【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 定的其它伴隨服務(wù)。. 政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)采購(gòu)本國(guó)產(chǎn)品，確需采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品的，依據(jù)《政府采購(gòu)進(jìn)口產(chǎn)品管理辦法》執(zhí)行。10 / 55. 本文件所稱進(jìn)口產(chǎn)品是指通過中國(guó)海關(guān)報(bào)關(guān)驗(yàn)放進(jìn)入中國(guó)境內(nèi)且產(chǎn)自關(guān)境外的產(chǎn)品。5 投標(biāo)費(fèi)用. 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加磋商有關(guān)的費(fèi)用。不論磋商的結(jié)果如何，招標(biāo)采購(gòu)單位均無(wú)義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。6 政府采購(gòu)信用擔(dān)保. 投標(biāo)擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為響應(yīng)供應(yīng)商履行支付磋商保證金的義務(wù)向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提供的保證擔(dān)保。響應(yīng)供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)發(fā)生的撤回響應(yīng)文件，或成交后因自身原因不簽署政府采購(gòu)合同等行為而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函的約定履行擔(dān)保責(zé)任。響應(yīng)供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納磋商保證金。. 履約擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為響應(yīng)供應(yīng)商支付履約保證金的義務(wù)向采購(gòu)人提供的保證擔(dān)保。成交供應(yīng)商未按政府采購(gòu)合同履行約定義務(wù)而應(yīng)實(shí)際支付保證金的，由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照擔(dān)保函約定履行擔(dān)保責(zé)任。響應(yīng)供應(yīng)商可以自行選擇是否采取履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。. 融資擔(dān)保，是指由專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)為響應(yīng)供應(yīng)商向銀行融資提供的保證擔(dān)保。響應(yīng)供應(yīng)商可以自愿選擇是否采取融資擔(dān)保的形式為政府采購(gòu)履約進(jìn)行融資。. 專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的選擇。除非須知前附表中另有規(guī)定，響應(yīng)供應(yīng)商必須選定中國(guó)投資擔(dān)保有限公司、廣東省融資再擔(dān)保公司、東莞市金鼎融資擔(dān)保公司任一家作為專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。. 響應(yīng)供應(yīng)商可以以投標(biāo)擔(dān)保函的形式交納磋商保證金，并以《政府采購(gòu)?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》作為響應(yīng)文件的附件。. 響應(yīng)供應(yīng)商可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金。7 其他. 本磋商文件中所有時(shí)間均為小時(shí)制北京時(shí)間，所有貨幣單位均為人民幣元，所使用的計(jì)量單位均以《中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位》為準(zhǔn)（特別注明除外） 。二、 磋商文件8 磋商文件的編制依據(jù)與構(gòu)成. 本磋商文件的編制依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例、 《政府采購(gòu)競(jìng)爭(zhēng)性磋商采購(gòu)方式管理暫行辦法》及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。. 要求提供的貨物、采購(gòu)過程和合同條件在磋商文件中均有說(shuō)明。磋商文件以中文文字編寫。磋商文件共五章。由下列文件以及在磋商過程中發(fā)出的澄清、修改和補(bǔ)充文件組成，內(nèi)容如下：第一章 采購(gòu)邀請(qǐng)11 / 55第二章 磋商須知第三章 合同條款第四章 用戶需求書第五章 響應(yīng)文件格式. 