【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 判響應(yīng)文件的遞交、談判響應(yīng)文件的密封及標(biāo)記談判響應(yīng)文件分正本壹份、副本叁份，一旦正本和副本有差異，以正本為準(zhǔn)。談判供應(yīng)商應(yīng)對(duì)提交的談判響應(yīng)文件進(jìn)行密封，談判響應(yīng)文件密封袋上須加蓋供應(yīng)商公章。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。如果談判供應(yīng)商未按上述要求密封及加寫標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判響應(yīng)文件的誤投和提前啟封概不負(fù)責(zé)。對(duì)由此造成提前開封的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕，并退回談判供應(yīng)商。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。13 / 33 、談判截止時(shí)間：詳見第一部分第一章談判邀請(qǐng)中規(guī)定的談判截止時(shí)間 談判響應(yīng)文件必須在談判截止時(shí)間前郵寄到達(dá)或派人送達(dá)指定的談判地點(diǎn)。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)推遲談判截止時(shí)間時(shí)，應(yīng)以書面或傳真的形式，通知所有的談判供應(yīng)商。這種情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和談判供應(yīng)商的權(quán)利和義務(wù)將受到新的截止期的約束。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載。 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)談判響應(yīng)文件在郵寄過程中的遺失或損壞不負(fù)責(zé)任。 在談判截止時(shí)間以后送達(dá)的談判響應(yīng)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)拒絕接受。 、談判響應(yīng)文件的修改和撤回。 談判以后，如果談判供應(yīng)商提出書面修改和撤標(biāo)要求，在談判截止時(shí)間前送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以接受，但不退還談判響應(yīng)文件。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。 談判供應(yīng)商提出的修改談判響應(yīng)文件的書面材料，須密封送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)應(yīng)在封套上標(biāo)明“修改談判響應(yīng)文件（并注明采購(gòu)編號(hào)） ”和“開標(biāo)時(shí)啟封”字樣。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟。 撤回談判響應(yīng)文件應(yīng)以書面或傳真形式通知采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。如采用傳真形式撤回談判，隨后必須補(bǔ)充有法定代表人或授權(quán)代表簽署的要求撤回談判的正式文件。撤回談判的時(shí)間以送達(dá)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或郵電到達(dá)日戳為準(zhǔn)。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲。嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃。 在談判截止時(shí)間后談判供應(yīng)商不得撤回談判。.競(jìng)爭(zhēng)性談判及評(píng)審辦法、談判響應(yīng)文件的修正與競(jìng)爭(zhēng)性談判文件有重大偏離的談判響應(yīng)文件將被拒絕。重大偏離系指談判響應(yīng)文件的重大改變等明顯不能滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的要求。這些偏離不允許在開標(biāo)后修正。但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將允許修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的地方，這些修正不會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求的談判供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨。初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則修正： 談判時(shí)，談判響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以投標(biāo)報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙。如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂。14 / 33如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩。調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)談判供應(yīng)商具有約束力，談判供應(yīng)商不同意以上修正，其談判將可能被拒絕。、談判小組對(duì)談判響應(yīng)文件做出的判定，只依據(jù)談判響應(yīng)文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何其他外來證明。、談判投標(biāo)的澄清、說明、答辯和補(bǔ)正談判小組有權(quán)就談判響應(yīng)文件中含混之處向談判供應(yīng)商提出詢問或澄清要求。談判供應(yīng)商必須按照采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)通知的時(shí)間、地點(diǎn)進(jìn)行答疑和澄清。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視。必要時(shí)談判小組可要求談判供應(yīng)商就澄清的問題作書面答復(fù)，該答復(fù)經(jīng)談判供應(yīng)商代表的簽字認(rèn)可，將作為談判響應(yīng)文件內(nèi)容的一部分。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇。談判供應(yīng)商在進(jìn)行澄清、說明、答辯或補(bǔ)正時(shí)，不得超出采購(gòu)文件的范圍或改變談判響應(yīng)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)。