【文章內(nèi)容簡介】 (五) 不得與投標(biāo)人交換名片，不得私下接觸投標(biāo)人，不得收受投標(biāo)人的財(cái)物或者其他好處；(六) 在評標(biāo)室內(nèi)不得使用通訊工具，主動(dòng)上交所有通訊工具。如有特別情況，需請示所有評委并經(jīng)同意后，使用評標(biāo)室指定電話（使用免提） ；(七) 評標(biāo)結(jié)束，不得帶走任何與評標(biāo)有關(guān)的資料；(八) 評委對其所提出的評審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任；(九) 各評委應(yīng)在其書面評審意見上簽字確認(rèn)；(十) 協(xié)助、配合有關(guān)行政監(jiān)督部門的監(jiān)督、檢查；(十一) 法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。三、專家評委有下列情形之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，由組建評標(biāo)專家?guī)斓恼块T或者招標(biāo)管理機(jī)構(gòu)取消擔(dān)任評標(biāo)專家的資格，并予以公告；(一) 私下接觸投標(biāo)人的；(二) 收受利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處的；(三) 向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、候選中標(biāo)人的推薦以及與評標(biāo)有關(guān)的其他情況的；(四) 不能客觀公正履行職責(zé)的；(五) 無正當(dāng)理由，拒不參加評標(biāo)活動(dòng)的。12 / 64第四章 投標(biāo)人須知13 / 64投標(biāo)須知前附件一、投標(biāo)文件廢標(biāo)條款摘要：本章節(jié)是本次招標(biāo)文件(含招標(biāo)文件的澄清、答疑、補(bǔ)充文件等)中涉及的所有廢標(biāo)條款的摘要。除出現(xiàn)以下情形和招標(biāo)文件規(guī)定的其他廢標(biāo)情況外，投標(biāo)文件的其他任何情形均不得作廢標(biāo)處理。招標(biāo)文件中有關(guān)廢標(biāo)條款的闡述與本章節(jié)不一致的，以本章節(jié)內(nèi)容為準(zhǔn)。（一）有關(guān)無效標(biāo)的情形（開標(biāo)時(shí)審查）：、在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間以后送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的； 、未按照本須知第條的規(guī)定密封、標(biāo)記的；、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定加蓋投標(biāo)人印章的； 、未按照本招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。（二）有關(guān)廢標(biāo)的情形（評標(biāo)時(shí)審查）： 投標(biāo)文件未提供《開標(biāo)一覽表》 ，或《開標(biāo)一覽表》投標(biāo)總報(bào)價(jià)無法確認(rèn)的； 投標(biāo)文件的簽署不符合本招標(biāo)文件投標(biāo)須知第條的規(guī)定的； 投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項(xiàng)目報(bào)有兩個(gè)或多個(gè)報(bào)價(jià)，且未聲明哪一個(gè)有效（招標(biāo)文件規(guī)定允許提交備選投標(biāo)方案的除外）； 投標(biāo)人以他人的名義投標(biāo)或出現(xiàn)串通投標(biāo)、弄虛作假投標(biāo)嫌疑的：投標(biāo)文件中載明的項(xiàng)目管理班子成員與本招標(biāo)項(xiàng)目其他投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的相關(guān)人員中為同一人的；或兩家及以上的投標(biāo)文件有明顯雷同，有圍標(biāo)串標(biāo)嫌疑的； 投標(biāo)人資質(zhì)要求不符合本招標(biāo)文件規(guī)定要求，未通過資格符合性審查的； 投標(biāo)文件中存在明顯不符合商務(wù)要求、技術(shù)規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容的（“★”項(xiàng)指標(biāo)不響應(yīng)或不滿足），未通過商務(wù)、技術(shù)符合性審查的； 組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體投標(biāo)協(xié)議； 投標(biāo)文件附有采購人不能接受的條件的； 投標(biāo)人拒不按照要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明、補(bǔ)正的； 投標(biāo)報(bào)價(jià)超過最高限價(jià)或低于合理成本價(jià)。（三） 關(guān)于招標(biāo)失敗及重新招標(biāo)、評標(biāo)委員會(huì)將投標(biāo)文件界定為廢標(biāo)后，因有效標(biāo)書不足三家使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，采購人將根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》及《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例實(shí)施細(xì)則》的有關(guān)規(guī)定，采購人將申請以下形式組織采購：重新公開招標(biāo)； 競爭性談判：關(guān)于談判流程，根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第四十六條“適用競爭性談判方式采購的，談判投標(biāo)人可以通過以下方法產(chǎn)生：14 / 64（一）采購人從特定范圍投標(biāo)人中推薦；（二）招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)從特定范圍投標(biāo)人中公開征集；（三）法律、法規(guī)規(guī)定的其他方法。 ”第四十七條“適用競爭性談判方式采購的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織采購人和評審專家組成談判小組，小組人數(shù)為三人以上單數(shù)，其中專家人數(shù)不得少于小組總?cè)藬?shù)的三分之二。 ”第四十八條“適用競爭性談判的，談判小組所有成員與單一投標(biāo)人分別進(jìn)行談判，談判應(yīng)不少于三輪。談判小組應(yīng)當(dāng)于每一輪談判前向所有投標(biāo)人公布各投標(biāo)人最新的承諾及報(bào)價(jià)排名，但不得透露每一家投標(biāo)人的具體報(bào)價(jià)及技術(shù)資料。項(xiàng)目的資質(zhì)條件、評審方法及預(yù)算金額在談判過程中不得變更，有其他實(shí)質(zhì)性變更的，談判小組應(yīng)當(dāng)書面告知所有參與談判的投標(biāo)人。 ”的規(guī)定執(zhí)行。 單一來源談判。根據(jù)《實(shí)施細(xì)則》第十五條“采購條例第十九條第二款規(guī)定適用非公開招標(biāo)方式采購需要公示的，應(yīng)當(dāng)由主管部門予以公示。公示期不少于五個(gè)工作日，公示期不計(jì)入審批期限”的要求，經(jīng)主管部門審批的非公開招標(biāo)方式須公示五個(gè)工作日。、公開招標(biāo)失敗后組織重新招標(biāo)的：）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時(shí)間因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。繼續(xù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料重新報(bào)名，但無須重新購買招標(biāo)文件。）、如本項(xiàng)目因投標(biāo)截止時(shí)間因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。采購人對本項(xiàng)目招標(biāo)文件采購需求有修改的，所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。）、如本項(xiàng)目在評標(biāo)過程中因有效投標(biāo)的投標(biāo)人不足三家而導(dǎo)致招標(biāo)失敗，重新組織公開招標(biāo)的。所有參加投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照規(guī)定提供相關(guān)資質(zhì)材料報(bào)名及購買招標(biāo)文件。二、關(guān)于質(zhì)疑和投訴《實(shí)施細(xì)則》第六十條 參加政府采購活動(dòng)的投標(biāo)人因下列事項(xiàng)認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的，可以依法向采購人、政府集中采購機(jī)構(gòu)及社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)提出書面質(zhì)疑：（一）采購文件有限制性、傾向性條款的；（二）采購文件的澄清或者修改違反規(guī)定的；（三）應(yīng)當(dāng)回避的人員沒有按規(guī)定回避的；（四）采購參加人之間存在串通、內(nèi)定中標(biāo)或者成交投標(biāo)人等情形的；（五）其他投標(biāo)人隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料謀求中標(biāo)或者成交的；（六）采購程序違反規(guī)定的；（七）投標(biāo)人認(rèn)為自己權(quán)益受到損害的其他事項(xiàng)。第六十一條 采購條例第四十一條所稱投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日是指：15 / 64（一）對采購文件的質(zhì)疑，為采購文件公布之日；（二）對采購過程的質(zhì)疑，為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日； （三）對中標(biāo)或者成交結(jié)果以及評審委員會(huì)、談判小組、競價(jià)小組組成人員的質(zhì)疑，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公示之日。投標(biāo)人的質(zhì)疑或者投訴需要向有關(guān)部門取得相關(guān)證明或者組織專門機(jī)構(gòu)、人員進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測或者鑒定的，所需時(shí)間不計(jì)入質(zhì)疑投訴處理期間。第六十二條 投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面質(zhì)疑書，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的質(zhì)疑請求；（二）有明確的質(zhì)疑對象；（三）因質(zhì)疑事項(xiàng)而受損害的權(quán)益；（四）有合理的事實(shí)和依據(jù)；（五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他材料。投標(biāo)人捏造事實(shí)、提供虛假材料質(zhì)疑，以及假冒他人名義質(zhì)疑或者無正當(dāng)理由拒不配合進(jìn)行質(zhì)疑調(diào)查的，由主管部門記入投標(biāo)人誠信檔案。第六十三條 投標(biāo)人投訴的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)是經(jīng)過質(zhì)疑的事項(xiàng)。投標(biāo)人投訴應(yīng)當(dāng)實(shí)名提交書面投訴書，投訴書應(yīng)當(dāng)包含下列內(nèi)容:（一）有明確的投訴訴求；（二）有明確的投訴對象；（三）有合理的事實(shí)與理由。符合上述條件的投訴，主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理。主管部門受理的投訴事項(xiàng)已被其他行政管理部門受理的，主管部門可以終止投訴處理程序。第六十四條 符合以下情形的，在質(zhì)疑或者投訴處理期間，主管部門可以中止政府采購活動(dòng)：（一）采購活動(dòng)可能存在違法違規(guī)行為的；（二）質(zhì)疑或者投訴事項(xiàng)可能會(huì)影響評審結(jié)果的；（三）其他確有必要中止的情形。