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正文內(nèi)容

全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估手冊(cè)doc(編輯修改稿)

2025-08-13 17:11 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 人員:1.確定是否有領(lǐng)導(dǎo)講話(原則上不安排,如有特殊情況要控制時(shí)間,不超過(guò)5分鐘);2.確定介紹創(chuàng)建情況的候選地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo);3.確定介紹省級(jí)評(píng)估情況的領(lǐng)導(dǎo);4.確定抽簽程序和人員;5.審核社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名單是否符合要求;6.安排候選地區(qū)會(huì)議記錄人員。(三)按照候選地區(qū)備查資料清單核對(duì)相關(guān)文件資料準(zhǔn)備情況。(四)確定參加訪談的政府及相關(guān)部門人員名單及議程。(五)食宿安排:盡量安排自助餐,不安排與工作無(wú)關(guān)的其他活動(dòng),以節(jié)省時(shí)間和開支,保證檢查評(píng)估工作正常進(jìn)行。(六)確定離開當(dāng)?shù)氐臅r(shí)間。 檢查評(píng)估日程安排 一、第一天(報(bào)到當(dāng)天):專家組培訓(xùn)會(huì)(當(dāng)天下午)參加人員:專家組全體成員。主持人:檢查組組長(zhǎng)。預(yù)備會(huì)(當(dāng)天晚上)參加人員:專家組全體成員。主持人:檢查組組長(zhǎng)。確定匯報(bào)會(huì)參加人員及議程,審閱候選地區(qū)資料清單。二、第二天上午:匯報(bào)會(huì)(10:0012:00)參加人員:候選地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、各街道辦事處主任、編辦、發(fā)改委、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生、中醫(yī)藥、藥監(jiān)、計(jì)生等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及區(qū)人民醫(yī)院、區(qū)中醫(yī)醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、站等有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;省、市中醫(yī)藥管理部門領(lǐng)導(dǎo)。主持人:檢查組組長(zhǎng)。主要內(nèi)容:省級(jí)中醫(yī)藥管理部門和候選地區(qū)匯報(bào)會(huì)、抽取實(shí)地檢查機(jī)構(gòu)、查閱資料。具體安排:,介紹此次檢查評(píng)估的專家組成員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。、中醫(yī)藥行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)介紹當(dāng)?shù)貐⒓訖z查評(píng)估的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。(1)檢查評(píng)估工作特點(diǎn):①此次檢查評(píng)估工作采取國(guó)家檢查評(píng)估與省級(jí)評(píng)估相結(jié)合、直接檢查評(píng)估與間接檢查評(píng)估相結(jié)合的方法。②此次檢查評(píng)估不是結(jié)論性檢查評(píng)估,檢查評(píng)估專家組把客觀的檢查評(píng)估結(jié)果提交給國(guó)家中醫(yī)藥管理局審議后確定是否授予先進(jìn)單位榮譽(yù)稱號(hào)。③檢查評(píng)估是以促進(jìn)社區(qū)中醫(yī)藥工作持續(xù)發(fā)展、方便社區(qū)居民更好地享受優(yōu)質(zhì)高效的中醫(yī)藥服務(wù)為目的,檢查評(píng)估將提出可持續(xù)發(fā)展的建議。④先進(jìn)單位檢查評(píng)估不是一次性評(píng)估,而是持續(xù)性評(píng)估,重在建設(shè)的過(guò)程和效果,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將不定期派人赴部分地區(qū)抽查和調(diào)研。(2)宣布工作紀(jì)律:①為了保證本次檢查評(píng)估工作的客觀性、科學(xué)性、公平性、公正性和有效性,一定要實(shí)事求是,不做不恰當(dāng)?shù)臏?zhǔn)備工作,不弄虛作假,發(fā)現(xiàn)弄虛作假,一票否決。②由于時(shí)間短,人員少,工作量大,因此不要安排與檢查評(píng)估無(wú)關(guān)的活動(dòng),以保證有足夠的檢查評(píng)估時(shí)間。;檢查組隨機(jī)抽取1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、1個(gè)以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和1個(gè)一般社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。、資料。三、第二天下午和第三天上午:實(shí)地檢查、分析匯總檢查評(píng)估資料四、第三天下午:訪談、專家組總結(jié)檢查評(píng)估結(jié)果(14:0016:00)參加人員:同匯報(bào)會(huì)。訪談人員:候選地區(qū)政府、編辦、發(fā)改委、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人。主持人:檢查組組長(zhǎng)。具體安排:(一)對(duì)政府及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行訪談(候選地區(qū)政府、編辦、發(fā)改委、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)同志)。(二)收集整理資料。(三)基本完成評(píng)估報(bào)告。