【文章內容簡介】 定的其它伴隨服務。. 政府采購應當采購本國產品，確需采購進口產品的，依據《政府采購進口產品管理辦法》執(zhí)行。10 / 55. 本文件所稱進口產品是指通過中國海關報關驗放進入中國境內且產自關境外的產品。5 投標費用. 響應供應商應承擔所有與準備和參加磋商有關的費用。不論磋商的結果如何，招標采購單位均無義務和責任承擔這些費用。6 政府采購信用擔保. 投標擔保，是指由專業(yè)擔保機構為響應供應商履行支付磋商保證金的義務向采購人或采購代理機構提供的保證擔保。響應供應商在投標有效期內發(fā)生的撤回響應文件，或成交后因自身原因不簽署政府采購合同等行為而應實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構按照擔保函的約定履行擔保責任。響應供應商可以自愿選擇是否采取投標擔保函的形式交納磋商保證金。. 履約擔保，是指由專業(yè)擔保機構為響應供應商支付履約保證金的義務向采購人提供的保證擔保。成交供應商未按政府采購合同履行約定義務而應實際支付保證金的，由專業(yè)擔保機構按照擔保函約定履行擔保責任。響應供應商可以自行選擇是否采取履約擔保函的形式交納履約保證金。. 融資擔保，是指由專業(yè)擔保機構為響應供應商向銀行融資提供的保證擔保。響應供應商可以自愿選擇是否采取融資擔保的形式為政府采購履約進行融資。. 專業(yè)擔保機構的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，響應供應商必須選定中國投資擔保有限公司、廣東省融資再擔保公司、東莞市金鼎融資擔保公司任一家作為專業(yè)擔保機構。. 響應供應商可以以投標擔保函的形式交納磋商保證金，并以《政府采購投標擔保函》作為響應文件的附件。. 響應供應商可以以履約擔保函的形式交納履約保證金。7 其他. 本磋商文件中所有時間均為小時制北京時間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計量單位均以《中華人民共和國法定計量單位》為準（特別注明除外） 。二、 磋商文件8 磋商文件的編制依據與構成. 本磋商文件的編制依據《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例、 《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。. 要求提供的貨物、采購過程和合同條件在磋商文件中均有說明。磋商文件以中文文字編寫。磋商文件共五章。由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的澄清、修改和補充文件組成，內容如下：第一章 采購邀請11 / 55第二章 磋商須知第三章 合同條款第四章 用戶需求書第五章 響應文件格式. 響應供應商應仔細閱讀、并充分理解磋商文件的全部內容（包括所有的補充、修改內容、重要事項、格式、條款和技術規(guī)范、參數及要求等） 。響應供應商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者響應文件沒有對磋商文件在各方面都作出實質性響應是響應供應商的風險，有可能導致其磋商響應被拒絕，或被認定為無效報價或被確定為響應無效。. 本磋商文件的解釋權歸“廣州致合工程咨詢有限公司”所有。9 磋商文件的答疑或現場考察. 任何要求對磋商文件進行澄清的響應供應商，均應以書面形式在磋商文件規(guī)定的響應文件遞交截止日以前通知招標采購單位。采購代理機構將組織采購人對響應供應商所要求澄清的內容均以書面形式予以答復。必要時，招標采購單位將召開答疑會，并將會議內容以書面的形式通知所有磋商文件收受人，答復中不包括問題的來源。. 響應供應商在規(guī)定的時間內未對磋商文件澄清或提出疑問的，招標采購單位將視其為無異議。對磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小組有權進行評判，但對同一條款的評判應適用于每個響應供應商。. 除非依本須知第規(guī)定的有必要時或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項目集中答疑會或現場考察，如舉行集中答疑會或現場考察的，則按以下規(guī)定：. 在須知前附表中規(guī)定的日期、時間和地點組織公開答疑會或現場考察；. 潛在供應商對本項目提出的疑問，需在答疑會或現場考察召開日前至少一個工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購代理機構，潛在供應商代表于上述的時間和地點出席答疑會或現場考察。. 已購買磋商文件的響應供應商如不出席答疑會或現場考察視為對磋商文件所有內容無任何異議。10 磋商文件的澄清或修改，招標采購單位可以主動地或在解答響應供應商提出的疑問時對已發(fā)出的磋商文件進行必要的澄清或修改，并于提交首次響應文件截止之日五日前在發(fā)布采購信息公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。響應供應商在收到上述通知后，應立即以書面形式向招標采購單位確認。如在小時之內無書面回函則視為同意修改內容，并有責任履行相應的義務。