響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)仔細(xì)閱讀、并充分理解磋商文件的全部?jī)?nèi)容（包括所有的補(bǔ)充、修改內(nèi)容、重要事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范、參數(shù)及要求等） 。響應(yīng)供應(yīng)商沒有按照磋商文件要求提交全部資料，或者響應(yīng)文件沒有對(duì)磋商文件在各方面都作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是響應(yīng)供應(yīng)商的風(fēng)險(xiǎn)，有可能導(dǎo)致其磋商響應(yīng)被拒絕，或被認(rèn)定為無(wú)效報(bào)價(jià)或被確定為響應(yīng)無(wú)效。. 本磋商文件的解釋權(quán)歸“廣州致合工程咨詢有限公司”所有。9 磋商文件的答疑或現(xiàn)場(chǎng)考察. 任何要求對(duì)磋商文件進(jìn)行澄清的響應(yīng)供應(yīng)商，均應(yīng)以書面形式在磋商文件規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止日以前通知招標(biāo)采購(gòu)單位。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將組織采購(gòu)人對(duì)響應(yīng)供應(yīng)商所要求澄清的內(nèi)容均以書面形式予以答復(fù)。必要時(shí)，招標(biāo)采購(gòu)單位將召開答疑會(huì)，并將會(huì)議內(nèi)容以書面的形式通知所有磋商文件收受人，答復(fù)中不包括問題的來(lái)源。. 響應(yīng)供應(yīng)商在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未對(duì)磋商文件澄清或提出疑問的，招標(biāo)采購(gòu)單位將視其為無(wú)異議。對(duì)磋商文件中描述有歧意或前后不一致的地方，磋商小組有權(quán)進(jìn)行評(píng)判，但對(duì)同一條款的評(píng)判應(yīng)適用于每個(gè)響應(yīng)供應(yīng)商。. 除非依本須知第規(guī)定的有必要時(shí)或須知前附表中另有規(guī)定，不舉行項(xiàng)目集中答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察，如舉行集中答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察的，則按以下規(guī)定：. 在須知前附表中規(guī)定的日期、時(shí)間和地點(diǎn)組織公開答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察；. 潛在供應(yīng)商對(duì)本項(xiàng)目提出的疑問，需在答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察召開日前至少一個(gè)工作日將問題清單以書面形式（加蓋公章）提交至采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)，潛在供應(yīng)商代表于上述的時(shí)間和地點(diǎn)出席答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察。. 已購(gòu)買磋商文件的響應(yīng)供應(yīng)商如不出席答疑會(huì)或現(xiàn)場(chǎng)考察視為對(duì)磋商文件所有內(nèi)容無(wú)任何異議。10 磋商文件的澄清或修改，招標(biāo)采購(gòu)單位可以主動(dòng)地或在解答響應(yīng)供應(yīng)商提出的疑問時(shí)對(duì)已發(fā)出的磋商文件進(jìn)行必要的澄清或修改，并于提交首次響應(yīng)文件截止之日五日前在發(fā)布采購(gòu)信息公告的媒體上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有磋商文件收受人。響應(yīng)供應(yīng)商在收到上述通知后，應(yīng)立即以書面形式向招標(biāo)采購(gòu)單位確認(rèn)。如在小時(shí)之內(nèi)無(wú)書面回函則視為同意修改內(nèi)容，并有責(zé)任履行相應(yīng)的義務(wù)。，澄清或修改時(shí)間距提交首次響應(yīng)文件截止之日不足五日的，如澄清或者修改的內(nèi)容不影響響應(yīng)文件編制的，招標(biāo)采購(gòu)單位在征得已獲取磋商文件的供應(yīng)商同意并書面確認(rèn)后，可不改變投標(biāo)截止時(shí)間。12 / 55，并對(duì)潛在供應(yīng)商具有約束力。三、 響應(yīng)文件的編制11 磋商的語(yǔ)言應(yīng)使用中文書寫。響應(yīng)供應(yīng)商提交的支持資料和已印刷的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文翻譯本，在解釋響應(yīng)文件的修改內(nèi)容時(shí)以中文翻譯本為準(zhǔn)。對(duì)中文翻譯有異議的，以權(quán)威機(jī)構(gòu)的譯本為準(zhǔn)。12 響應(yīng)文件的構(gòu)成、技術(shù)文件、商務(wù)文件，編排順序參見響應(yīng)文件格式。13 響應(yīng)文件的編寫、真實(shí)、準(zhǔn)確地填寫磋商文件中提供的磋商函、報(bào)價(jià)表以及磋商文件中規(guī)定的其它所有內(nèi)容。