【文章內(nèi)容簡介】 策 、符合 企業(yè)投資決策程序和管理制度 、符合 企業(yè)調(diào)整和 改革方向 等相關(guān)要求。中國節(jié)能投資公司作為 直屬國務(wù)院國資委的唯一一家專門從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的中央企業(yè)，目前主業(yè)聚焦于城市水務(wù)、可再生能源、節(jié)能技術(shù)服 務(wù)和節(jié)能環(huán)保建材板塊等直接關(guān)系國計民生的節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域 。本項目是節(jié)能環(huán)保、新能源電動汽車領(lǐng)域，涉及儲能、電動汽車電池等相關(guān)產(chǎn)品，與中國節(jié)能投資公司的發(fā)展戰(zhàn)略是完全一致的，因此，本項目完全符合中央企業(yè)投資管理的相關(guān)規(guī)定。 屬于廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入行業(yè) 根據(jù)《廣元市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要 (草案 )》提出的以項目投入為抓手，以做大做強產(chǎn)業(yè)為支撐，以改革開放和體制機制創(chuàng)新為動力，大力實施資源轉(zhuǎn)化戰(zhàn)略，加快推進新型工業(yè)化。園區(qū)鼓勵發(fā)展 電子信息、生物工程和生物制藥、新材料技術(shù)、新能源、高 效節(jié)能技術(shù) ，突出發(fā)展高載能、高附加、環(huán)保型載能基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)等。 本項目是利用鋰輝礦制造生產(chǎn)高附加、環(huán)保型載能基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，與園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃相一致。因此，本項目符合廣元市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家壩工業(yè)園區(qū)的準(zhǔn)入行業(yè)。 23 / 49 第三章 節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 擬建的鎳錳酸鋰高電位正極材料生產(chǎn)項目采用氣電混合生產(chǎn)方式替代原有的純用電高耗能生產(chǎn)方式，并且廢液排放量極少基本屬于零排放，符合國家節(jié)能低排的要求。 電池材料（噸） 純用電耗電量（度） 能耗成本（元 /噸） 鈷酸 鋰 20xx0 10500 磷酸亞鐵鋰 15000 7800 錳酸鋰 20xx0 10500 鎳錳酸鋰 14000 7300 不同鋰電正極材料生產(chǎn)所消耗的電量及成本 當(dāng)生產(chǎn)鎳錳酸鋰采用氣電混合后，每噸產(chǎn)品耗電 3000度（ 元 /度），天然氣 1100 方（ 元 /方），總成本 4200元，比純用電節(jié)約 3100 元，成本降低 43%，與傳統(tǒng)純用電生產(chǎn)的鈷酸鋰、磷酸亞鐵鋰、錳酸鋰相比效果，節(jié)能效果更加明顯。 24 / 49 第 四 章 建設(shè)條件與廠址選擇 項目選址 項目選址基本原則 、 地區(qū)和城鄉(xiāng)規(guī)劃的要求 、能源、水和人力的供應(yīng)，生產(chǎn)工藝和營銷的要求。 ，盡力做到降低建設(shè)投資，節(jié)省運費，減少成本，提高利潤。 ，防洪、防震、防地質(zhì)災(zāi)害、戰(zhàn)爭危害。 ，對多廠址調(diào)查研究，進行科學(xué)分析和比較。 ，以人為本，減少對生態(tài)和環(huán)境的影響。 項目選址主要影響因素 根據(jù)產(chǎn)品、原材料及運量大小和運輸特點，應(yīng)盡量選擇靠近鐵路、高速公路或其它交通運輸條件較好的地區(qū)。本項目所需的鋰鹽原料為碳酸鋰，生 產(chǎn)的產(chǎn)品為高電位鎳錳酸鋰電池正極材料，因此在選擇廠址時，附近應(yīng)該具備高速公路、鐵路等便利的運輸條件，才能確保礦區(qū)到廠區(qū)的原料和廠區(qū)至銷售區(qū)成品物流的暢通無阻。 出于對原料供應(yīng)與運輸成本方面的考慮，對原材料依賴性較強的企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡可能靠近原材料產(chǎn)地。因此本項目廠址應(yīng)該盡量選擇在靠近石英礦產(chǎn)區(qū)，且方便原材料運送的地區(qū)。 