【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 控制、產(chǎn)業(yè)政策及選址合理性分析、環(huán)境保護(hù)措施及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證、環(huán)境管理與環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析等。評(píng)價(jià)重點(diǎn)? 工程分析；? 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)。? 生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)。? 工程建設(shè)對(duì) XXX 和風(fēng)景名勝區(qū)影響評(píng)價(jià)；? 水土保持； 評(píng)價(jià)時(shí)段評(píng)價(jià)時(shí)段為施工期、營(yíng)運(yùn)期。 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)旅游景區(qū)內(nèi)生活污水就近排入景區(qū)污水處理站，處理達(dá)標(biāo)后排入 XXX，因此XXX 為本項(xiàng)目納污水體。根據(jù)《XXX 市市地面水域適用功能類(lèi)別劃分規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)定》) ，凡作為集中式生活飲用水源的湖庫(kù)，庫(kù)容大于 1000 萬(wàn)ｍ ３ 的，一級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為以取水口為圓心，1000ｍ ３ 為半徑所劃的扇形區(qū)域；二級(jí)保護(hù)區(qū)水域范圍為一級(jí)保護(hù)區(qū)水域以外的整個(gè)湖庫(kù)。飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)，執(zhí)行國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2022)Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，并符合國(guó)家 《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749—85)的要求；飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)水質(zhì)，執(zhí)行國(guó)家 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2022)Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《規(guī)定》XXX 為湖庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)，按照《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》 7 GB3838 中規(guī)定，Ⅰ、Ⅱ類(lèi)水域和Ⅲ類(lèi)水域中劃定的保護(hù)區(qū)，禁止新建排污口，以保證受納水體水質(zhì)符合規(guī)定規(guī)定用途的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，評(píng)價(jià)認(rèn)為，本項(xiàng)目排水設(shè)計(jì)不合理，應(yīng)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)作出調(diào)整，本評(píng)價(jià)建議將處理達(dá)標(biāo)的廢水就近排入阿蓬江支流 XXX。根據(jù)渝府發(fā)[1998]89 號(hào)《XXX 市市地面水域適用功能類(lèi)別劃分規(guī)定》 、渝環(huán)發(fā)[2022]15 號(hào)《 XXX 市市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于調(diào)整 XXX 市市部分地表水域適用功能類(lèi)別的通知》及 XXX 江府發(fā)[2022]47 號(hào)《XXX 市市 XXX 人民政府關(guān)于印發(fā) XXX 地表水適用功能類(lèi)別劃分調(diào)整方案的通知》 ，阿蓬江屬Ⅲ類(lèi)水域，執(zhí)行GB3838－2022 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)。類(lèi)比分析，XXX 按 GB3838－2022《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。具體指標(biāo)摘錄見(jiàn)表 。　　