【文章內容簡介】 合我國醫(yī)療廢棄物管理最新要求的醫(yī)療廢棄物處理處置廠，對全市的醫(yī)療廢棄物進行集中處理處置，是十分必要的，勢在必行。同時，項目一旦開始運作，必將醫(yī)療廢棄物處理引入市場機制，讓污染治理走上產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化的道路，也是進一步深化市場經(jīng)濟改革的重要組成部分。醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..第一章 總論 項目名稱項目名稱: 四川省**醫(yī)療廢棄物處置設施工程 項目業(yè)主項目業(yè)主: **市生活垃圾處理廠**市生活垃圾處理廠具有獨立法人資質,注冊資金為 3860萬元,**市生活垃圾處理廠位于**市盤龍鎮(zhèn)南山村三組，占地 畝，主要處理來自**市區(qū)的城市生活垃圾,處理規(guī)模為300 噸/日，處理工藝為分選+堆肥+填埋的綜合處理處置模式。 編制單位編制單位: 中國工程物理研究院環(huán)境保護工程研究中心中國工程物理研究院環(huán)保工程研究中心(以下簡稱中物院環(huán)保中心)現(xiàn)下屬員工約 300 人，總資產(chǎn) 億元。中心擁有國內最大的煙氣脫硫中試研究基地（含自備電廠） 、生活垃圾無害化處理中試研究基地（日處理 5 噸）和生活污水處理中試試驗廠（日處理 10000 噸） 。 中物院環(huán)保中心具有配套的工程設計和施工能力，較強的醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..設備生產(chǎn)和集成能力，在水處理和垃圾處理等領域承建了數(shù)十項工程，為上百項工程提供了具有國內、國際先進水平的環(huán)保設備。 建設地點建設地點:**市市中區(qū)盤龍鎮(zhèn)南山村三組,原城市生活垃圾處理廠填埋區(qū)南側。 擬采用工藝技術擬采用的工藝技術：高溫蒸汽集中處置技術 主要技術經(jīng)濟指標處置規(guī)模：5 噸/日工程總投資： 萬元固定資產(chǎn)總投資： 萬元醫(yī)療廢棄物收集處理運行成本為： 元/噸醫(yī)療廢棄物收集處理總成本為： 元/噸占地面積:3000m 2使用年限:12 年 編制依據(jù)[1]《危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設項目復核大綱》醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..國家環(huán)?？偩汁h(huán)境規(guī)劃院 2022 年 5 月；[2]關于印發(fā)《全國危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設規(guī)劃的通知》 環(huán)發(fā)[2022]16 號 國家環(huán)保總局；[3]《關于進一步加強醫(yī)療廢棄物污染防治工作的通知》 四川省人民政府；[4]《關于落實全國危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設規(guī)劃的有關安排及下一步工作的通知》環(huán)辦函[2022]144 號； [5]《關于嚴禁建設簡易危險廢物和醫(yī)療廢棄物焚燒處置設施的緊急通知》。[6]**市（市中區(qū)、院壩區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、劍閣縣、青川縣）城市總體規(guī)劃； [7]**市環(huán)境衛(wèi)生管理處提供的項目廠址地形圖；[8]《**市征收城市生活垃圾處理費管理辦法》 **市人民政府 2022 年 2 月；[9]**市建設局提供有關**市醫(yī)療廢棄物及建設場址基礎資料；[10]《**醫(yī)療廢棄處置設施項目環(huán)境影響評價報告》 **市環(huán)保局 2022 年 5 月； [11]**市環(huán)衛(wèi)處提供的有關資料；醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..