25 / 49 將廠址選擇靠近企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)市場的地區(qū)有利于接近用戶，便于產(chǎn)品迅速投放市場，降低運輸成本，減少分銷費用，提供快捷服務(wù)。項目未來生產(chǎn)產(chǎn)品高純石英材料 (或稱二氧 化硅 SiO2)高純度和高純超細(xì)硅微粉是國民經(jīng)濟尤其是半導(dǎo)體工業(yè)、光電子工業(yè)、光伏電池工業(yè)、微電子工業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和其他高科技行業(yè)不可缺少的原材料。因此，廠址宜考慮選在這些行業(yè)較為集中的區(qū)域。 不同地區(qū)的人力資源狀況是有很大差別的，其教育水平、文化素質(zhì)、勞動技能、工資費用都不同，也是企業(yè)選址時必須考慮的重要因素之一。本項目需要相當(dāng)技術(shù)水平和工作經(jīng)驗的科技人員和技術(shù)工人，應(yīng)該在這類人員集中的地區(qū)選址。另外，還應(yīng)具備必須的通訊、商業(yè)、教育、經(jīng)濟等完善的基礎(chǔ)設(shè)施，這樣會對人才具備一定的吸引力。 基礎(chǔ)設(shè)施主要指企業(yè)生產(chǎn)運作所必須的供水、供電、供氣、排水等保證，從廣義上來說，還包括“三廢”處理、郵電通訊、金融保險、生活服務(wù)設(shè)施等。另外，如果廠址所在地區(qū)有良好的生活服務(wù)設(shè)施，能給職工提供良好的家居、交通、購物、醫(yī)療保健等生活環(huán)境，能使職工減少后顧之憂，提高工作效率。 除了國家、行業(yè)政策外，地方政策也是重化工裝備廠建設(shè)地點必須考慮的重要因素，如城市規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、土地政策、環(huán)保政策等等。本項目應(yīng)該建在符合地方城市規(guī)劃要求，并會得到一些特殊的法律法規(guī)和政策上優(yōu)惠待遇的地 區(qū)，如低息貸款、土地使用費低、稅收優(yōu)惠等。 溫度、濕度、氣壓、風(fēng)向等氣候條件因素對某些產(chǎn)品制造會帶來不利影響，應(yīng)當(dāng)加以考慮。選擇在氣候適宜的地方建廠，不僅可以降 26 / 49 低通風(fēng)、采暖、除濕、降溫的費用，還能避免由于氣候原因造成的停工待料、延誤交貨、無法正常生產(chǎn)的損失。 項目選址分析結(jié)論 根據(jù) 上述對選址基本原則、主要影響因素的分析， 在綜合考慮場址交通運輸條件、人力資源條件、市場條件、基礎(chǔ)設(shè)施條件，以及國家和地方的政策法規(guī)、城市規(guī)劃的基礎(chǔ)上， 本項目的選址確定在 XX廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)， 該工業(yè)園區(qū)位見圖 41，項目地理位置見圖 42。 圖 41 袁家壩工業(yè)園區(qū)位圖 圖 42 項目地理位置圖 建設(shè)條件 自然 條件 本項目位于 XX 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家壩工業(yè)園區(qū)內(nèi)。 廣元位于 XX 北部邊緣，地處東經(jīng) 104。 36′41 〞 — 106。 45′48 〞，北緯 31。 31′40 〞 — 32。 56′07 〞之間。東接達(dá)巴中市的南江；南鄰南充市的南部縣、閬中市；西鄰綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣；北與甘肅、陜西兩省接壤。全市現(xiàn)轄市中區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)三區(qū)，青川、旺蒼、劍閣、蒼溪四縣， 230 個鄉(xiāng) 鎮(zhèn)，其中 2 個民族鄉(xiāng)， 2208個村， 947780 戶，全市戶籍人口 萬人。 27 / 49 從廠址的自然條件可以看到，廣元市地區(qū)不僅地勢平坦、氣候溫和，為本 項目 的施工和運營提供了有利的自然條件。 XX 汶川地震后，廣元市加強了防震治理工作， 有效防止可能出現(xiàn)的余震對企業(yè)造成的損害。 目前園區(qū) 交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施基本恢復(fù)正常 ，為未來項目的可持續(xù)性發(fā)展提供了安全的自然環(huán)境。另外， 成都是中國正在崛起的半導(dǎo)體工業(yè)中心，也是中國第五大城市， 是 西部電子工業(yè) 發(fā)展的熱點地區(qū)，因此廠址所在地 靠近企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的目標(biāo)市場的地區(qū) ， 有利于接近用戶 ，便于產(chǎn)品迅速投放市場，降低運輸成本，減少分銷費用，以 提供快捷服務(wù)。 