表 《 地 表 水 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB38382022) [摘 錄 ] (mg/L)污染因子 pH COD BOD5 NH3N TP 石油類(lèi) 糞大腸菌群 (個(gè)/L)標(biāo)準(zhǔn)值 Ⅲ類(lèi) 6～9 ≤20 ≤4 ≤ ≤ ≤ ≤10000環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)渝府發(fā)[2022]135 號(hào)文規(guī)定，評(píng)價(jià)區(qū)屬環(huán)境空氣 1 類(lèi)功能區(qū)域，執(zhí)行GB30951996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) ，具體指標(biāo)摘錄見(jiàn)表 。表 《 環(huán) 境 空 氣 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB30951996) [摘 錄 ](mg/m3)污染因子 取值時(shí)間 濃度限值年平均 日平均 （SO 2）小時(shí)平均 年平均 日平均 （NO 2）小時(shí)平均 年平均 （PM10） 日平均 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) XXX 市市聲環(huán)境功能區(qū)劃，本項(xiàng)目所在區(qū)域執(zhí)行 GB30962022《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)摘錄見(jiàn)表 。表 《 聲 環(huán) 境 質(zhì) 量 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB30962022) dB(A)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 晝間 夜間《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30962022) 1 類(lèi) ≤55 ≤ 45 8 排放標(biāo)準(zhǔn)廢水本項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期廢水經(jīng)項(xiàng)目擬建污水處理站，處理達(dá)到一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后排入 XXX。表 《 污 水 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (GB89781996) [摘 錄 ]污染因子 單位 一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放限值COD mg/L ≤100BOD5 mg/L ≤20SS mg/L ≤70NH3N mg/L ≤15動(dòng)植物油 mg/L ≤10大氣污染物廚 房 油 煙 排 放 執(zhí) 行 GB184832022《 飲 食 業(yè) 油 煙 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 。 各 標(biāo) 準(zhǔn) 值 見(jiàn) 表。表 《 飲 食 業(yè) 油 煙 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》 [摘 錄 ]規(guī)模 小型 中型 大型 標(biāo)準(zhǔn)來(lái)源基準(zhǔn)灶頭數(shù) ≥1，＜3 ≥3，＜6 ≥6凈化設(shè)施最低去除效率（%） 60 75 85最高允許排放濃度（ mg/m3） GB184832022噪聲建設(shè)期：工程建設(shè)期執(zhí)行 GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值 》 ；營(yíng)運(yùn)期：場(chǎng)界噪聲執(zhí)行 GB123482022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》1 類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)摘錄見(jiàn)表 。表 環(huán) 境 噪 聲 評(píng) 價(jià) 標(biāo) 準(zhǔn) 單 位 ： dB(A)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 施工階段或標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 晝間 夜間土石方 75 55GB1252390《建筑施工場(chǎng)界噪聲限值》結(jié)構(gòu) 70 55GB123482022《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》 1 級(jí) 55 45 其它標(biāo)準(zhǔn)水土保持參照?qǐng)?zhí)行 SL1902022《土壤侵蝕分類(lèi)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 》 ，具體指標(biāo)摘錄見(jiàn)表 。