，其響應(yīng)文件的編制可按每個(gè)包組的要求分別裝訂和封裝。響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行裝訂，對(duì)未經(jīng)裝訂的響應(yīng)文件可能發(fā)生的文件散落或缺損，由此造成的后果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商承擔(dān)。，并無(wú)條件接受招標(biāo)采購(gòu)單位及政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門等對(duì)其中任何資料進(jìn)行核實(shí)的要求。，或沒有提供磋商文件中所要求的全部資料及數(shù)據(jù)，而給磋商造成困難的，其可能導(dǎo)致的結(jié)果和責(zé)任由響應(yīng)供應(yīng)商自行承擔(dān)。14 磋商報(bào)價(jià)“第四章　用戶需求書”中采購(gòu)項(xiàng)目技術(shù)規(guī)格、參數(shù)及要求規(guī)定的內(nèi)容、責(zé)任范圍進(jìn)行報(bào)價(jià)。并按報(bào)價(jià)表的要求報(bào)出價(jià)格。報(bào)價(jià)總價(jià)中不得包含磋商文件要求以外的內(nèi)容，否則，在評(píng)審時(shí)不予核減。報(bào)價(jià)總價(jià)中不得缺漏磋商文件所要求的內(nèi)容，否則，被視為包含在報(bào)價(jià)總價(jià)中。，磋商小組發(fā)現(xiàn)響應(yīng)供應(yīng)商的報(bào)價(jià)明顯低于其他響應(yīng)供應(yīng)商報(bào)價(jià)，使得其磋商報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該響應(yīng)供應(yīng)商作出書面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。響應(yīng)供應(yīng)商不能合理說(shuō)明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由磋商小組認(rèn)定該響應(yīng)供應(yīng)商以低于成本報(bào)價(jià)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。：13 / 55. 從中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供的貨物須包含：. 報(bào)價(jià)產(chǎn)品價(jià)；. 除應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其它稅，還應(yīng)包括對(duì)以下①、②兩項(xiàng)己交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅：①報(bào)價(jià)的貨物在制造或組裝時(shí)使用的部件和原材料是從境外進(jìn)口的；或②報(bào)貨架交貨價(jià)的貨物是從境外進(jìn)口的。. 報(bào)須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)的費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價(jià)、備品備件及專用工具價(jià)(如有)。. 從中華人民共和國(guó)境外提供的貨物須包含：. 報(bào)價(jià)產(chǎn)品價(jià)；. 除應(yīng)包括要向中華人民共和國(guó)政府繳納的增值稅和其它稅，如果須知前附表中另有規(guī)定，還應(yīng)包括貨物從境外進(jìn)口己交納或應(yīng)交納的全部關(guān)稅、增值稅和其它稅；. 報(bào)貨物境外離岸價(jià)格、國(guó)外運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)外運(yùn)輸保險(xiǎn)費(fèi)；. 報(bào)須知前附表中列出的其他伴隨服務(wù)費(fèi)用和標(biāo)準(zhǔn)附件價(jià)、備品備件及專用工具價(jià)(如有)?！懊赓M(fèi)” 。，只是為了方便對(duì)響應(yīng)文件進(jìn)行比較，并不限制采購(gòu)人以上述任何條件訂立合同的權(quán)力。，響應(yīng)供應(yīng)商所報(bào)的磋商價(jià)在合同執(zhí)行過程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。任何包含價(jià)格調(diào)整要求的磋商被認(rèn)為是非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商而予以拒絕。，本次磋商不接受選擇性報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。，本次磋商不接受具有附加條件的報(bào)價(jià)，否則將被視為無(wú)效報(bào)價(jià)。15 投標(biāo)貨幣。 16 聯(lián)合體投標(biāo)，不接受聯(lián)合體投標(biāo)。如果采購(gòu)邀請(qǐng)中規(guī)定允許聯(lián)合體投標(biāo)的，則必須滿足：. 以聯(lián)合體形式參加投標(biāo)的，聯(lián)合體各方均必須符合本須知“合格的響應(yīng)供應(yīng)商”的一般規(guī)定，并至少有一方符合滿足“合格的響應(yīng)供應(yīng)商”的特殊條款要求； . 