資源條件 本項目所需的鋰鹽為碳酸鋰。為了獲取充足的原材料，公司經(jīng)過了近 4 年的鋰輝礦勘探和礦石的深加工研究?，F(xiàn)已探明：在 XX 省甘孜州 XX 縣地區(qū)擁有大量的優(yōu)質(zhì)鋰輝礦礦床。該地區(qū)為高原地區(qū)，海拔 4000 多米，但相對比較平緩，比較有利于開采?，F(xiàn)在礦區(qū)的 40 多公里的道路已經(jīng)修通，交通運輸條件比較好。 交通 條件 目前廣元市 境內(nèi)寶成復(fù)線縱貫?zāi)媳?，國?108 線、 212 線在境內(nèi)交匯，嘉陵江水運可直達(dá)重慶、上海，廣元機場 也已經(jīng) 復(fù)航，成 都至廣元高速公路全線貫通，廣元至西安高速公路將全線通車。廣元至巴中高速公路、蘭州至重慶高速公路、蘭州至重慶高速鐵路正在建設(shè)，成都至西安城際高速鐵路即將建設(shè)。廣元將加速成為 XX 唯一一個擁有鐵路與高速公路雙 X 型線的地級市，成為連接大西南與大西北的重要交通樞紐和區(qū)域性經(jīng)濟中心，投資的硬環(huán)境將更為完善。 項目所在地的袁家壩工業(yè)園區(qū)位于 成 綿廣 高速公路 廣元段出口處， 離廣元火車站 公里，距 廣元 機場 公里，到廣元水運碼頭內(nèi)陸河運港 公里。另外，由于廠址地處 成 綿廣 高速公路 廣元出口，有利于礦石的運輸。項目所需的原料從礦區(qū)擬通過公路運輸送往廠區(qū)，公司產(chǎn)成品的銷售擬通過高速公路或鐵路運輸送往全國各地。因 28 / 49 此，場址的交通設(shè)施條件能夠滿足本 項目 未來原材料以及產(chǎn)品的運輸需要。 人力資源條件 廣元市勞動力資源豐富，現(xiàn)有勞動力 232 萬人，占總?cè)丝诘?。農(nóng)村富余勞動力 120 萬人，常年在外務(wù)工人員 77 萬人，主要分布在東部沿海的廣東、福建、浙江，西部的新疆，北京及東北三省。 職教資源：廣元現(xiàn)在有中等職業(yè)教育學(xué)校 24 所，擁有專任中等職業(yè)教育教師 2286 人，每年畢業(yè)學(xué)生近 25000 人。 園區(qū)良好的人力資源條件也將為本項目的未來經(jīng)營提供了人力保障。 市政基礎(chǔ)設(shè)施 條件 袁家壩工業(yè) 園區(qū) 內(nèi)規(guī)劃將 實現(xiàn)水、電、路、氣、 通信 、排污等 六通。工業(yè)用水每噸 元，用電均價 元／度，燃?xì)? 元／立方米。 廣元 有豐富的 水 電 氣 資源，這是園區(qū)在全省乃至全國最突出的優(yōu)勢。 本項目的耗能情況， 電力 估算 約 50000KVA，日供水 500 立方米，日供氣 500 立方米。 工業(yè)區(qū) 已基本形成支撐本區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系 ，為 項目 的運營提供了必要的設(shè)施保障。 園區(qū)政策條件 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 根 據(jù)自身特點，制定了優(yōu)惠的政策。 在財稅收政策方面：如增值稅在新購進生產(chǎn)設(shè)備所含增值稅進項稅額可以抵扣；對符合國家發(fā)改委《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》中的鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目，且主營業(yè)收入占企業(yè)總收入的 70%以上的轉(zhuǎn)移企業(yè)，經(jīng)省政府出文批準(zhǔn)和國稅部門審定后，企業(yè)所得稅可以按 15%的稅率征收。對省級以上的有關(guān)部門批準(zhǔn)為西部大開發(fā)項目或高新技術(shù)計劃項目也可以執(zhí)行所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加面可以按企業(yè)實際招用當(dāng)?shù)厝藬?shù)以每人每年 4800 元的標(biāo)準(zhǔn)予以依次扣減營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加。免收企業(yè)的工 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房人 29 / 49 防費及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費。開發(fā)區(qū)財政可按企業(yè)上繳所得稅的地方所得部分第 1 至 2 年、第 3 至 5 年分別按 100%、 50%的比例安排給企業(yè)，用于配套設(shè)施、技術(shù)改造、用工補貼或技改貼息等專項支出。