表 《 土 壤 侵 蝕 分 類(lèi) 分 級(jí) 標(biāo) 準(zhǔn) 》 (SL1902022)級(jí)別 平均侵蝕模數(shù)[t/（km 2a）] 平均流失厚度（mm/a ）微度 500 輕度 1000~2500 ~ 9 中度 2500~5000 ~強(qiáng)度 5000~8000 ~極強(qiáng)度 8000~15000 ~劇烈 15000 注：本表流失厚度系按土壤容重 。 環(huán)境敏感點(diǎn)及環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 環(huán)境敏感點(diǎn)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)人口少且分布較散、無(wú)學(xué)校和醫(yī)院，鑒于本項(xiàng)目為非污染生態(tài)類(lèi)項(xiàng)目且工程量較小、建設(shè)周期短，故對(duì)周?chē)用竦挠绊戄^小，在可接受范圍內(nèi)。本項(xiàng)目位于 XXX 旅游景區(qū)內(nèi)主要環(huán)境敏感點(diǎn)為 XXX 飲用水源保護(hù)區(qū)與國(guó)家級(jí) XXX 保護(hù)區(qū)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)本項(xiàng)目污染物排放特點(diǎn)和外環(huán)境特征，確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)如下：1) 水環(huán)境：污水必須經(jīng)有效處理達(dá)標(biāo)后排放，污染物排放符合總量控制要求，不對(duì) XXX 水域功能構(gòu)成質(zhì)的影響；鑒于 XXX 為 XXX 飲用水源保護(hù)區(qū)，本評(píng)價(jià)認(rèn)為，建設(shè)方及景區(qū)管理方應(yīng)加強(qiáng)對(duì) XXX 水域的保護(hù)。2) 環(huán)境空氣：不因本項(xiàng)目的建設(shè)造成景區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量等級(jí)的降低，不影響附近居民生活質(zhì)量；3) 聲環(huán)境：維持聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀，確保噪聲達(dá)標(biāo)，不影響周?chē)用窆ぷ骱蜕睿?) 生態(tài)環(huán)境：采取相應(yīng)保護(hù)、控制措施，保持原有生態(tài)體系的生產(chǎn)能力、穩(wěn)定狀況和生物多樣性，并注意水土保持措施和環(huán)境綠化，確保施工期的水土流失降低到最低限度，使項(xiàng)目所在區(qū)域的生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)和恢復(fù)。 10 2 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目區(qū)發(fā)展規(guī)劃 XXX 發(fā)展規(guī)劃根據(jù)《XXX 城市總體規(guī)劃》(19992020)，XXX 江現(xiàn)有旅游資源分為 5 個(gè)旅游區(qū)：城郊旅游區(qū)、北部旅游區(qū)、南部旅游區(qū)、東部旅游區(qū)和西部旅游區(qū)。旅游是 XXX 江城市發(fā)展的一個(gè)重要方面，未來(lái)將建設(shè)“一點(diǎn)、一線和二環(huán)”的縣城旅游網(wǎng)絡(luò)體系，將東、西、南、北、中各區(qū)連成一個(gè)整體，在完善主城區(qū)旅游接待服務(wù)設(shè)施，提高接待水平和能力的基礎(chǔ)上，加大 “XXX 至神龜峽一線”的發(fā)展力度，是把旅游業(yè)培育成 XXX 新的支柱產(chǎn)業(yè)的具體實(shí)施。 XXX 旅游規(guī)劃《XXX 市市 XXX 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃旅游業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》中戰(zhàn)略布局：形成“一個(gè)中心、兩條主線、五個(gè)特色旅游區(qū)” 的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體布局。主要任務(wù)包括以發(fā)展 XXX 科考、XX 防震減災(zāi)科普教育、休閑度假、土家風(fēng)情體驗(yàn)、游覽觀光為重點(diǎn)，集中全力打造出 XXX 國(guó)家級(jí)乃至世界級(jí)旅游精品； “十一五”期間，重點(diǎn)建設(shè)景區(qū)住宿、給排水、通訊、輸變電、旅游安全防護(hù)等。XXX 總體布局：一個(gè)中心、兩條主線、五個(gè)特色旅游區(qū)。以具有“山水園林，民族風(fēng)情”的 XXX 江城區(qū)為中心，以 XXX 江獨(dú)特的自然風(fēng)光和土家文化為依托，把 XXX、武陵山、阿蓬江、灰千梁子原始森林、 土家生活五大特色旅游和人文特色各異的景區(qū)聯(lián)系成一個(gè)整體。 “十一五”期間，隨著渝懷鐵路通客運(yùn)、渝湘高速公路、XXX 江機(jī)場(chǎng)、XXX咸二級(jí)路完工投用，以及 XXX 萬(wàn)高速、XXX 恩高速、XXX 張鐵路、渝懷鐵路二線等項(xiàng)目的適時(shí)啟動(dòng)，XXX 江旅游的對(duì)外通達(dá)條件將徹底改善。XXX 江將成為連接張家界及 XXX 市及成都市、張家界與長(zhǎng)江三峽及巫山小三峽的重要節(jié)點(diǎn)，對(duì)國(guó)內(nèi)旅游者和海外旅游者具有相當(dāng)?shù)奈Α＜由?2022 年 1 月舉辦的“XXXX”，XXX江以“民族風(fēng)情為中心融入美妙的自然風(fēng)光”之旅游資源將煥發(fā)出愈來(lái)愈強(qiáng)烈的旅游吸引力。 XXX 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃XXX 市市人民政府已批復(fù)《XXX 市市人民政府關(guān)于 XXX 市 XXXXXX 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃的批復(fù)》。《XXX 市 XXXXXX 風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》(20222022)，以 XXX 鎮(zhèn)內(nèi)為旅游接待基地，向西串聯(lián) XXX 觀光區(qū)、平湖自然山水游覽區(qū)和 XX 民俗生態(tài)觀光區(qū)，向 11 北串聯(lián) XX 村民俗風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)，形成“一點(diǎn)雙軸五景區(qū)”的布局結(jié)構(gòu)。(1) 規(guī)劃原則保護(hù)性開(kāi)發(fā)原則：2022 年國(guó)家 XX 局把 XXX 列為國(guó)家級(jí)別 XXX 保護(hù)區(qū)，XXX 目前是 XXX 江主要水源地，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)要嚴(yán)格遵循保護(hù)開(kāi)發(fā)的原則，防止 XXX的破壞和 XXX 湖的水體污染。采用控制性開(kāi)發(fā)策略，圍繞 XXX 主題，營(yíng)造博物館式 XXX 公園。市場(chǎng)導(dǎo)向原則：充分考慮游客的心理需求，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，追求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展原則：注重旅游資源的保護(hù)和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，合理布局旅游設(shè)施，建立環(huán)境質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)施科學(xué)管理，走可持續(xù)發(fā)展道路。以人為本的原則：旅游設(shè)施規(guī)劃要處處體現(xiàn)對(duì)游客的關(guān)懷，滿足游客心理需求，XX 科普知識(shí)教育通過(guò)旅游項(xiàng)目組織寓教于樂(lè)，滿足旅游求知欲望，營(yíng)造良好環(huán)境氣氛，提供周到服務(wù)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)旅游愉悅身心的功能。(2) 規(guī)劃目標(biāo)依托景區(qū)資源優(yōu)勢(shì)，建成集觀光旅游、科普考察、民俗采風(fēng)、宗教朝覲于一體的博物館式的 XX 公園，以 XXX、高山淡水湖等獨(dú)特的主題形象打造 XXX 市市精品旅游區(qū)，全國(guó)聞名的旅游景點(diǎn)。(3) 總體構(gòu)思XXXXXX 核心景區(qū)完整保存了 XX 堰塞湖的原始狀態(tài)。保留著歷史 XX 災(zāi)害（地面破壞）的各種現(xiàn)場(chǎng)要素，XX 運(yùn)動(dòng)程序清晰，有極高的科學(xué)價(jià)值，XX 形成的青山環(huán)抱、碧水蕩漾、奇峰怪石、清溪秀谷的景觀有極高的美學(xué)價(jià)值和觀賞價(jià)值。XXXXXX 核心景區(qū)的旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)應(yīng)以震跡旅游為主題，圍繞 XXX 景觀、利用其優(yōu)美的自然環(huán)境，開(kāi)發(fā)成大博物館式 XXX 公園。形成主題鮮明、環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)上乘的特色旅游區(qū)。(4) 功能分區(qū)及規(guī)劃范圍根據(jù)總體規(guī)劃，XXX旅游景區(qū)主要?jiǎng)澐譃樽匀槐Ｗo(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、發(fā)展控制區(qū)、史跡保護(hù)區(qū)、XXX保護(hù)區(qū)、風(fēng)景恢復(fù)區(qū)及XXX水體。