標文件未按招標文件規(guī)定要求進行密封、膠裝； 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形； 開啟標書后，經(jīng)評標委員會確認有下列情況之一的為無效投標文件： 投標文件未經(jīng)投標人法定代表人（法定代表人委托代理人）簽字（或蓋章）或未加蓋投標人法人章； 投標文件明顯不符合招標文件規(guī)定的報價、工期、質(zhì)量標準、技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準或其它實質(zhì)性要求； 投標文件正本或副本數(shù)目不足；投標文件中投標函件、工程量清單計價表、施工組織設(shè)計、項目經(jīng)理簡歷及資格證明書等主要內(nèi)容不全，關(guān)鍵字跡模糊不清； 沒有提供有效的資質(zhì)證明（包括營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證、安全生產(chǎn)許可證、資質(zhì)證書等）、投標承諾書（包括投標單位、項目經(jīng)理、造價師）、雙清欠回執(zhí)單、投標人安全資格審查意見書、企業(yè)本年度《遼寧省施工企業(yè)規(guī)費計取標準》等招標文件中已明確要求提供的資料；投標文件上標明的投標人與通過報名審查的投標申請人發(fā)生實質(zhì)性改變。采用工程量清單計價的，投標人擅自修改工程量清單內(nèi)容的，未按規(guī)定格式報價的，工程量清單報價表未加蓋有效的注冊造價師（或一級造價員）印章的； 投標總價、分部分項工程量清單計價、綜合單價分析表、主要材料價格表、設(shè)備價格表邏輯關(guān)系不一致，評委會認定屬重大偏差的； 同一份投標文件中，有兩個以上不同投標報價，且未注明何者有效的； 投標人拒絕對細微偏差作出補正；投標文件中存在招標人不能接受的其它實質(zhì)性條件或存在其他重大偏差的； 安全文明施工措施費未按招標文件規(guī)定的費率全額計??； 投標人以他人名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的；不同投標人的投標文件內(nèi)容、數(shù)據(jù)大量雷同的；投標人惡意哄抬標價或低于成本價競標的； 法律、法規(guī)規(guī)定的其它情形。 評標委員會須嚴格按照以上標準認定無效投標文件，使用除此之外的標準作為認定無效投標文件的依據(jù),招標人將予以拒絕，并且不允許投標人通過修正或撤消其不符合要求的差異，使之成為具有符合性的投標文件。. 評標程序 監(jiān)督人員宣讀評標紀律； 招標人介紹招標項目情況，公布投標人名稱，請評標專家填寫評標專家承諾； 介紹評委，推選產(chǎn)生評委會主任，劃分經(jīng)濟組和技術(shù)組； 請評委熟悉招標文件有關(guān)內(nèi)容，重點是評標辦法、評分細則、評標程序、廢標條件等； 對投標文件進行符合性評審，認定無效投標文件，確定有效投標人； 按招標文件確定的評標辦法對通過符合性評審的有效投標人的投標文件進行量化打分評審； 請投標人澄清問題，必要時進行項目經(jīng)理陳述及答辯； 評委會主任組織進行評分匯總，編寫《評標報告》，當眾宣讀，全體評委簽名； 評標會議結(jié)束。. 現(xiàn)場詢標及澄清 評標過程中，評標委員會可以個別要求投標人在評標會上澄清其投標文件中表述不確切或容易引起誤解的內(nèi)容（按本招標文件要求進行評審時發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯誤不在此列）。 評標會上澄清不允許更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標會上澄清的每一次要求與答復，須立即以書面方式進行記錄，并經(jīng)全體評委簽名確認。 投標人在評標會上澄清時，不能明確解釋或解釋前后矛盾時，評標委員會對投標人作出的澄清將不予采納。．細微偏差修正 細微偏差是指經(jīng)評標委員會確認的符合性投標文件雖然實質(zhì)上響應了招標文件要求，但個別地方存在遺漏或者提供了不完整的技術(shù)信息及數(shù)據(jù)，并且修正這些遺漏或者不完整不會更改投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，不會對其他投標人造成不公平結(jié)果。細微偏差不影響投標文件的有效性。 經(jīng)評標委員會確認存在細微偏差的投標文件，評標委員會可以于評標結(jié)果宣布之前要求投標人對投標文件中存在的細微偏差進行修正，若投標人拒絕修正，其投標文件將被拒絕并且其投標擔保也將被沒收，并不影響評標工作。 投標報價單位精確到“元”，評標有效分值精確到小數(shù)點后兩位數(shù)值，小數(shù)點后超過兩位的數(shù)值按舍入進位。．投標文件的評審、比較和否決評標委員會將按照本須知第條規(guī)定，僅對通過符合性審查，在實質(zhì)上響應招標文件要求的投標文件進行評估和比較。 在評審過程中,評標委員會可以書面形式要求投標人就投標文件中含義不明確的內(nèi)容進行書面說明并提供相關(guān)材料。 評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。所有投標被否決后，招標人應當依法重新招標。七、 授 予 合 同．中標通知書 評標委員會推薦的擬中標人經(jīng)招標人書面確認后，須公示個日歷日，公示期滿未有異議。 評標委員會提出書面評標報告后，招標人應在日內(nèi)向大連市西崗區(qū)政府采購管理辦公室提交招標、開標、評標、定標過程有關(guān)文件資料、評標報告等書面報告。招投標行政管理部門自收到書面報告之日起日內(nèi)，未發(fā)現(xiàn)在招標投標活動中有違法行為的，對招標人擬發(fā)出的“中標通知書”備案；中標通知書備案后日內(nèi)，招標人應向中標人發(fā)出中標通知書，最遲應在投標有效期結(jié)束日之前發(fā)出。招標人將在發(fā)出中標通知書的同時，將中標結(jié)果通知所有未中標的投標人。 中標通知書將明確招標人對中標人按照施工合同要求，確定工程的價格、工期、質(zhì)量等內(nèi)容。 