、出現(xiàn)下列情況之一，談判供應(yīng)商的投標(biāo)無效：未交投標(biāo)保證金的；未按照采購(gòu)文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；不具備采購(gòu)文件中規(guī)定的資格要求的；不符合法律、法規(guī)和競(jìng)爭(zhēng)性談判文件中規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。、評(píng)審辦法及評(píng)審程序細(xì)則：評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》、《財(cái)政部關(guān)于加強(qiáng)政府采購(gòu)貨物和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格評(píng)審管理的通知》和《評(píng)標(biāo)委員和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》，結(jié)合本次采購(gòu)具體情況進(jìn)行評(píng)標(biāo)。具體評(píng)標(biāo)方法、評(píng)標(biāo)細(xì)則如下：鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨。評(píng)標(biāo)辦法采用最低評(píng)標(biāo)價(jià)法一、談判小組審核確認(rèn)談判采購(gòu)文件二、談判響應(yīng)文件初審分為資格性檢查和符合性檢查。條款號(hào) 評(píng)審因素 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)談判供應(yīng)商談判供應(yīng)商…資格性 談判響應(yīng)文 按照談判采購(gòu)文件規(guī)定要求簽字\蓋章\裝訂； 15 / 33壹正叁副 件滿足談判供應(yīng)商資格要求 談判保證金 按要求繳納談判保證金； 在采購(gòu)人預(yù)算或支付能力范圍內(nèi)； 報(bào)價(jià) 談判響應(yīng)文件中對(duì)同一（工程）未提供選擇性總報(bào)價(jià)或選擇性單項(xiàng)報(bào)價(jià)或選擇性方案； 檢查聯(lián)合體談判供應(yīng)商不接受聯(lián)合體談判； 談判有效期 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 工期 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 售后服務(wù) 符合談判采購(gòu)文件規(guī)定 符合性檢查。其 他 滿足談判采購(gòu)文件實(shí)質(zhì)性規(guī)定評(píng)審結(jié)果（合格\不合格） 三、詳細(xì)評(píng)審（只有資格性檢查和符合性檢查通過的談判供應(yīng)商方可進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審）（一）商務(wù)評(píng)審談判小組還需對(duì)談判供應(yīng)商的談判報(bào)價(jià)進(jìn)行審核，看其是否有計(jì)算或打印上的錯(cuò)誤。修正錯(cuò)誤的原則如下：.談判時(shí)，談判響應(yīng)文件中報(bào)價(jià)一覽表內(nèi)容與談判響應(yīng)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以談判報(bào)價(jià)一覽表為準(zhǔn)。.如果以文字表示的數(shù)據(jù)與數(shù)字表示的有差別，以文字為準(zhǔn)修正數(shù)字。如果大小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤。.如果單價(jià)乘以數(shù)量不等于總價(jià)，以單價(jià)為準(zhǔn)修正總價(jià)，但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外，如果明細(xì)價(jià)格相加不等于匯總價(jià)格，以明細(xì)價(jià)格為準(zhǔn)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮。.調(diào)整后的價(jià)格應(yīng)對(duì)談判供應(yīng)商具有約束力，談判供應(yīng)商不同意以上修正，其談判將可能被拒絕。(二)小型微型企業(yè)價(jià)格評(píng)審根據(jù)《政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財(cái)庫(kù)[]號(hào)）、《工業(yè)和信息化部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定16 / 33的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)[]號(hào)）、河南省財(cái)政廳 河南省工業(yè)和信息化廳《關(guān)于政府采購(gòu)促進(jìn)小型微型企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》（豫財(cái)購(gòu)[]號(hào)）文件規(guī)定，談判供應(yīng)商談判響應(yīng)文件中提供以下材料作為小型微型企業(yè)評(píng)審依據(jù)。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯。注：各潛在談判供應(yīng)商請(qǐng)嚴(yán)格按照上述有關(guān)文件要求到縣級(jí)以上財(cái)政部門或縣級(jí)以上工業(yè)和信息化部門辦理大\中\(zhòng)小\微企業(yè)證明，并將證明原件附到本次談判響應(yīng)文件中，作為評(píng)審依據(jù)。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違。大型企業(yè)中型企業(yè) 小型企業(yè) 微型企業(yè)分 分 優(yōu)惠最終總價(jià)的評(píng)審 優(yōu)惠最終總價(jià)的評(píng)審注：非小型企業(yè)或非微型企業(yè)的不給予優(yōu)惠評(píng)審。（三）技術(shù)評(píng)審談判小組認(rèn)真審核談判供應(yīng)商所提交的服務(wù)是否滿足談判采購(gòu)文件要求，如有偏差按以下原則處理：.無偏差：指談判響應(yīng)文件（含所附證明材料）描述的完全滿足或響應(yīng)談判采購(gòu)文件要求，被談判小組接受；.細(xì)微偏差：指談判響應(yīng)文件（含所附證明材料）描述所出現(xiàn)的較小偏差，不一定影響到采購(gòu)人對(duì)工程的使用、安全、環(huán)保等因素的仍視為通過；齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼。齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)。.較大或重大偏差：指談判文件描述（含所附證明材料）所出現(xiàn)的偏差，不能被談判小組接受，嚴(yán)重影響到采購(gòu)人對(duì)工程的使用、安全、環(huán)保等因素的，則其談判按廢標(biāo)處理。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮。計(jì)算過程四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后位，結(jié)果按四舍五入保留小數(shù)點(diǎn)后位.商務(wù)初審或復(fù)審?fù)ㄟ^的談判供應(yīng)商有三家及以上，在技術(shù)談判評(píng)審過程中實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判采購(gòu)文件的談判供應(yīng)商只有兩家或一家時(shí)，談判小組可根據(jù)中華人民共和國(guó)財(cái)政部令第號(hào)《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙。第三十條談判小組應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)談判文件規(guī)定的程序、評(píng)定成交的標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)與實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件要求的供應(yīng)商進(jìn)行談判。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件的響應(yīng)文件按無效處理，談判小組應(yīng)當(dāng)告知有關(guān)供應(yīng)商。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫?！　〉谌l在談判過程中，談判小組可以根據(jù)談判文件和談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)談判文件中的其他內(nèi)17 / 33容。實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的內(nèi)容，須經(jīng)采購(gòu)人代表確認(rèn)。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪。　　對(duì)談判文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是談判文件的有效組成部分，談判小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)。　　供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)按照談判文件的變動(dòng)情況和談判小組的要求重新提交響應(yīng)文件，并由其法定代表人或授權(quán)代表簽字或者加蓋公章。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字并附身份證明。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄。蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃。（四）其他評(píng)審內(nèi)容.報(bào)價(jià)過程：()每位潛在談判供應(yīng)商每次有多輪報(bào)價(jià)機(jī)會(huì)，具體輪數(shù)由談判小組確認(rèn)（一般為輪），但每位潛在談判供應(yīng)商的后一輪報(bào)價(jià)只能小于前一輪報(bào)價(jià)，如果后一輪報(bào)價(jià)大于前一輪報(bào)價(jià)，則其談判供應(yīng)商按無效談判處理。（注：每輪報(bào)價(jià)的技術(shù)要求只能在滿足競(jìng)爭(zhēng)性談判文件要求以及在原談判響應(yīng)文件所述技術(shù)參數(shù)、性能和服務(wù)承諾的基礎(chǔ)上保持不變或提高，不得降低。）婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)。()談判響應(yīng)文件遞交截止時(shí)的包段總報(bào)價(jià)計(jì)為該包段的第一輪總報(bào)價(jià)；()談判供應(yīng)商最終價(jià)格超過談判限價(jià)的報(bào)價(jià)，對(duì)其按無效談判處理。.報(bào)價(jià)的澄清：()最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將最終報(bào)價(jià)情況向談判小組通報(bào)。談判小組須對(duì)各報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行合理性審核，如談判小組一致認(rèn)為某個(gè)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠(chéng)信履行的可能時(shí)，談判小組有權(quán)決定是否通知報(bào)價(jià)人限期進(jìn)行書面解釋或提供相關(guān)證明材料。若已要求，而該報(bào)價(jià)人在規(guī)定期限內(nèi)未做出解釋、做出的解釋不合理或不能提供證明材料的，談判小組有權(quán)拒絕該報(bào)價(jià)。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰。()最終報(bào)價(jià)結(jié)束后，又發(fā)現(xiàn)其談判文件存在實(shí)質(zhì)性不響應(yīng)談判采購(gòu)文件的情形時(shí)，談判小組有權(quán)取消其談判資格。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞。.如果所有談判供應(yīng)商均不滿足本談判采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性(廢標(biāo)條款項(xiàng))要求的，則計(jì)為第一次談判失敗；談判失敗后，談判小組可按以下兩種情況處理：縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈。()對(duì)本次競(jìng)爭(zhēng)性談判做出談判失敗的廢標(biāo)結(jié)果意見；或()在本次談判活動(dòng)開始之前沒有收到潛在談判供應(yīng)商對(duì)本談判采購(gòu)文件提出異議時(shí)，對(duì)談判采購(gòu)文件中的實(shí)質(zhì)性條款進(jìn)行修改（調(diào)整），并以書面形式通知所有參加談判的談判供應(yīng)商進(jìn)行第二次談判。如談判供應(yīng)商不接受修改調(diào)整后的內(nèi)容，18 / 33則視為其自動(dòng)放棄參與第二次競(jìng)談的資格要求。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎。 、評(píng)審過程保密 開標(biāo)后，直到授予談判供應(yīng)商合同止，凡是屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較談判的有關(guān)資料以及授標(biāo)意向等，均不得向談判供應(yīng)商或其他無關(guān)人員透露。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜。 在開標(biāo)期間，談判供應(yīng)商企圖影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或評(píng)委的任何活動(dòng)，將導(dǎo)致談