以 XXXXXX 為核心，包括南海平湖及周邊山地地區(qū)大約 的區(qū)域范圍。自然保護(hù)區(qū)范圍，東界為冉家溝，南界自劉家院子—香樹(shù)壩—大火煙梁—沖天壩一帶，西至白礬溪附近；北界XXX湖南岸XXX保護(hù)區(qū)； 12 風(fēng)景游覽區(qū)范圍：東部風(fēng)景游覽區(qū)沿景區(qū)大門(mén)—XXX鎮(zhèn)邊界—XX村一線，西部風(fēng)景游覽區(qū)沿XX溪—老窖溪—XX—臺(tái)子上—XX一線發(fā)展控制區(qū)范圍：XX土家寨子—XXX博物館—XX老街一帶，另外XXX 鎮(zhèn)、XX碼頭、XX、XX村等地也被劃分為發(fā)展控制區(qū)。史跡保護(hù)區(qū)范圍：XX島及島上人文景觀例如XX寺、XX、義渡古碑等XXX保護(hù)區(qū)范圍：環(huán)繞XXX湖水體，以XXX堤岸為界，東起 XXX大壩一帶，南界XXX 南岸區(qū)域，西界黑糖子一帶，北界長(zhǎng)年洞 —嘯溪溝—?jiǎng)χ駧X—XXX 。風(fēng)景恢復(fù)區(qū)范圍：主要集中在景區(qū)的東西兩側(cè)，位于風(fēng)景游覽區(qū)與其他劃分區(qū)域、景區(qū)邊界圍合地帶。 項(xiàng)目區(qū)存在的主要問(wèn)題給水：風(fēng)景區(qū)內(nèi)現(xiàn)僅有XXX鎮(zhèn)區(qū)和原XX鄉(xiāng)場(chǎng)鎮(zhèn)有簡(jiǎn)易的集中給水設(shè)施。景區(qū)內(nèi)包括村民無(wú)統(tǒng)一供水，網(wǎng)絡(luò)不成系統(tǒng)，非常零亂，均采用就近水庫(kù)、井、泉、溪、河取水，取水點(diǎn)水量較小，均不能保證水質(zhì)、水量的要求。排水：景區(qū)內(nèi)排水系統(tǒng)尚不完善，由于游人量較少，水污染尚不明顯。隨著景區(qū)的開(kāi)發(fā)，游客數(shù)量的增加，必須規(guī)劃排水系統(tǒng)和污水處理設(shè)施。土地利用現(xiàn)狀：XXX湖現(xiàn)為XXX主要水源地，清溪溝河口建有水廠進(jìn)水閘，為防湖水滲漏對(duì)壩體進(jìn)行水泥灌漿，并建水泥壩面。XXX湖周?chē)襟w多為林業(yè)用地，局部坡度平緩處為農(nóng)田。XXXXXX核心景區(qū)環(huán)境質(zhì)量良好是基于其本身生態(tài)狀況良好，景區(qū)尚未進(jìn)行深度開(kāi)發(fā)，較好的保持了自然狀態(tài)。近年來(lái)景區(qū)旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)并未與環(huán)保設(shè)施建設(shè)同時(shí)進(jìn)行，景區(qū)環(huán)境質(zhì)量已有所下降，目前的環(huán)境污染主要集中在以下幾方面：以煤和木柴作為生活燃料；游人產(chǎn)生垃圾未經(jīng)處理產(chǎn)生的固體廢物的污染；建筑工程噪聲和車(chē)、船噪聲產(chǎn)生的噪聲污染；景區(qū)開(kāi)發(fā)中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，下?？谝粠С霈F(xiàn)大量違規(guī)建筑造成視覺(jué)污梁；濫采濫伐及開(kāi)墾坡地造成的水土流失現(xiàn)象。 項(xiàng)目基本情況(1) 項(xiàng)目名稱(chēng)： XXXXXX 國(guó)家級(jí) XXX 旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目(2) 建設(shè)單位： XXX 公司(3) 建設(shè)地點(diǎn)： XXX 市市 XXXXXX(4) 建設(shè)性質(zhì)：新建 13 (5) 占地面積： XXX 風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃面積 XXkm2 (6) 建設(shè)規(guī)模：建筑面積 XX m2(7) 勞動(dòng)定員：預(yù)計(jì)管理維護(hù)人員近期 224 人，遠(yuǎn)期 400 人(8) 項(xiàng)目總投資：本項(xiàng)目總投資 XX 萬(wàn)元，其中：工程費(fèi)用 12254 萬(wàn)元，工程建設(shè)其它費(fèi)用 1263 萬(wàn)元，預(yù)備費(fèi) 1081 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 475 萬(wàn)元。 (9) 建設(shè)工期：本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)周期為 16 個(gè)月， 項(xiàng)目組成及建設(shè)內(nèi)容本項(xiàng)目為旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目，主要建設(shè)內(nèi)容包括園林式度假村，土家民俗度假村