中標通知書將作為施工合同的組成部分。中標通知書發(fā)出后，招標人改變中標結(jié)果的，或者中標人放棄中標的，應當依法承擔法律責任。．授標及廢除授標 招標人將把施工合同授予經(jīng)法定程序確定的中標人。 中標通知書發(fā)出之后，招標人若查實中標人存在下列行為之一，仍然可以廢除授標：（） 經(jīng)查實弄虛作假或與其他投標人串通騙取中標；（） 于投標有效期終止之前撤回投標文件；（） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定與招標人簽訂施工合同；（） 因中標人過錯而未能按照規(guī)定向招標人提交履約保證；（） 法律法規(guī)規(guī)定的其它明顯損害招標人利益和社會公共利益的情形。 中標人因上述原因被廢除授標，招標人將依排名次序選擇中標候選人或重新組織招標。 中標人因上述原因被廢除授標，至少將要承擔下列違約責任：（） 將被沒收全部投標擔保。（） 按招標文件規(guī)定，重新確定中標人的中標價若高出棄標人的中標價，其差價部分視為棄標人違約給招標人造成的損失，棄標人應予賠償。（） 承擔因此可能給招標人造成的其它損失。. 簽訂合同 招標人及中標人雙方應在中標通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件由雙方法定代表人（或法定代表人授權(quán)簽署文件的受權(quán)代表）共同簽訂書面工程施工合同。 中標人如不按本投標須知第條款的規(guī)定與招標人簽定合同，則招標人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標保證金，給招標人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應法律責任。 招標人如不按本招標第條款要求與中標人訂立合同的，應當返還中標人雙倍投標保證金，給中標人的損失超過返還的投標保證金數(shù)額的，應當對超過部分予以賠償，同時依法承擔相應的法律責任。 招標人、中標人不得再行訂立背離招標文件和合同條款實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。為避免“黑白合同”，在協(xié)議書合同雙方簽署頁中要求必須加入下列條款：（）合同雙方確認，本協(xié)議書及本協(xié)議約定的其它合同文件組成部分中的各項約定都是通過法定招標過程形成的合法成果，不存在與招標文件和中標人投標文件實質(zhì)性內(nèi)容不一致的條款，如果存在任何此類不一致的條款，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。（）本協(xié)議書及本協(xié)議書約定的其它合同文件的組成部分之外，合同雙方不存在且也不會簽定任何背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同。如果存在或簽訂背離本合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議或合同，也不是合同雙方真實意思的表示，對合同雙方不構(gòu)成任何合同或法律約束力。 中標人應當按照合同約定履行義務，完成中標項目施工，不得將中標項目施工轉(zhuǎn)讓（轉(zhuǎn)包）給他人。.政府采購信用擔保為貫徹落實財政部《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號），發(fā)揮政府采購的政策功能，促進中小企業(yè)發(fā)展，大連市企業(yè)信用擔保有限公司可為參加大連市市本級政府采購活動的中小企業(yè)提供政府采購信用擔保。大連市企業(yè)信用擔保有限公司提供的政府采購信用擔保包括：投標擔保、履約擔保、預付款擔保及銀行融資擔保。無論投標擔保、履約擔保、預付款擔保、融資擔保，只要供應商未履行保函所保證的義務，擔保公司即刻履行擔保責任。有關(guān)政府采購信用擔保事宜，供應商可登陸大連市政府采購網(wǎng)（網(wǎng)址：）查閱《關(guān)于開展政府采購信用擔保工作的通知》（大財采〔〕號），或向大連市企業(yè)信用擔保有限公司聯(lián)系咨詢，聯(lián)系方式如下：地址：大連市中山區(qū)中山路號天安國際大廈層電話：（）第二章 合同條款（合同專用條款）使用建設(shè)部、國家工商行政管理局年月日印發(fā)的《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》（）（合同通用條款內(nèi)容略，協(xié)議書內(nèi)容見合同文件部分）專用條款目錄一、詞語定義及合同文件、合同文件及解釋順序、語言文字和適用法律、標準及規(guī)范、適用標準、規(guī)范、圖紙、通知二、工程管理人員、工程師、項目經(jīng)理三、雙方一般權(quán)利和義務、發(fā)包人工作、承包人工作四、施工準備、施工組織設(shè)計和進度計劃、施工準備五、施工工期、開工及延誤開工、工程竣工六、材料設(shè)備供應、發(fā)包人供應材料設(shè)備、承包人采購材料設(shè)備、材料設(shè)備的檢驗七、工程質(zhì)量和檢驗、工程試車八、安全與文明施工 、安全施工九、合同價款、工程量確認和工程款支付、合同價款、工程量確認、工程款支付十、工程變更、確定變更價款 十一、竣工驗收和決算 、竣工驗收十二、工程質(zhì)量缺陷保修十三、違約、索賠和爭議 、違約 、爭議十四、施工分包 、施工分包十五、不可抗力 、不可抗力十六、保險和擔保 、工程保險 、工程擔保十七、合同的生效、終止和解除 、合同份數(shù)十八、其他 、補充條款專用條款目錄一、詞語定義及合同文件、合同文件及解釋順序 合同文件組成及解釋順序如下：合同文件應能相互解釋，互為說明。組成本合同的文件及優(yōu)先解釋順序： 、本合同協(xié)議書；、中標通知書；、招標書、投標書及其附件；、本合同專用條款；、本合同通用條款；、標準、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；、圖紙；、工程量清單；、工程報價單或預算書 。