企業(yè)聘請的高管人員、高級技術(shù)人員，經(jīng)認(rèn)定審批后，其個人所得稅地方所得部分按 50%獎勵給個人。 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會 開通綠色通道，“ 一個窗口對外，一站式服務(wù) ” ，實行服務(wù)承諾制和限時辦理制，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。 園區(qū)鼓勵發(fā)展新材料技術(shù)等生態(tài)科技產(chǎn)業(yè)，可見本項目符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，園區(qū)優(yōu)惠的政策，為項目的未來運營提 供良好的政策支持。 社會經(jīng)濟條件 廣元市 市委、市政府抓住西部大開發(fā)和省委、省政府實施跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的歷史機遇，調(diào)整完善發(fā)展思路，經(jīng)濟社會發(fā)展步入快車道。20xx 年全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %。 20xx 年全市地方財政一般預(yù)算收入 億元，同口徑比上年增長 %。招商引資成效明顯。全年到位資金 億元，增長 %。 根據(jù)廣元 市 經(jīng)濟開發(fā)區(qū) 管委會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 20xx 年 ，園區(qū)企業(yè)共完成工業(yè)銷售產(chǎn)值 億元，同比增長 %；入庫稅金完成 萬元，同比增長 %，完成年初目標(biāo) 萬元的 %；出口交貨值 萬元，同比增長 %；產(chǎn)銷率 %，同比提高 個百分點，產(chǎn)銷銜接更加緊密。 可見，園區(qū)良好的社會經(jīng)濟條件，為本擴建項目創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境、經(jīng)營環(huán)境。 建設(shè)條件分析結(jié)論 本 項目位于 XX 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家壩工業(yè)園區(qū)內(nèi) ，該項目建設(shè)區(qū)域符合 廣元 市和 經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)園區(qū) 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)空間布局的要求。從 以上分析來看，項目場址 的自然條件、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施和社會經(jīng)濟條件能夠滿足該項目的建設(shè)需要。 30 / 49 用地方案 場址土地權(quán)屬與類型 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成立于 1993 年 8 月，是 XX 省 人民政府批準(zhǔn)的省級開發(fā)區(qū)， 20xx 年 10 月被國家科技部批準(zhǔn)為國家先進電子產(chǎn)品及配套材料產(chǎn)業(yè)化基地，是 “512” 汶川特大地震以后國務(wù)院批準(zhǔn)的國家循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的廣元規(guī)劃區(qū)，也是 XX 省人民政府批準(zhǔn)的超100 億產(chǎn)業(yè)園區(qū)。 開發(fā)區(qū)確立了有色金屬、機械電子、食品飲料、醫(yī)藥、紡織、建材、天然氣化工、新材料、現(xiàn)代物流等重點產(chǎn)業(yè)，已規(guī)劃建設(shè)了包括袁家壩有色金屬工業(yè)園等七園一區(qū)和“一園一產(chǎn)業(yè)”的發(fā)展格局。其中，項目擬選址的袁家壩工業(yè)園 (含川浙合作產(chǎn)業(yè)園 )規(guī)劃面積 平方公里。 本 項目位于 廣元經(jīng)濟開發(fā)區(qū)袁家壩工業(yè)園區(qū)，公 司擬以掛牌轉(zhuǎn)讓的方式獲得 土地使用權(quán) ， 根據(jù) 工業(yè) 區(qū)用地規(guī)劃， 本 項目 廠 址用地屬于工業(yè)用地。 土地利用規(guī)劃及功能分區(qū)見圖 43 所示。 圖 43 袁家壩工業(yè)園區(qū)土地利用規(guī)劃及功能分區(qū)圖 土地面積：凈用地約 280 畝 、結(jié)構(gòu)及面積方案 31 / 49 擬建鋼結(jié)構(gòu)廠房 (共 12 個車間 )及配套設(shè)施共約 61790平方米，水處理中心、配氣站和配電站共計 4100 平方米