聯(lián)合體投標(biāo)的，必須提供各方簽訂的共同投標(biāo)協(xié)議，明確約定各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任。聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨(dú)在同一項(xiàng)目（或包組）14 / 55中磋商，也不得組成新的聯(lián)合體參加同一項(xiàng)目（或包組）磋商；. 聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的，應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。. 聯(lián)合體投標(biāo)的，可以由聯(lián)合體中的一方或者共同提交磋商保證金，以一方名義提交磋商保證金的，對(duì)聯(lián)合體各方均具有約束力。. 聯(lián)合體成交的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購(gòu)人簽訂合同。17 證明響應(yīng)供應(yīng)商合格和資格的文件，并作為其響應(yīng)文件的一部分。如果響應(yīng)供應(yīng)商為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、共同投標(biāo)協(xié)議并注明主體方及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任。否則，將導(dǎo)致其磋商報(bào)價(jià)無(wú)效。18 證明貨物的合格性和符合磋商文件規(guī)定的文件，證明其磋商的貨物和服務(wù)的合格性符合磋商文件規(guī)定。該證明文件作為響應(yīng)文件的一部分。，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括：. 貨物主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明；. 貨物正常使用所必須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價(jià)格；. 對(duì)照磋商文件技術(shù)規(guī)格，逐條說(shuō)明所提供貨物和服務(wù)已對(duì)磋商文件的技術(shù)規(guī)格作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，并申明與技術(shù)規(guī)格條文的偏差和例外。特別對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，響應(yīng)供應(yīng)商須提供所投設(shè)備的具體參數(shù)值。響應(yīng)供應(yīng)商在闡述時(shí)應(yīng)注意磋商文件的技術(shù)規(guī)格中指出的工藝、材料和設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)，響應(yīng)供應(yīng)商在磋商中要實(shí)質(zhì)上滿足或超過磋商文件的要求。19 磋商保證金、期限繳納磋商保證金，并作為其響應(yīng)文件的組成部分。，未成交的響應(yīng)供應(yīng)商保證金，在成交通知書發(fā)出后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還；如有質(zhì)疑或投訴，招標(biāo)采購(gòu)單位將在質(zhì)疑和投訴處理完畢后不計(jì)利息原額退還。，在成交供應(yīng)商與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同后五個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息原額退還。，磋商保證金不予退還：. 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；15 / 55. 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；. 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購(gòu)人簽訂合同的；. 供應(yīng)商與采購(gòu)人、其他供應(yīng)商或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)惡意串通的；. 成交供應(yīng)商未按本須知規(guī)定繳納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)；. 依法取消成交資格；. 將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人，或者在磋商文件中未說(shuō)明，且未經(jīng)采購(gòu)人同意，違反磋商文件規(guī)定，將成交項(xiàng)目分包給他人的；. 磋商文件規(guī)定的其他情形。20 磋商有效期，并在須知前附表中所述期限內(nèi)保持有效。磋商有效期不足的磋商將被視為非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，視為無(wú)效報(bào)價(jià)。