，澄清或修改時間距提交首次響應文件截止之日不足五日的，如澄清或者修改的內容不影響響應文件編制的，招標采購單位在征得已獲取磋商文件的供應商同意并書面確認后，可不改變投標截止時間。12 / 55，并對潛在供應商具有約束力。三、 響應文件的編制11 磋商的語言應使用中文書寫。響應供應商提交的支持資料和已印刷的文獻可以用另一種語言，但相應內容應附有中文翻譯本，在解釋響應文件的修改內容時以中文翻譯本為準。對中文翻譯有異議的，以權威機構的譯本為準。12 響應文件的構成、技術文件、商務文件，編排順序參見響應文件格式。13 響應文件的編寫、真實、準確地填寫磋商文件中提供的磋商函、報價表以及磋商文件中規(guī)定的其它所有內容。，其響應文件的編制可按每個包組的要求分別裝訂和封裝。響應供應商應當對響應文件進行裝訂，對未經裝訂的響應文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責任由響應供應商承擔。，并無條件接受招標采購單位及政府采購監(jiān)督管理部門等對其中任何資料進行核實的要求。，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及數據，而給磋商造成困難的，其可能導致的結果和責任由響應供應商自行承擔。14 磋商報價“第四章　用戶需求書”中采購項目技術規(guī)格、參數及要求規(guī)定的內容、責任范圍進行報價。并按報價表的要求報出價格。報價總價中不得包含磋商文件要求以外的內容，否則，在評審時不予核減。報價總價中不得缺漏磋商文件所要求的內容，否則，被視為包含在報價總價中。，磋商小組發(fā)現響應供應商的報價明顯低于其他響應供應商報價，使得其磋商報價可能低于其個別成本的，應當要求該響應供應商作出書面說明并提供相關證明材料。響應供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由磋商小組認定該響應供應商以低于成本報價，應當否決其投標。：13 / 55. 從中華人民共和國境內提供的貨物須包含：. 報價產品價；. 除應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，還應包括對以下①、②兩項己交納或應交納的全部關稅、增值稅和其它稅：①報價的貨物在制造或組裝時使用的部件和原材料是從境外進口的；或②報貨架交貨價的貨物是從境外進口的。. 報須知前附表中列出的其他伴隨服務的費用和標準附件價、備品備件及專用工具價(如有)。. 從中華人民共和國境外提供的貨物須包含：. 報價產品價；. 除應包括要向中華人民共和國政府繳納的增值稅和其它稅，如果須知前附表中另有規(guī)定，還應包括貨物從境外進口己交納或應交納的全部關稅、增值稅和其它稅；. 報貨物境外離岸價格、國外運輸費、國外運輸保險費；. 報須知前附表中列出的其他伴隨服務費用和標準附件價、備品備件及專用工具價(如有)?！懊赓M” 。，只是為了方便對響應文件進行比較，并不限制采購人以上述任何條件訂立合同的權力。，響應供應商所報的磋商價在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價格調整要求的磋商被認為是非實質性響應磋商而予以拒絕。，本次磋商不接受選擇性報價，否則將被視為無效報價。，本次磋商不接受具有附加條件的報價，否則將被視為無效報價。15 投標貨幣。 16 聯合體投標，不接受聯合體投標。如果采購邀請中規(guī)定允許聯合體投標的，則必須滿足：. 以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均必須符合本須知“合格的響應供應商”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的響應供應商”的特殊條款要求； . 聯合體投標的，必須提供各方簽訂的共同投標協(xié)議，明確約定各方承擔的工作和相應的責任。聯合體各方簽訂共同投標協(xié)議后，不得再以自己名義單獨在同一項目（或包組）14 / 55中磋商，也不得組成新的聯合體參加同一項目（或包組）磋商；. 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。. 聯合體投標的，可以由聯合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對聯合體各方均具有約束力。. 聯合體成交的，聯合體各方應當共同與采購人簽訂合同。17 證明響應供應商合格和資格的文件，并作為其響應文件的一部分。如果響應供應商為聯合體，應提交聯合體各方的資格證明文件、共同投標協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔的工作和責任。否則，將導致其磋商報價無效。18 證明貨物的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件，證明其磋商的貨物和服務的合格性符合磋商文件規(guī)定。該證明文件作為響應文件的一部分。，可以是文字資料、圖紙和數據，它包括：. 貨物主要技術指標和性能的詳細說明；. 貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現行價格；. 