[12]**市建設局提供的有關資料； 編制范圍[1]通 過 對 該 項 目 提 出 的 理 由 及 醫(yī) 療 廢 棄 物 產(chǎn) 生 量 的 市 場調 研 明 確 該 項 目 的 建 設 規(guī) 模 ；[2]對 項 目 的 工 程 區(qū) 域 特 征 和 外 部 接 口 條 件 進 行 分 析 ， 確定 項 目 廠 址 ；[3]根 據(jù) 確 定 的 建 設 規(guī) 模 和 廠 址 ， 提 出 工 藝 技 術 方 案 、 工程 方 案 ；[4]對 該 項 目 相 關 部 分 的 公 用 工 程 、 輔 助 工 程 、 環(huán) 境 保 護 、勞 動 安 全 衛(wèi) 生 、 節(jié) 能 、 消 防 提 出 合 理 方 案 ；[5]對 項 目 進 行 投 資 估 算 ， 提 出 投 資 方 案 并 進 行 財 務 評 價 、社 會 評 價 和 風 險 評 價 ；[6]提 出 項 目 招 標 的 基 本 方 案 ；[7]在 全 面 論 證 的 基 礎 上 提 出 結 論 性 意 見 和 建 議 。 技術原則[1]采用的處理工藝在滿足‘危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設項目符合大綱’的相應要求的前提下，緊跟國內外醫(yī)療廢棄物處置的發(fā)展動向；[2]遵循全程密閉式管理方式和安全無污染的技術原則，以有效的防止在整個處置過程導致的傳染病傳播和環(huán)境污染事醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..故。[3]良好的性能/投資比，且運行成本低。 遵循的法律法規(guī)、標準及規(guī)范《中華人民共和國環(huán)境保護法》 ；《中華人民共和國固體廢棄物環(huán)境污防治法》 ；《中華人民共和國大氣污染防治法》 ；《中華人民共和國水污染防治法》 ；《醫(yī)療廢棄物管理條列》 ；《醫(yī)療廢棄物污染控制技術規(guī)范》 ；《醫(yī)療保健產(chǎn)品滅菌確認和常規(guī)控制要求 工業(yè)濕熱滅菌》；《自動控制壓力蒸汽滅菌器技術條件壓力蒸汽滅菌器滅菌效果檢驗方法》 （GB899860088） ；《醫(yī)療廢棄物經(jīng)營許可證管理辦法》 ；《全國危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設規(guī)劃》 ；《危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設項目復核大綱》 ；《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》 ；《國家危險廢物名錄》 ；《醫(yī)療廢棄物分類目錄》 ；《關于落實全國危險廢物和醫(yī)療廢棄物處置設施建設規(guī)劃醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..的有關安排及下一步工作的通知》 環(huán)協(xié)辦函[2022]144 號；《關于嚴禁建設簡易危險廢物和醫(yī)療廢棄物焚燒處置設施的緊急通知》 ；《關于實行危險廢物處置收費制度促進危險廢物處置產(chǎn)業(yè)化的通知》 ；《Biological system for testing sterilizers and sterilization processpart3:Particular systems for use in moist heat sterilizers》 EUROPEAN STANDARD EN 8663；《醫(yī)療廢棄物集中處置技術規(guī)范》 環(huán)發(fā)[2022]206 號；《危險廢物污染防治技術政策》 環(huán)發(fā)[2022]199 號；《危險廢物貯存污染控制標準》 GB185982022；《醫(yī)療廢棄物轉運車技術要求》 試行；《醫(yī)療廢棄物專用包裝物、容器標準和警示標識規(guī)定》 ；《大氣污染物綜合排放標準》 GB 1234890；《污水綜合排放標準》 GB89781996 一級；《醫(yī)療機構污水排放要求》 GB184662022；《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標準》 GB1234890；《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》 GBJ8697；《建筑防雷設計規(guī)范》 GBJ5784；《建筑設計防火規(guī)范》 GBJ1687；醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告.. 