反饋會(huì)(16:0017:00)參加人員:同匯報(bào)會(huì)主持人:檢查組組長(zhǎng)主要內(nèi)容:反饋檢查評(píng)估情況、候選地區(qū)政府和省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。具體安排:(一)專家組組長(zhǎng)反饋檢查評(píng)估情況:本次檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn);本次檢查評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;提出改進(jìn)和持續(xù)發(fā)展的建議。(二)候選地區(qū)政府及省、市相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。(三)專家組組長(zhǎng)宣布檢查評(píng)估工作結(jié)束。 候選地區(qū)備查資料清單一、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對(duì)候選地區(qū)的檢查評(píng)估報(bào)告。二、區(qū)政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)政府社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)政府中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)政府年度工作目標(biāo)。三、候選地區(qū)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案、年度工作計(jì)劃、成立領(lǐng)導(dǎo)小組文件。四、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)情況。(包括設(shè)置中醫(yī)科的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單、設(shè)置中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心);;、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分布圖。五、政府或衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政管理部門關(guān)于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及管理人員年度工作考核的方案及指標(biāo)。六、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站執(zhí)業(yè)醫(yī)師人員名冊(cè)。七、開展或參加中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)資料。八、近三年政府文件、政府預(yù)決算、撥款憑證、支出憑證等相關(guān)資料。九、鼓勵(lì)提供中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的醫(yī)保文件。十、實(shí)施國(guó)家基本藥物制度的相關(guān)文件。 檢查評(píng)估專家組需向國(guó)家中醫(yī)藥管理局提交的資料清單一、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門對(duì)候選地區(qū)的檢查評(píng)估報(bào)告(紙質(zhì)和電子版)。二、候選地區(qū)匯報(bào)材料(紙質(zhì)和電子版)。三、基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)名單:(包括設(shè)中醫(yī)科中藥房的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單、設(shè)立中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單);(按所屬街道排列,并注明以提供中醫(yī)藥服務(wù)為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)。四、推薦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和抽簽確定醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單。五、全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估報(bào)告(紙質(zhì)和電子版)。六、全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估得分匯總表。七、全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估得分表。八、全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估記錄表。九、候選地區(qū)基本情況一覽表(紙質(zhì)和電子版)。十、備查機(jī)構(gòu)基本情況一覽表(紙質(zhì)和電子版)。表格使用方法及要求一、檢查記錄表:供實(shí)地檢查縣中醫(yī)醫(yī)院、縣綜合醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室過(guò)程中使用,各分組專家應(yīng)逐條對(duì)照進(jìn)行檢查和填寫,不得漏項(xiàng)。二、檢查得分表:實(shí)地檢查結(jié)束后,專家組依據(jù)檢查記錄表進(jìn)行匯總和計(jì)算分?jǐn)?shù),并將分?jǐn)?shù)填寫到檢查得分表上。三、得分匯總表:將各檢查得分表匯總、填寫到得分匯總表。 實(shí)地檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站確定方法一、準(zhǔn)備工作1.候選地區(qū)在預(yù)備會(huì)上提供社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名單(按所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心排列,以中醫(yī)特色為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站集中排列并注明);2.