主管部門應(yīng)當(dāng)在作出中止采購決定當(dāng)日發(fā)布公告并書面通知采購人和參加采購的投標(biāo)人。中止的期限不得超過十日，因情況特殊需要延長的，經(jīng)主管部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長十日。中止采購期間不計(jì)入采購期間。按照前款規(guī)定中止采購的，中止采購情形消除后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)采購程序。第六十五條 下列情形不作為投標(biāo)人的質(zhì)疑投訴，按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理：（一）投標(biāo)人在質(zhì)疑投訴期限屆滿后提出的情況反映和舉報(bào)；（二）投標(biāo)人以外的其他政府采購參加人的投訴和情況反映；（三）監(jiān)察、審計(jì)、信訪等部門轉(zhuǎn)來的投訴和情況反映；（四）其他的情況反映、舉報(bào)、意見和建議等。三、深圳市財(cái)政委員會(huì)文件《深財(cái)購【】號(hào)》“深圳市財(cái)政會(huì)委員關(guān)于加強(qiáng)招投標(biāo)評審環(huán)節(jié)誠信管理的通知”規(guī)定：一）投標(biāo)人在參加政府采購活動(dòng)中出現(xiàn)情形之一的，政府采購主管部門應(yīng)按照《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府采購條例》第五十七條等規(guī)定進(jìn)行處理，具體情形包括：16 / 6被紀(jì)檢監(jiān)察部門立案調(diào)查，違法違規(guī)事實(shí)成立的；、未按規(guī)定簽訂、履行采購合同，造成嚴(yán)重后果的；、隱瞞真實(shí)情況，提供虛假資料的；、以非法手段排斥其他投標(biāo)人參與競爭的；、與其他采購參加人串通投標(biāo)的；、在采購活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)回避而未回避的；、惡意投訴的；、向采購項(xiàng)目的相關(guān)人行賄或者提供其他不當(dāng)利益的；、阻礙、抗拒主管部門監(jiān)督檢查的；、履約檢查不及格或評價(jià)為差的；、主管部門認(rèn)定的其他情形。二）對于存在上述情形但超出法定追訴時(shí)效，或情節(jié)輕微未給予禁止參與政府采購的行政處罰的，按照下列規(guī)定進(jìn)行處理，具體包括：、評審扣分。凡采取綜合評分法評審的項(xiàng)目，評分項(xiàng)中設(shè)置誠信分，分值占比不低于。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人，誠信分均為分。、價(jià)格上浮。采取價(jià)格評比（如最低價(jià)法或“”法）的項(xiàng)目，出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人最終報(bào)價(jià)在該企業(yè)最后一輪報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮不少于。、門檻管理。對不進(jìn)行綜合評分、符合資質(zhì)條件即入圍的預(yù)選采購項(xiàng)目，資格條件應(yīng)增設(shè)和一條“在誠信管理中受過主管部門通報(bào)處理且仍在實(shí)施期限內(nèi)的，不得參與本項(xiàng)目投標(biāo)”。、重點(diǎn)監(jiān)管。出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人中標(biāo)的所有項(xiàng)目（包括采取定性評審法、自定法、抽簽法的項(xiàng)目，以及自行采購項(xiàng)目等）將列入重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目，政府集中采購機(jī)構(gòu)、各社會(huì)采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將項(xiàng)目情況報(bào)同級(jí)主管部門，主管部門、政府集中采購機(jī)構(gòu)將對該項(xiàng)目的合同簽訂、備案、執(zhí)行、驗(yàn)收、支付等全過程進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管。、不予續(xù)期。采購單位申請長期服務(wù)項(xiàng)目合同期限延長，或優(yōu)質(zhì)服務(wù)合同續(xù)期獎(jiǎng)勵(lì)的，均不允許與出現(xiàn)上述情形的投標(biāo)人進(jìn)行續(xù)期。上述措施的實(shí)施期限由主管部門根據(jù)項(xiàng)目具體情況做出規(guī)定，最短不少于年，最長不超過年。17 / 64投標(biāo)人須知一 說明 資金來源 采購人項(xiàng)目資金已落實(shí)，用于支付本次招標(biāo)后所簽訂的合同項(xiàng)下的款項(xiàng)。 定義 采購人：是指獲得資金／貸款的國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或者其他社會(huì)組織。本項(xiàng)目采購人特指：深圳市寶安區(qū)燕山學(xué)校。 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)是指依法取得招標(biāo)資格、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的專門機(jī)構(gòu)。本招標(biāo)文件的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)特指深圳市國信招標(biāo)有限公司，簡稱招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。貨物：指符合“技術(shù)規(guī)格書”要求的所有貨物以及投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件必須向采購人提供的相關(guān)文件。