項目背景隨著**市經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步以及人口的增長，醫(yī)院的數(shù)量和規(guī)模日益增大，醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)量也隨之不斷增加，醫(yī)療廢棄物帶來的潛在危險正在引起全社會的廣泛關注。醫(yī)療廢棄物既是有害病菌、病毒的傳播源之一，也是導致各種傳染病及其他病蟲害產(chǎn)生的污染源之一，傳染期長，傳播面廣，危害大。如果對這些廢物不進行適當處理，就會對生活環(huán)境造成嚴重污染，威脅人體健康，因此必須采用適當?shù)奶幚硖幹霉に嚰右詿o害化處理處置。2022 年，突如其來的 SARS 病毒肆虐全國大部分省份，給我國經(jīng)濟造成巨大損失，給人民的生活帶來巨大影響。雖然全國人民團結一致，戰(zhàn)勝了這場無硝煙的戰(zhàn)爭，但是，SARS 的入侵也暴露出我國在處理醫(yī)療廢棄物方面缺乏合乎規(guī)范的無害化處理基礎措施，為此國家下達關于危險醫(yī)療廢棄物應急處理設施盡快籌建的通知。四川省爭取國債用于籌建成都、**、內江、南充等城市的醫(yī)療廢棄物處理廠，這些基礎設施的建立，將填補以上各城市醫(yī)療廢棄物無害化處理處置基礎設施的空白，改善各城市醫(yī)療廢棄物污染狀況，切斷病毒傳播途徑、防止擴散的同時，保護了人民群眾身體健康，給人們提供了一個更加醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..衛(wèi)生、舒適的生活環(huán)境。 項目建設必要性隨著**市經(jīng)濟建設的發(fā)展和城市化進度的快速推進，醫(yī)療廢棄物的產(chǎn)生量有逐年迅速增加的趨勢。而目前**市尚無完善的醫(yī)療廢棄物監(jiān)管體制和醫(yī)療廢棄物集中處理處置單位，僅有幾家醫(yī)院使用簡易的焚燒爐對醫(yī)療廢棄物進行焚燒處理，處理效果也不能滿足環(huán)保的要求，給社會留下了巨大的隱患。為了**市的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，市人民政府有關部門根據(jù)國家相關政策要求和當?shù)貙嶋H情況，對醫(yī)療廢棄物的管理及設施建設給與了高度的重視。如何解決醫(yī)療廢棄物處理處置設施落后的狀況，改善轄區(qū)范圍內醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的環(huán)境狀況，控制醫(yī)療廢棄物處置不當造成的疾病傳播和空氣污染，保護人們賴以生存的自然環(huán)境，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為政府部門工作的重中之重。因此，在**市建設一座符合我國醫(yī)療廢棄物管理最新要求的醫(yī)療廢棄物處理處置廠，對全市的醫(yī)療廢棄物進行集中處理處置，是十分必要的，勢在必行。同時，項目一旦開始運作，必將醫(yī)療廢棄物處理引入市場機制，讓污染治理走上產(chǎn)業(yè)化、市場化、專業(yè)化的道路，也是進一步深化市場經(jīng)濟改革的重要組成部分。醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..4．主要研究結論根據(jù)**市的實際情況，每日有 噸的醫(yī)療垃圾要進入該垃圾處理廠，該垃圾處理采用高溫蒸汽集中處置技術，對處置后的醫(yī)療廢物進行衛(wèi)生填埋。該方案充分利用現(xiàn)有條件，做到防止污染、節(jié)省投資。項目各項自然環(huán)境指標基本符合國家有關標準和規(guī)定，節(jié)省自然資源并有很好的社會和環(huán)境效益。 場址評價醫(yī)療廢棄物處置場擬建于**市生活垃圾處理廠中衛(wèi)生填埋場的東北角，是衛(wèi)生填埋場相對獨立的一個區(qū)域，交通便利，運距適中，遠離城市人口居住區(qū)，對環(huán)境污染符合國家環(huán)境評價相關要求。 