專家組組長(zhǎng)自帶撲克牌2副;3.抽簽現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備托盤1個(gè),工作人員1名。二、抽簽安排1.專家組組長(zhǎng)宣布抽簽規(guī)則;2.專家組組長(zhǎng)指定1名專家組成員負(fù)責(zé)抽簽環(huán)節(jié)的組織實(shí)施,專家組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄抽取確定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;3.候選地區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人或主管領(lǐng)導(dǎo)參加抽簽。4.專家組組長(zhǎng)宣布實(shí)地檢查社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名單。三、具體程序1.候選地區(qū)推薦1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;2.將其余所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心編號(hào),并抽簽確定1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心;3.在以中醫(yī)特色為主的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和一般社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站名單中分別抽取1個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。 居民中醫(yī)藥知曉情況隨機(jī)調(diào)查程序及要求一、居民隨機(jī)調(diào)查程序1.選擇調(diào)查對(duì)象。2.出示工作證件,告知對(duì)方我們正在做一些居民中醫(yī)藥服務(wù)知曉情況的調(diào)查。3.根據(jù)《居民中醫(yī)藥知曉情況隨機(jī)調(diào)查問(wèn)卷記錄表》開展調(diào)查。二、注意事項(xiàng),共計(jì)40人。2.選擇的對(duì)象應(yīng)為在社區(qū)內(nèi)長(zhǎng)期(一年以上)居住的居民,調(diào)查的中老年人比例不低于70%,避免全部訪問(wèn)同一個(gè)小區(qū)、單元的住戶。3.調(diào)查要按規(guī)定的程序進(jìn)行,避免由調(diào)查員直接引導(dǎo)被調(diào)查者回答問(wèn)題,問(wèn)題應(yīng)該是開放式的,由被調(diào)查者自己回答,調(diào)查員根據(jù)回答來(lái)記錄評(píng)價(jià)的等級(jí)或答案,不能讓被調(diào)查者自己填寫問(wèn)卷。患者滿意度調(diào)查程序及要求一、患者滿意度調(diào)查程序1.選擇調(diào)查對(duì)象。2.出示工作證件,告知對(duì)方我們正在做一些農(nóng)村中醫(yī)藥服務(wù)知曉情況的調(diào)查。3.根據(jù)《患者滿意度隨機(jī)調(diào)查記錄表》開展調(diào)查。二、注意事項(xiàng)1.調(diào)查對(duì)象為已經(jīng)從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)看完病的患者,平均每個(gè)機(jī)構(gòu)調(diào)查5名患者,共計(jì)20名。2.如果短時(shí)間內(nèi)調(diào)查患者人數(shù)有限,可以根據(jù)情況自行調(diào)整時(shí)間段。3.調(diào)查要按規(guī)定的程序進(jìn)行,但應(yīng)避免由調(diào)查員直接引導(dǎo)被調(diào)查者回答問(wèn)題,問(wèn)題應(yīng)該是開放式的,由被調(diào)查者自己回答,調(diào)查員根據(jù)回答來(lái)記錄評(píng)價(jià)的等級(jí)或答案,不能讓被調(diào)查者自己填寫問(wèn)卷。 全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作檢查評(píng)估得分匯總表 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市) 市 區(qū)項(xiàng) 目指標(biāo)號(hào)分值實(shí)際得分指標(biāo)號(hào)分 值實(shí)際得分一、社區(qū)中醫(yī)藥政策措施的貫徹落實(shí)(160 +20分)140420+20230510340620小計(jì) 分 + 分二、社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)(230分)30403087020940小計(jì)分三、社區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍(90分)1030122511251310小計(jì)分四、公共衛(wèi)生服務(wù)中中醫(yī)藥作用的發(fā)揮(190分+10)14+102015301710201830151940152010小計(jì)分 + 分項(xiàng) 目指標(biāo)號(hào)分值實(shí)際得分指標(biāo)號(hào)分 值實(shí)際得分五、中醫(yī)基本醫(yī)療服務(wù)(230+5分)211002022202040+530小計(jì)分 + 分六、中醫(yī)藥服務(wù)滿意率和知曉率(100分)24100小計(jì)分總計(jì)1000+35分 + 分專家組組長(zhǎng)簽名: 檢查時(shí)間: 2012年 月 日— 月 日專家組成員簽名: 填寫時(shí)間:2012年 月 日全國(guó)社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位檢查評(píng)估得分表社區(qū)中醫(yī)藥政策措施的貫徹落實(shí)得分表1 市 區(qū)指 標(biāo)檢 查 記 錄扣分方法分值實(shí)得分扣分原因1(檢查記錄表3)納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃納入( ) 未納入( )未納入本區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,扣10分40納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃納入( ) 