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)、安裝督導(dǎo)、安裝、調(diào)試、進(jìn)行所有測試、保證、驗(yàn)收及技術(shù)支持和貨物有關(guān)的運(yùn)輸和保險(xiǎn)以及技術(shù)規(guī)格書中要求的其他服務(wù)。 投標(biāo)人：指已經(jīng)報(bào)名，且響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的投標(biāo)人。 日期：如無特別說明，均指公歷日。合同：指買賣雙方簽署的、合同格式載明的買賣雙方所達(dá)成的協(xié)議，包括所有的附件、附錄和上述文件所提到的構(gòu)成合同的所有文件。 保證投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。投標(biāo)人保證其投標(biāo)總價(jià)涵蓋了招標(biāo)文件中所有要求和項(xiàng)目。 合格的投標(biāo)人 符合《投標(biāo)邀請書》第條所述資質(zhì)要求； 合格的投標(biāo)人僅限于已報(bào)名并購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人； 投標(biāo)人必須按規(guī)定交納投標(biāo)保證金； 投標(biāo)人應(yīng)遵守有關(guān)的中國法律和規(guī)章條例； 本次招標(biāo)不接受聯(lián)合體投標(biāo)。 合格的貨物和服務(wù) 必須是全新的貨物。 國產(chǎn)的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 進(jìn)口的貨物及其有關(guān)服務(wù)必須符合原產(chǎn)地和或中華人民共和國的設(shè)計(jì)和制造生產(chǎn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)口的貨物須是具有合法的進(jìn)口手續(xù)和途徑，能通過中華人民共和國商檢部門的檢驗(yàn)。 投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用該貨物或貨物的任何一部分時(shí)，免受第三方提出的侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或工業(yè)設(shè)計(jì)權(quán)的起訴，如發(fā)生此類糾紛，由投標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任。18 / 64 投標(biāo)費(fèi)用 投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)和采購人均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。 中標(biāo)人在獲得中標(biāo)通知書的同時(shí)，需向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。二 招標(biāo)文件 關(guān)于招標(biāo)文件要求提供的貨物、招標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒有對招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，情節(jié)嚴(yán)重的可能導(dǎo)致其投標(biāo)被拒絕。投標(biāo)人將被視為已合理地、盡可能地對所有影響本項(xiàng)目的事項(xiàng)，包括任何與本項(xiàng)目事件有關(guān)的特殊困難充分了解。 現(xiàn)場踏勘及招標(biāo)文件的澄清、修改 關(guān)于現(xiàn)場踏勘如有需要，將由采購人及招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)組織投標(biāo)人對項(xiàng)目現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行踏勘，以便投標(biāo)人獲取有關(guān)編制投標(biāo)文件和簽署合同所需的所有資料。踏勘現(xiàn)場所發(fā)生的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)公告所約定的時(shí)間、地點(diǎn)統(tǒng)一踏勘現(xiàn)場；現(xiàn)場踏勘后，如有資料需向投標(biāo)人補(bǔ)充的，采購人必須通過招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向投標(biāo)人提供有關(guān)資料及數(shù)據(jù)。任何人或任何組織在踏勘現(xiàn)場時(shí)向投標(biāo)人提供的任何資料，未經(jīng)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上發(fā)布或書面通知的，均為無效。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)人由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)； 未參與現(xiàn)場踏勘不做為否定投標(biāo)人資格的理由。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間日前有權(quán)要求采購人對招標(biāo)文件作出澄清；對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或者修改的，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間日前通知所有已收受招標(biāo)文件或者已響應(yīng)招標(biāo)的投標(biāo)人，并可以延長投標(biāo)截止時(shí)間。招標(biāo)文件的修改或澄清將以書面形式或網(wǎng)上公告（補(bǔ)充更正或重要通知）的形式通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，所有關(guān)于招標(biāo)信息的修改或澄清在網(wǎng)上發(fā)布公告即視為送達(dá)投標(biāo)人，并對其具有約束力。投標(biāo)人在看到上述通知后，應(yīng)立即向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)回函確認(rèn)，拒絕回函確認(rèn)的視為已送達(dá)。為使投標(biāo)人在準(zhǔn)備