，在原磋商有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求響應(yīng)供應(yīng)商延長(zhǎng)磋商有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。響應(yīng)供應(yīng)商可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其磋商保證金將不會(huì)被沒收，但其磋商在原磋商有效期期滿后將不再有效。同意延長(zhǎng)磋商有效期的響應(yīng)供應(yīng)商將不會(huì)被要求和允許修正其磋商，而只會(huì)被要求相應(yīng)地延長(zhǎng)其磋商保證金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)磋商保證金的退還和不予退還的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。21 響應(yīng)文件的式樣和簽署、電子文件和須知前附表中規(guī)定數(shù)目的副本，響應(yīng)文件的副本可采用正本的復(fù)印件。每套響應(yīng)文件須清楚地標(biāo)明“正本”或“副本” 。若副本與正本不符，以正本為準(zhǔn)。. 響應(yīng)文件的正本需打印或用不褪色墨水書寫，磋商文件要求簽名的由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表簽字。響應(yīng)文件每一頁(yè)均要求加蓋響應(yīng)供應(yīng)商公章，副本可以復(fù)印，與正本具有同等法律效力。授權(quán)代表須將以書面形式出具的《法定代表人授權(quán)委托書》附在響應(yīng)文件中。. 響應(yīng)文件中的任何重要的插字、涂改和增刪，必須由法定代表人或經(jīng)其正式授權(quán)的代表在旁邊簽章或簽字才有效。四、 響應(yīng)文件的遞交22 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記，并在信封上標(biāo)明“報(bào)價(jià)信封”字樣，內(nèi)容包括報(bào)價(jià)表、磋商保證金繳付憑證、電子文件和退磋商保證金說(shuō)明函，若本項(xiàng)目（或包組）接受聯(lián)合體投標(biāo)，則聯(lián)合體投標(biāo)，應(yīng)將各方共同簽署的《聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議》和《投標(biāo)聯(lián)合體授權(quán)主16 / 55體方協(xié)議書》一并提交。報(bào)價(jià)信封是響應(yīng)文件的組成部分。：. 清楚寫明響應(yīng)供應(yīng)商名稱和地址。. 注明采購(gòu)邀請(qǐng)中指明的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號(hào)、包組號(hào)（如有）和“在(磋商文件中規(guī)定的響應(yīng)文件遞交截止日期和時(shí)間)之前不得啟封”的字樣。，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。23 響應(yīng)文件遞交截止期，將響應(yīng)文件密封遞交至須知前附表中指明的地點(diǎn)。在截止時(shí)間后送達(dá)的響應(yīng)文件為無(wú)效文件，招標(biāo)采購(gòu)單位或者磋商小組應(yīng)當(dāng)拒絕。，招標(biāo)采購(gòu)單位可適當(dāng)推遲響應(yīng)文件遞交截止時(shí)間，但應(yīng)發(fā)布公告并書面通知所有購(gòu)買磋商文件的潛在響應(yīng)供應(yīng)商。在此情況下，招標(biāo)采購(gòu)單位和響應(yīng)供應(yīng)商受響應(yīng)文件遞交截止期制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止期。24 響應(yīng)文件的修改和撤回，可以對(duì)所遞交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知招標(biāo)采購(gòu)單位。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按磋商文件要求簽署、蓋章，并作為響應(yīng)文件的組成部分。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容和響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。在響應(yīng)文件遞交截止期時(shí)點(diǎn)之后，響應(yīng)供應(yīng)商不得對(duì)其響應(yīng)文件做任何修改和補(bǔ)充。五、 競(jìng)爭(zhēng)性磋商流程25 響應(yīng)文件的拆封、時(shí)間和地點(diǎn)組織磋商。，拆封地點(diǎn)為磋商文件中預(yù)先確定的磋商地點(diǎn)。，由全體響應(yīng)供應(yīng)商對(duì)全部響應(yīng)文件的密封情況進(jìn)行檢查。26 磋商小組、法規(guī)、規(guī)章、政策的規(guī)定，組建的磋商小組負(fù)責(zé)。磋商小組按政府采購(gòu)規(guī)定由采購(gòu)人代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，采購(gòu)人代表人數(shù)、專家人數(shù)構(gòu)成將按照須知前附表中確定。磋商小組成員