建設內容 醫(yī)療廢棄物處置廠工程包括：醫(yī)療廢棄物收運、處置、尾氣處理、污水預處理、管理設施、處理后醫(yī)療廢物填埋、配電、自控、給排水、通訊,由于該處理設施納入城市生活垃圾處理廠統(tǒng)一管理,故管理設施和綜合服務配套設施均利用原有基礎設施,以節(jié)約投資。設計服務期限12年（2022～2022年） 。醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告.. 工程規(guī)模**市醫(yī)療廢物集中處置設施規(guī)模為 5 噸/日。項目收運范圍為市中區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、劍閣縣和青川縣及收運沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構產(chǎn)生的醫(yī)療廢棄物。項目收集區(qū)域人口占全市 75%、醫(yī)療廢物量占全市 85%以上。按照國內同類城市調查統(tǒng)計結果，預測**市醫(yī)療機構住院部和門診部醫(yī)療廢棄物平均產(chǎn)生量為 公斤/床日，日產(chǎn)量約 4760 公斤，到 2022 年預計超過 5000 公斤。設計**市醫(yī)療廢棄物清運量5000 公斤/日，高溫蒸汽集中處理量 5000 公斤/日，填埋處理量 4000 公斤/日。 環(huán)保措施本工程在方案設計中力求做到結合**市實際情況，因地制宜，降低工程造價，同時最大限度避免對環(huán)境的污染。采取以下環(huán)保措施達到了環(huán)境保護的目的。a、科學合理的處理處置工藝。b、完備的各個系統(tǒng)。c、先進的高溫蒸汽集中處置技術。、工程投資估算本工程項目總投資 萬元，其中建筑工程費用 萬元，設備購置費用 萬元，安裝工程費用醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告.. 萬元，其它工程費用 萬元，基本預備費 萬元,鋪底流動資金 萬元。、財務分析垃圾處理總成本為 元/噸(包含折舊、攤消)，直接運行成本為 元/噸，該項目如果每噸垃圾收取 2880元處理費，能保證在收回投資。項目屬于社會公益事業(yè)，僅能保本經(jīng)營，但項目具有良好的社會環(huán)境效益，綜合財務評價和國民經(jīng)濟評價結論，本項目是可行的。醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..第二章 項目背景資料**市位于四川省北部邊緣，東經(jīng) 104176。3639。41——106176。4539。48?，北緯 31176。3139。40——32176。5639。07，與陜西省和甘肅省交界。**市歷史悠久，迄今已有 1600 年的歷史，1985 年被批準為省直轄市。市域現(xiàn)轄三區(qū)四縣，分別為市中區(qū)、元壩區(qū)、朝天區(qū)、旺蒼縣、蒼溪縣、劍閣縣和青川縣。全市總面積 平方公里。人口 290 萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 39 萬人，占 %。**市現(xiàn)已發(fā)展成為川北一級經(jīng)濟社會中心，歷史文化名城，風景旅游城市，以發(fā)展能源、商貿、旅游為主的區(qū)域性中心城市。 地形、地貌**市地處山區(qū)丘陵地帶，其中丘陵占 90%以上，地勢北高南低、西高東低，海拔在 400~3000 米之間。地貌類型上橫跨四川盆地北部低山區(qū)，龍門山山地區(qū)和米倉山山地區(qū)三大地貌單元，以中低山地貌為主，占總面積的 %，亞高山面積占 %，河谷平壩占 %。境內主要有嘉陵江、白龍江兩大醫(yī)療廢棄物集中處置設施可行性研究報告..水系。 氣候工程場址位于**市盤龍鎮(zhèn)南山村三組，該地區(qū)屬北亞熱帶溫濕季風氣候，由于北部有秦嶺作為天然屏障，其氣候特點是：冬冷夏熱、雨量充沛、四季分明、無霜期長。氣候類型復雜多變，立體氣候分異明顯。多年平均氣溫 ℃，極端最高氣溫 ℃，℃。多年平均降雨量 毫米，年最大降雨量 毫米，年最小降雨量 毫米，日最大降雨量 毫米。多年平均蒸發(fā)量 毫米。多年平均日照數(shù) 小時。多年平均風速 米/秒，主導風向為北風。 水文特征市中區(qū)主要有嘉陵江、南河、白龍江及清水河系。嘉陵江蜿蜒縱貫城市，從陜西、甘肅兩省