對照磋商文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物和服務已對磋商文件的技術規(guī)格作出了實質性的響應，并申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。特別對有具體參數要求的指標，響應供應商須提供所投設備的具體參數值。響應供應商在闡述時應注意磋商文件的技術規(guī)格中指出的工藝、材料和設備的標準，響應供應商在磋商中要實質上滿足或超過磋商文件的要求。19 磋商保證金、期限繳納磋商保證金，并作為其響應文件的組成部分。，未成交的響應供應商保證金，在成交通知書發(fā)出后五個工作日內不計利息原額退還；如有質疑或投訴，招標采購單位將在質疑和投訴處理完畢后不計利息原額退還。，在成交供應商與采購人簽訂采購合同后五個工作日內不計利息原額退還。，磋商保證金不予退還：. 供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；15 / 55. 供應商在響應文件中提供虛假材料的；. 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；. 供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的；. 成交供應商未按本須知規(guī)定繳納招標代理服務費；. 依法取消成交資格；. 將成交項目轉讓給他人，或者在磋商文件中未說明，且未經采購人同意，違反磋商文件規(guī)定，將成交項目分包給他人的；. 磋商文件規(guī)定的其他情形。20 磋商有效期，并在須知前附表中所述期限內保持有效。磋商有效期不足的磋商將被視為非實質性響應，視為無效報價。，在原磋商有效期截止之前，采購代理機構可要求響應供應商延長磋商有效期。這種要求與答復均應以書面形式提交。響應供應商可拒絕采購代理機構的這種要求，其磋商保證金將不會被沒收，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長磋商有效期的響應供應商將不會被要求和允許修正其磋商，而只會被要求相應地延長其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。21 響應文件的式樣和簽署、電子文件和須知前附表中規(guī)定數目的副本，響應文件的副本可采用正本的復印件。每套響應文件須清楚地標明“正本”或“副本” 。若副本與正本不符，以正本為準。. 響應文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，磋商文件要求簽名的由法定代表人或經其正式授權的代表簽字。響應文件每一頁均要求加蓋響應供應商公章，副本可以復印，與正本具有同等法律效力。授權代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權委托書》附在響應文件中。. 響應文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經其正式授權的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、 響應文件的遞交22 響應文件的密封和標記，并在信封上標明“報價信封”字樣，內容包括報價表、磋商保證金繳付憑證、電子文件和退磋商保證金說明函，若本項目（或包組）接受聯合體投標，則聯合體投標，應將各方共同簽署的《聯合投標協(xié)議》和《投標聯合體授權主16 / 55體方協(xié)議書》一并提交。報價信封是響應文件的組成部分。：. 清楚寫明響應供應商名稱和地址。. 注明采購邀請中指明的項目名稱、項目編號、包組號（如有）和“在(磋商文件中規(guī)定的響應文件遞交截止日期和時間)之前不得啟封”的字樣。，采購代理機構對誤投或提前啟封概不負責。23 響應文件遞交截止期，將響應文件密封遞交至須知前附表中指明的地點。在截止時間后送達的響應文件為無效文件，招標采購單位或者磋商小組應當拒絕。，招標采購單位可適當推遲響應文件遞交截止時間，但應發(fā)布公告并書面通知所有購買磋商文件的潛在響應供應商。在此情況下，招標采購單位和響應供應商受響應文件遞交截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止期。24 響應文件的修改和撤回，可以對所遞交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知招標采購單位。補充、修改的內容應當按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為響應文件的組成部分。補充、修改的內容和響應文件不一致的，以補充、修改的內容為準。在響應文件遞交截止期時點之后，響應供應商不得對其響應文件做任何修改和補充。五、 競爭性磋商流程25 響應文件的拆封、時間和地點組織磋商。，拆封地點為磋商文件中預先確定的磋商地點。，由全體響應供應商對全部響應文件的密封情況進行檢查。26 磋商小組、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的磋商小組負責。磋商小組按政府采購規(guī)定由采購人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，采購人代表人數、專家人數構成將按照須知前附表中確定。磋商小組成員