未納入( )未納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃,扣10分納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo)納入( ) 未納入( )未納入?yún)^(qū)政府年度工作目標(biāo),扣10分制定本區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃制定( ) 未制定( )未制定本區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,扣10分中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實(shí)情況落實(shí)( ) 部分落實(shí)( )未落實(shí)( )上述政策措施未組織落實(shí),扣10分,落實(shí)不力的,根據(jù)訪談情況酌情,扣分,最多扣10分。2(檢查記錄表3)成立社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:成立( ) 未成立( )未成立領(lǐng)導(dǎo)小組,扣10分30制定社區(qū)中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案:制定( ) 未制定( )未制定實(shí)施方案,扣10分納入年度工作計(jì)劃,并組織實(shí)施情況納入( ) 未納入( )未納入年度工作計(jì)劃或未組織實(shí)施,扣10分,組織實(shí)施不力的,根據(jù)訪談情況酌情扣分,最多扣10分3(檢查記錄表3)制定社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策制定( ) 未指定( )無(wú)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策,扣10分40開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)所需基本設(shè)施設(shè)備投入: 有( ) 無(wú)( )對(duì)開展社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)所需基本設(shè)施設(shè)備無(wú)投入,扣10分人員培訓(xùn)投入: 有( ) 無(wú)( )對(duì)人員培訓(xùn)無(wú)投入,扣10分基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)( ),其中用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作的經(jīng)費(fèi)( )。在基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中無(wú)用于中醫(yī)藥預(yù)防保健工作的經(jīng)費(fèi),扣10分4(檢查記錄表3)將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目(包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物療法及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑)納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍。 是( ) 否( )未將社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)項(xiàng)目(包括針灸、治療性推拿等中醫(yī)非藥物療法及中醫(yī)藥適宜技術(shù)、中藥飲片、中成藥、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑)納入城鎮(zhèn)職工、居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范圍,扣20分;20+20參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診時(shí)應(yīng)用中醫(yī)藥診療方法的自付比例為( )%;其他診療方法自付比例為( )%。自付比例低于其他診療方法:是( )否( )對(duì)參保人員在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)就診時(shí)應(yīng)用中醫(yī)藥診療方法的自付比例低于其他診療方法的,酌情加分,最多加20分。5(檢查記錄表6)實(shí)施國(guó)家基本藥物制度實(shí)施( ) 未實(shí)施( )未實(shí)施基本藥物制度,扣5分。10執(zhí)行中醫(yī)藥飲片、中成藥的使用管理、中醫(yī)藥臨床技術(shù)操作規(guī)范等中醫(yī)藥相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的機(jī)構(gòu)數(shù)( )個(gè);未執(zhí)行的( )個(gè)。未嚴(yán)格執(zhí)行中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)機(jī)構(gòu)扣2分。中藥飲片、中成藥的使用管理不規(guī)范,每個(gè)機(jī)構(gòu)扣1分。6(檢查記錄表1)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及其管理人員年度工作考核目標(biāo)中:基本公共衛(wèi)生服務(wù)中醫(yī)藥內(nèi)容 納入( ) 未納入( )基本醫(yī)療服務(wù)開展中醫(yī)藥服務(wù)情況 納入( ) 未納入( )應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)情況 納入( ) 未納入( ),分值比例( )%考核指標(biāo)中無(wú)中醫(yī)藥內(nèi)容,扣20分。中醫(yī)藥服務(wù)分值占比低于10%,每降低1%,扣2分。,中醫(yī)藥服務(wù)考核內(nèi)容,小于10%,每個(gè)機(jī)構(gòu)每降低1%,扣1分。20檢查小組專家簽名:
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